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大岗山水电站枢纽工程招标阶段的施工组织设计及主要成果Vol.28,Supplement(1)
大岗山水电站枢纽工程招标阶段的
摘要：施工组织设计是研究建设项目的施工技术与施工组织相结合的重要手段，项目处于不同的阶段，施工组织设计具有
不同的目的和内容。在项目招标阶段，针对所面临的重大技术问题DBJT45／T 015-2020 高速公路隧道温拌沥青路面施工技术指南.pdf，在确保工程进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、
现场管理等要素管理目标顺利的基础上，实现施工技术与施工组织的有机结合，达到项目建设效益最大。基于以上目的，采
取了“业主主导、设计协助、监理单位编制”的工作模式开展了大岗山水电站枢纽工程招标阶段施工组织设计的研究工作，重
点对枢纽各标段施工工期及工程总工期、基本施工方案论证、施工布置优化、各标段相互关系研究和当前存在问题等开展了
研究，取得了较好的效果。
关键词：大岗山水电站；招标阶段；施工组织设计；成果
中图分类号：TV51：TV22：TU72
大岗山水电站位于四川省雅安市石棉县挖角
乡境内，是大渡河干流规划22级开发方案的第
14级电站。水电站枢纽由坝高210.00m的混凝
土双曲拱坝，主厂房为206m×30.8mx73.78m
（长×宽×高）的左岸地下发电站和最大泄流能
力为3352㎡?/s的右岸开式泄洪洞等建筑物组
成。大岗山水电站水库正常蓄水位高程为
1130.00m，总库容7.42亿m，调节库容1.17亿
m，具有日调节能力。电站总装机容量2600MW
（4x650MW），保证出力636MW，年发电量为
114.5亿kW·h。大岗山水电站工程规模巨大，
土石方开挖达765万㎡²，石方洞挖220万m”，混
凝土工程量为445万m，钢筋8万余t，固结灌浆
30.76万m，幢幕灌浆32.3万m。工程的前期施
工准备工程于2005年9月开始建设，截止2008
年初，现场施工准备工程已初具规模，2008年4
月已实现河床分流。目前，两岸坝顶以上开挖正
在紧张进行，预计2009年初可开挖至坝顶高程；
计划于2014年第一台机组发电，2015年基本建成。
为了搞好大岗山水电站枢纽工程项目招标工
作，指导下阶段的工程建设管理，我们根据建设项
目招标阶段施工组织设计的工作特点和有关工程
的实际经验”，在设计院的大力支持下，组织大
SichuanWaterPower
岗山工程有关监理单位开展了大渡河大岗山水电
站枢纽工程招标阶段施工组织设计的研究工作
取得了较好的效果，现将情况介绍如下。
大岗山水电站招标阶段施工组织设计的目的
水电建设项目招标阶段是建设管理中很重要
的工作阶段，在这个阶段里，要将工程设计、现场
条件、施工组织规划和业主建设管理指导思想等
以招标合同条件的形式有机地结合在一起，形成
一个有利于保证工程顺利实施、有利于控制工程
投资、有利于今后合同管理的招标文件，为工程招
标和顺利实施奠定坚实的基础。
建设工程项目的施工组织设计是按照工程项
目建设的基本规律，制定科学合理的施工方案，合
理安排施工顺序和进度计划，有效利用施工场地
等现场条件，优化资源配置，以节约人力、物力、资
金、技术等生产要素，协调各方面的工作，使工程
施工有计划、按步骤进行，以取得良好的经济效
益、社会效益和环境效益。施工组织设计是施工
技术与施工组织管理有机结合的、重要的技术经
济性文件。根据建设项目所处的不同阶段，开展
施工组织设计工作的目的和内容是不同的：在建
设项目的规划设计阶段，开展施工组织设计工作，
主要是分析工程基本施工技术方案的可行性和合
理性，对施工组织进行初步规划，编制出工程施工
等：大岗山水电站枢纽工程招标阶段的施工组织设计及主
组织的设计文件；而在工程实施阶段开展施工组
织设计研究，其着重点是结合现场条件和已有资
源，研究制定详细可靠的施工技术和施工组织方
案，以指导从施工准备到工程验收全过程的工程
在建设项目的招标阶段，特别是水电站枢纽
工程招标阶段开展施工组织设计，就是要针对本
阶段所面临的有关重大技术问题的深人研究，进
一步的深化、细化和完善施工组织方案，就是要提
出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安
全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及相
应的技术组织措施，以确保工程顺利组织实施，其
重点是要对各标段施工工期及工程总工期、基本
施工方案论证、施工布置优化、各标段相互关系研
究和当前存在问题等开展研究工作。招标阶段施
工组织设计研究的基础是项目可行性研究阶段勘
测设计报告和招标阶段施工规划报告，本阶段施
工组织设计的主要内容是：
(1)进一步分析各标段工期及总工期，明确
工程施工组织的关键；
(2)进一步分析论证各主体建筑物的基本施
工方案，确保方案可行、可靠；
(3）进一步结合现场实际条件，优化施工布
(4)进一步细化各标段之间的相互关系，尽
大岗山水电站土建工程主要分为坝顶以上及
缆机平台开挖工程、大坝开挖及混凝土工程、基础
椎幕灌浆工程、引水发电系统工程和右岸溢洪道
工程等标段开展施工，根据可行性研究和施工规
划报告的研究成果，结合国内外类似工程实际施
工进度确定的枢纽工程各主要建筑安装标段施工
大坝工程左右坝顶及缆机平台开挖工程于
2007年8月1日开工，预计于2009年2月完成
（20个月）、大坝坝肩及基坑开挖工程计划于
2009年3月至2010年9月进行（19个月）、大坝
混凝土工程计划于2010年10月至2013年12月
2009年增刊（1）
进行（38个月），大坝工程施工总工期共计77个
月，至2013年12月首台机组具备发电条件；引水
发电系统工程计划从2008年7月1日开始，至
2013年7月1日首台机组发电，工期59个月；右
岸洞式溢洪道工程、基础幕灌浆工程的直线施
工工期分别为36个月和48个月。
因此，大坝工程是控制大岗山工程首台机组
发电工期的关键项目，在施工项目的进度安排上，
必须采取关键工程项目优先安排施工的原则，以
确保处于关键线路的大坝工程优先施工，通过全
面分析研究，提出了以下施工组织措施：
(1)泄洪洞位于大坝右岸，其进出口施工将
直接影响右岸公路交通畅通，对大坝开挖施工影
响很大。为确保大坝施工，特别是大坝开挖施工
进度，从项目施工进度安排上，将泄洪洞进出口的
施工安排在大坝开挖基本完成后进行，从而最大
限度地减少了其对大坝施工的影响。
(2）两岸幢幕灌浆排水平洞的开挖及衬砌，
对两岸坝肩与大坝开挖施工有干扰。为保证大坝
开挖施工不受其影响，在惟幕灌浆排水平洞施工
程序和进洞交通布置上，采取从下游或其他通道
（交通洞等）布置进洞通道的措施，并在建议合同
条件上规定，幢幕灌浆排水平洞开挖出渣方向和
今后洞内衬砌施工材料必须从这些通道进出，以
确保其不影响大坝的开挖施工。
(3)考虑到厂房尾水边坡、尾水闸基础开挖
和混凝土施工将对左岸低线公路造成很大影响，
为减少其对大坝施工的干扰，提出了三个处理方
案供进一步研究：①从进厂交通洞进口内约100
m处向大渡河上游方向开凿一条交通隧洞，在尾
水出口基坑右侧与左低线公路交汇；②将尾水出
口全年浆砌石围堰改为混凝土围堰，在围堰上行
车；③左低线交通通过下游临时桥、挖角隧洞、下
3.2进一步分析论证枢纽建筑物基本施工方案，
在充分研究已有设计成果的基础上，结合现
场地形地质条件和近期国内在建工程的实际经
验，对主要建筑物的施工方案提出了以下补充措
(1)大坝主体工程：①坝顶以下开挖：增加进
人施工区的临时施工道路是加快坝顶以下开挖最
第28卷总第129期
有效的措施之一；虽然大坝下游道路布置困难，但
右岸上游具有布置临时施工道路的条件，可考虑
在右低线布置施工便道与坝肩开挖区相通；而左
岸可利用303#路终点布置临时施工机械便道至
开挖区。②大坝混凝土浇筑施工：为充分利用四
台缆机的作用，保证混凝土浇筑的人仓强度，建议
在大坝一定高程增加门机、胎带机、皮带机等横向
人仓手段，加大入仓能力。③建议利用低线混凝
土系统和水垫塘内布置的门机，帮助浇筑大坝低
高程混凝土。④固结灌浆：大坝基础固结灌浆往
往会影响大坝混凝土上升，特别是对大坝两岸斜
坡段固结灌浆的影响更大，为此，建议研究有引管
灌浆、无盖重灌浆以及在平洞内钻孔灌浆等措施
减少其对大坝混凝土施工的影响。5惟幕灌浆：
主要针对厂房引水隧洞下平段部位帷幕灌浆的施
工程序和方法进行深人研究。
(2)引水发电系统：①优化施工通道布置：为
加强主厂房尾水连接洞、尾水调压室等部位的施
工，在原设计方案中增设了相应的施工支洞，并对
施工程序、施工时段进行了深人分析，确保了地下
厂房洞室群内的交通顺畅，减小了施工干扰，特别
是尾水连接洞等关键部位的施工交通。②深人研
究了尾水调压室开挖和混凝土施工方案，针对其
复杂性和难度，提出了相应的施工技术方案。③
结合电站进水口基础处理的要求，针对现场场面
狭窄，出渣困难等具体情况，提出了采用抽槽或开
挖出渣洞的措施。④根据尾水施工受河水影响较
大的情况，对尾水围堰形式和标准提出了建议。
(3)半成品骨料运输线布置方案：原规划施
工方案中的半成品骨料运输采用皮带机明线方
案，即皮带机沿大坝上游左岸一定高程根据地形
折线布置，由于沿线地形陡峭，沟谷纵横，实施难
度极大，且皮带机转折点多，运行维护量大，建议
根据现场地形、地质条件，采用洞线布置方案，以
减小实施难度，且便于运行维护管理。
3.3进一步结合现场实际条件优化施工布置
结合现场实际条件和前期施工准备工程的实
际进展，对303#隧洞、棱子坝料场、混凝土供料线
（1）303#隧洞：303#隧洞作为厂房进水口开
挖和混凝土浇筑施工的通道，同时也是大坝左坝
肩开挖和灌浆排水洞及惟幕灌浆的施工通道，加
SichuanWaterPower
快其施工并尽早形成通车条件，对加快大坝左坝
肩开挖意义很大，因此建议将303#隧洞进口由3#
隧洞内移出来，由3#洞进口直接进洞，便于加快
(2)尽管从项目时间安排上，尽可能地减少
了泄洪洞进出口施工对大坝主体工程施工的影
响，但由于泄洪洞进口建筑物结构复杂、施工工期
较长，将长期中断右岸上游施工道路，而大坝混凝
土施工中所需的钢筋、模板等材料均在右岸上游
加工完成后，运输到右岸坝顶缆机取料平台，再由
缆机吊运到大坝施工部位，因此，右岸上游至大坝
右岸坝顶缆机取料平台的道路畅通对大坝施工十
分重要，为此，建议在泄洪洞进口至右岸上坝交通
洞之间增设一条交通洞，以保持其畅通。
(3)大坝右岸坝顶缆机取料平台是大坝钢
筋、模板等材料吊运的重要场所。由于大坝右岸
地形条件限制，该部位场地十分狭窄，为便于缆机
吊运材料和运输材料的车辆顺利运行，建议在右
岸上游增设一个回车场。
(4)高混凝土系统供料线布置优化：原B2皮
带机线为通往高线混凝土系统料仓竖井的进料廊
道，需要从5#路高程1210m附近修建便道至竖
井进料廊道洞口，而该便道的施工威胁着山下左
低线公路的运行安全。经分析，从5#路高程
1200m附近布置皮带至骨料竖井仓进料洞，可以
取消该便道布置，调整后增加皮带洞长约285m，
减少皮带机明线约300m。
3.4进一步细化各标段之间的相互关系，为工程
大岗山水电站枢纽工程分为大坝开挖、混凝
土、引水发电系统、泄洪洞、惟幕排水工程等标段
进行施工，各标段之间在时空上联系紧密，相互之
间干扰影响较大，必须对各标段之间的相互关系
进行明确界定，才能保证实施阶段顺利进行。主
要对以下问题提出了建议：
(1)鉴于大坝开挖标内含有9万多㎡”的置
换混凝土需要拌制、浇筑，为确保这部分混凝土质
量，建议左岸低拌和系统由大坝开挖标建设并运
行至2010年适当时间，再移交给大坝混凝土标使
(2)鉴于泄洪洞出口左岸防护工程距左岸低
拌和系统较近.其施工项目为边坡清挖和混凝土
护坡等，为减少运距，节约投资，建议将其划人大
坝混凝土标水垫塘项目内。
(3）在进行高程955m、985m灌浆排水平洞
的开挖时，需从进厂交通洞、广房进风洞洞内开口
修建施工支洞，存在一定的施工干扰，引水发电标
需提供通行条件并负责进厂交通洞和厂房进风洞
的维护管理，建议在招标文件中要求承包人充分
(4)幢幕灌浆工程要处理好与厂房引水隧
洞、厂房交通洞上延线、701#施工支洞、303#隧洞
之间的关系，在保证这些隧洞功能实现的条件下，
合理安排相关部位的灌浆施工。
(5)左岸幢幕灌浆平洞与地下厂房上、中层
排水平洞联系洞的分标界线，以距灌浆平洞轴线
在深人研究各标段之间相互关系后，对各标
段与其他标段的关系进行了详细的界定。
3.5深入研究了当前的工程进度，提出了工程建
大岗山水电站工程自2005年9月开始进行
前期施工准备工程的有关项目施工以来，场内交
通工程、施工辅助工程、导流隧洞工程、左右岸坝
顶以上开挖工程等项目均陆续开工并相继建成，
但也有部分项目因为种种原因没有按照预定计划
完成施工。同时，随着勘测设计的不断深入，枢纽
设计也发生了一些变化，因此，本次施工组织设计
还要进一步研究当前工程施工的具体进度，提出
近期工程建设中应该注意的问题：
(1)随着大坝勘测设计和有关试验研究工作
的深人，为处理建基面出露的弱风化下段弱卸荷
II12类花岗岩和块裂结构的IV类辉绿岩脉，设计
院提出坝基以下采取深层网格置换的处理设计方
案，而实施坝基以下深层网格处理施工将直接影
响大坝工程的施工进度，建议尽早单独发包实施，
以减少其对大坝施工的影响。
(2）鉴于棱子坝料场及料场至砂石系统之间
的皮带机线地形地质条件复杂，线路长，规模大，
2009年增刊（1)
不论是明线方案还是洞线方案，要满足2010年9
月大坝混凝土浇筑需要，其设计和建设进程已十
分紧张，建议抓紧时间，尽快确定设计方案，尽快
组织施工，以满足工程建设的需要。
(3)鉴于大坝混凝土拌和系统的规模较大，
而现场地形条件复杂，按照正常进度实施，将很难
在2010年9月实现生产合格的大坝混凝土的要
求，因此，建议将大坝混凝土拌和系统的场地平整
等土建工程先行招标选择承包商提前施工，为大
坝标争取时间。拌和系统设备安装等仍含在大坝
大岗山水电站枢纽工程招标阶段施工组织设
计研究工作结果表明，该项工作具有以下重要意
义：一是进一步深化、细化了施工组织设计方案，
优化了工程施工布置及各标段工期安排；二是进
一步深化了建设管理单位和监理单位对工程设计
及施工的认识凯恒中心北区二期工程底板大体积混凝土施工方案，对搞好实施阶段工程建设管理意
义重大；三是进一步促进了各枢纽建筑物招标设
计工作的深化和细化。
目前格宾网笼石施工施工方案，在建设项目招标阶段开展施工组织设
计研究工作还处于探索阶段，而采取“业主主导、
设计协助、监理单位编制”的工作模式开展施工