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从图纸会审与施工组织设计的相依性探究投资项目价值工程的意义

Sichuan BuildingScience

从图纸会审与施工组织设计的相依性探究投资

（四川瑞城实业有限公司，四川成都

摘要：图纸会审是项目技术管理的重要内容，设计图纸是进行工程建造的主要依据；会审好图纸，明确建设项目的特点和经

济及技术指标某小高层住宅工程桩基施工组织设计、方案，是项目参与人员确保项目工程质量、控制投资、实现项目工期的前提。而施工组织设计是项目施工过程前期

工作的重要一环，其编制不但关系到施工单位自身的成本，还关系到项目业主的投资效益。实践中，从以上两个阶段的相依

性来开展价值工程的探究，最大程度地节约成本、提高投资效益，是非常有意义的。

关键词：图纸会审；施工组织设计；投资效益；价值工程探究

中图分类号：TU721

cussiononvalueofinvestmentitemfromtherelativityofdray

（SichuanRuicheng IndustryLimited Company,Chengdu610041,China)

Abstract;Drawing checkup is an important element of item management.Drawings is the primary base of construction project,checking

architectural drawings carefully,apprehending features and econormy or technology target are the prerequisite to ensure quality of

important part of preliminary work for project construction,it will not only influence the cost of construction group itself but also impact

on the investment benefit of investor. Actually,discussion on value of investment item from the relativity of drawing checkup and

construction organization designsis very valuable for economizing cost and improving investment benefit.

Key words drawing checkup;construction organization designs ;investment benefit ;value engineering exploration

建设项目投资过程是一个从建设构想到实物交

付，至完成投人使用的复杂过程。图纸会审和施工

组织设计都是基础性工作，关系到项目投资的成败

与否。作为从事项目管理的人员都应重视项目设计

的理解和消化设计人员的意图，会审好图纸，以便能

正确有效地指导项目管理。反之，可能出现因图纸

在设计过程中的失误而造成施工返工、增加造价，甚

至造成工程质量事故，进而造成既定的实物经济损

失、影响进度和投资控制，甚至造成社会影响。在施

工前期准备阶段，一些项目投资主体和施工单位不

认真分析工程条件，只从自身工作条件的独立个体

来对待项目的建设，不考虑其他参战单位的交叉界

房地产估价师及房地产经纪人，主要从事工程建设和房地产经济管

面，造成总体实施过程脱节，致使投资项目可控工期

的失调、投资成本的增加、不能按期实现投资主体的

投资意愿。如何实现投资主体的投资价值，在项目

的各个阶段都有影响，尤其是图纸会审和施工组织

设计阶段的影响最大。下面，从设计图纸会审和施

工组织设计相依性开展价值工程探究来阐述，从实

施前期的源头加以落实和控制，达到项目投资的理

从设计图纸的会审来分析其对投

图纸会审是发现和解决问题的一个适用性过

项目管理人员通过自己对图纸的学习，领会设

计理念，同时发现问题，有利于项目管理人员在会审

现场向设计人员提出修改意见，核对图纸尺寸、标

高、位置、走向，研究界面配合关系。当发现土建和

安装工程不能合理配合时，在会审现场提出并要求

1.2投资项目图纸会审是参与各方共同完成的一

项目的图纸会审是施工前期的主要过程之一，

是由项目业主组织设计、施工、监理等多家单位参加

的，并共同履行的一项基本工程建设制度。涉及改

变建设项目外部构造（外观设计）的，还需政府规划

投资项目的设计图纸会审程序通常先由设计单

位项目负责人进行综合交底，然后由施工单位，以及

项目建设单位（业主）提出设计图纸自审过程中发

现的技术差错和图面上的问题。委托工程监理的建

设项目，由监理单位负责提请审核并得到建设项目

参与各方认可后实施，为下步工作起到先导性投资

许多项目存在着价值偏低的情况，其表现是多

方面的，比如功能设置不合理、投资效益偏低、成本

过高、工期拖延、质量低下等。造成项目价值不高的

原因很多，设计阶段的原因有：

(1)沟通不够，在项目开始设计之前.常常因为

投资主体解释不清或沟通不够而使设计人员产生误

解，很难设计出令投资主体满意的作品。

(2)设计人员和用户间缺乏协调，使得设计人

员也难以了解客户的想法，造成某些功能不符合用

(3)对新技术缺乏了解，新产品、新技术等在不

断涌现过程中没有及时更新，或技术不够先进会时

由于以上或更多原因，造成投资项自在设计阶

段不够经济的现象是会经常出现。那么，避免在设

计阶段出现不够经济的现象是投资主体需要解决的

问题，在该阶段开展价值工程探究是必要的。

(1)投资项目主体应在项目委托设计前与设计

单位取得联系、及时沟通，从经济分析角度促使设计

(2)从项目的功能分析入手，剔除不合理和过

剩的功能，强调“必要的功能，一定要实现的功能”，

用可控的数据达到投资控制的目的。

(3)设计主体认真学习新技术和新颁布的设计

规范，掌握新信息，用新思维来对待设计，使设计理

念达到以最小的成本理念控制投资的目的。

在图纸会审过程中，施工单位和项目投资主体

通过提问的方式，进一步解决设计图纸还存在的问

题和可以通过功能的修订和降低结构设计的不合理

性来达到成本控制。通常由项目投资主体邀请原设

计单位参加价值工程的研究，通过价值工程的研究，

使投资主体的投资理性化。

2.1施工组织设计是投资项目建设的一个重要工

一个项目的施工组织设计按各个阶段和编制对

象的不同，划分为施工组织总设计、单位工程施工组

织设计和分项工程施工组织设计(泛称施工方案）。

通常泛称的施工组织设计主要是指单位工程的施工

组织设计，它是指导过程施工的指导性文件。一般

投资在100万元，建筑面积在3000m²以上的单层

工业建筑物、大型公共建筑和地下构筑物、新工艺项

目均应编制施工组织设计，在编制原则上要重点考

虑投资项目的复杂程度。

2.2施工组织设计是项目施工过程前期工

施工组织设计的编制，体现在以下几个方面：

(1)在投标阶段，投标单位不光是商务标底价

格来体现其投标项目价值，技术标底也要体现出项

(2)在中标后和施工前期阶段，施工单位更应

正确编制施工过程的施工组织设计，它是施工单位

根据商务标中施工计划的具体实现。一是要体现施

工单位在投标时的技术承诺，也是为实现工程交付

使用的前提条件而采取的具体措施。

(3)施工组织设计是与现实的工程特点、气候

条件、地质条件、施工过程等的具体结合，是设计意

图的真实还原。要想使工程图纸成为作品，肯定有

一个复杂的过程。可见，搞好施工组织设计的作用

2.3施工组织设计是指导施工的全面性技术经济

说它是技术经济文件，其实质包含大多属于技

术方面，每一项内容都与建设项目经济效益密切相

关。一是施工单位的重要事项，二是面向项目参与

各方，包含投资主体的投资收益。下面，从几个方面

(1)在项目建设前期所编制的施工组织设计的

目的是贯彻技术及经济标准、规划布置全面施工活

动、制定先进的技术组织措施，确定合理使用人力、

物力、财力方案，拟定有关协作配合关系，制定工程

施工界面过程控制流程，确保优质高效完成项目建

(2)施工组织设计是指导施工的重要技术文

件，是施工单位的首要工作。通过施工组织设计的

编制，项目建设参与各方可以了解整个建设项目的

2010 No. 6

全貌，对加快项目建设进度、保证工程质量和降低工

程成本、保证施工安全都会起到不可小视的作用。

(3)施工组织设计是一项系统工作，要注重参

与各方的结合。要重视各界面管理，考虑其他参与

单位的相互关系，围绕实现项目安全、节约投资为目

的，体现出项目建设的实际价值。由此可见，编制施

工组织设计不光是施工单位的事情，而且还是建设

项目投资各方和业主的大事。所以，参与项目投资

各方均要介人施工组织设计的编制，象搞好图纸会

审一样，搞好施工组织设计的编制工作。

从以上三个方面来看，一个投资项目的实施，施

工组织设计在于施工单位认真编制，既要考虑参与

各方的施工便捷，也要考虑建设项目投资主体的投

资效益。通过开展价值工程活动的研究，从价值工

程的功能和成本的关系入手，进一步说是节约投资

的工作之一。所以，各参与方都必须处理好项目建

设过程的界面问题，正确运用价值工程理论的研究

来降低工程造价，同时，也可以保证建设项目从设计

图纸变为实物的各环节的指标得以实现，达到降低

价值工程（ValueEngineering，简称VE），亦称价

值分析（ValueAnalysis，简称VA）。它是研究如何

以最低的寿命周期成本，可靠地实现对象（产品、作

业或服务等）的必要功能，而致力于功能分析的一

种有组织的技术经济思想方法和管理技术。投资项

目的价值工程是从研究投资项目的功能（发挥其投

资效益）出发，利用集体的智慧，探索如何合理地利

用人力、财力、设备、材料、施工工艺和环境等资源，

乃至时间和空间资源，提供能够满足用户的价廉物

美的建设产品的过程。它有别于统计学中的用货币

表示的价值。它更接近人们日常生活常用的“合算

不合算”、“值得不值得”的意思，是指事物的有益程

价值工程的公式表达为：

F一功能（或效用）；

C一一成本（或生产费用）。

在房屋建筑中，一个成功的作品应该是“安全

性、实用性、美观性”三者的有机结合，但在其衡量

上，并没有一个确定的标准。而“美观性”是建筑师

的建筑创作思路，“美观”和“经济”又是一对矛盾的

统一体。按照价值工程原理，产品的功能可以分为

使用功能和美学功能，而过分追求“美观性”，是美

学功能过剩的直接原因。价值功能研究的是“功

能”和“达到功能所花费的费用”，因此，在进行建筑

工程价值探究时，就应该充分注意到以上两点的特

某工程为高层建筑的综合楼，其中4层以下为

经营用途商业用房，塔楼的5～18层为酒店客房，19

28层为办公楼用房。在原设计中，塔楼采用玻璃

幕墙体系，裙房采用花岗石装饰，塔楼斜屋面采用玻

璃幕墙铝合金板。按照业主的设计要求，大厦主要

作为宾馆用途。作为一个经营性的项目，更需要探

究投人和产出的经济性问题。

经过分析，外墙体系的功能包括：保证安全

（F1）、遮蔽风雨（F2）、采光通风（F3）、隔热隔音

（F4）、美观（F5）。F1和F4是使用功能，与建筑产

品所具有的技术和经济用途有关的功能；F5是美学

功能，是与建筑产品所具有的技术和经济无关的外

根据价值工程原理，要求事先制订方案的基础，

必须掌握价值分析对象在寿命周期内的要求。在所

有的要求中，用户的要求是最重要的，当得不到满足

时，价值就得不到认可。案例工程应当是“实用性

面的问题”。而建筑师采用玻璃幕墙的理由仅仅是

外立面装饰效果好，由此可以看出，“美观”方面的

因素，在建筑外墙体系的设计过程中占相当大的权

重。因此，玻璃幕墙作为外墙体系来满足产品的最

终用户要求在“美观”功能上必然存在功能过剩的

在有业主、设计、施工、监理等单位参加的图纸

会审专题研讨会上，经过各方共同研究，提出4种可

裙房 （面积4213m²）（面积18000m²X面积423m²）

价值工程的具体分析：

(1)技术可行性评价：方案1和2是目前比较

普遍的外墙体系做法，技术、施工上都不存在问题。

但由于采用的面砖而增加砖墙，外墙体系的自重加

大，必须对基础和有关结构部分重新计算，有可能重

新调整上部结构布置和基础设计而增加投资。原方

案塔楼部分采用的玻璃幕墙，由于玻璃是一种脆性

材料，并变形能力较小，如果施工不当，往往会在地

震和风荷载作用下发生灾害。另外，为保证幕墙体

系能够满足“抗风抗雨”的要求，需要采用密封胶，

其质量往往也难以控制。

方案3也涉及到采用面砖而增加砖墙，外墙体

系的自重加大的问题。

方案4采用铝框架和铝板，自重方面变化不大GB／T 37900-2019标准下载，

对主体结构的影响不大。

方案3和方案4在塔楼部分采用铝板作为外墙

装饰材料。铝板的强度和延性优于玻璃，方案和技

术及施工上也不存在问题。

(2）经济可行性评价：材料的市场行情价格见

施工组织设计-蚌埠三建表2：外墙体系方案经济性比较见表3。

表2当时材料单价汇总