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高速铁路某大桥跨津浦线施工方案

罗尔庄特大桥跨津浦线施工方案

1、编制依据、技术标准、编制原则

1）新建京沪高速铁路土建工程施工总价承包招标招标文件、补遗（答疑）书、工程量清单、设计图纸等。

某护岸水利工程施工组织设计.doc2）现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料。

3）中国中铁十局所拥有的技术装备力量、机械设备、管理水平和多年积累的既有线工程施工经验。

4）铁路工程技术规范及国家行业标准、规则、规程。

5）京沪高速铁路土建工程三标段实施性施工组织设计。

6）铁道部、济南局对电气化区段铁路施工安全的有关要求；

7）《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》济铁总发〔2008〕116号；

2《铁道部铁路技术管理规程》；

3）《电气化铁路有关人员电气安全规则》；

4）《铁路桥涵地基和基础设计规范》

5）《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》

6）《客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准》

7）《铁路混凝土工程施工技术指南》

8）《客运专线铁路桥涵工程施工技术指南》

9）《铁路工程结构混凝土强度检测规程》

10）《铁路工程土工试验规程》

11）《铁路工程岩石试验规程》

12）《铁路工程施工安全技术规程（上、下册）》

13）铁路工程技术规范及国家行业标准、规则、规程

14）铁路混凝土强度检验评定标准》

15）《客运专线高性能混凝土暂行技术条件》

1）坚持施工安全、工程质量、合理工期、投资效益、技术创新五位一体，精心设计，精心组织，精心施工的原则。

2）坚持科学性、先进性、经济性与合理性、实用性相结合的原则。

3）整体推进，均衡生产，取保总工期的原则。

4）保证重点，突破难点，质量之上的原则。

5）保持施工组织设计元素型与动态控制相结合的原则。

6）强化组织指挥，加强管理，保工期、保质量、保安全的原则。

7）优化资源配置实行动态管理的原则。

8）坚持文明施工，保护环境的原则。

罗尔庄特大桥位于济南市境内，在DIK430+384.20、DIK430+464.20处跨越津浦线铁路正线，其夹角约55度。

48#墩、49#墩基础为钻孔桩基础，每个墩下面有16棵桩，桩径1.5米，桩长35、50米；承台为2步台，底层承台尺寸14.6*14.6*3、加台11.4*9.2*3；墩身为双线矩形实体墩，墩身高度16.5m和14.5m。

本桥地质为鲁中南低山丘陵及丘间平原，地表以剥蚀为主，部分地段基岩裸露。新生界地层有第四系洪、坡、残积以及冲积、湖积层，主要岩性为新黄土、粉质黏土、粉砂、粗**土等，新黄土具湿陷性，一般湿陷系数为0.015～0.071。

大气降水为的主要补给来源；本桥地表水及地下水对普通混凝土不具侵蚀性。

本段地震动峰值加速度（地震基本烈度）：为0.05g。

本地铁路、公路均较为发达可以满足施工材料运输的需要。公路有省级、县级等地方公路都可为厂发料及地方材料运输担负主要的运输任务。

施工用水采用检验合格的井水或自来水；生活用水采用地方居民区自来水。

施工用电采用地方电源供电为主、自发电为辅的供电方法。

一、做好施工前的各项准备工作

（1）编制详尽周密可行的施工专项方案，报请各个部门审批，同工务、电务等设备管理部门签订施工配合协议或安全协议，并经路局业务处室审批后，据以严格安排施工。

（2）做好施工现场的调查工作。查清影响施工范围内地下及地上各种管线，积极联系设备管理单位，待相关单位将影响施工的地下及地上管线迁改或采取妥当的保护措施后，方可展开施工。

（3）根据《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》济铁总发【2008】116号文，签订施工配合协议或安全协议，并经路局业务处室审批。

罗尔庄特大桥施工处承台开挖边线位于营业线路肩上，承台顶面高度与路肩高度相差不大，承台开挖底面在路基下约6m。为确保承台开挖时既有线行车绝对安全，需对既有线进行防护。因为该处地质土层为新黄土且稳定性较好，地下水位很低，承台开挖防护方案采用挖孔桩防护。挖孔桩采用人工挖孔方式，紧靠最底层承台轮廓排列，根据土层破裂面按1：1放坡计算，需对承台靠近铁路的两个面进行防护。

两墩均设置13颗防护桩，防护桩直径1.2m，中心间距1.7m，采用C30混凝土。防护桩桩长15米（嵌入承台底8米）。

防护桩钢筋配置14根Ф25螺纹钢筋作为主筋，间距10cm，通长设置。箍筋采用Ф10*钢，间距20cm布置。

在主体桩基施工同时防护桩也可同时施工，防护桩第一段开挖采用混凝土管支护，靠其本身自重随挖随下沉，至无法下沉时，改为钢筋混凝土护壁，混凝土强度等级为C30。

开挖深度达到计算深度后，进行防护桩桩身混凝土灌注，施工过程中严格控制施工质量。全部防护桩施工完毕后，在桩顶加冠梁，截面尺寸为1.5*0.4m，配置4根Ф16螺纹钢筋作为架立筋，箍筋采用Ф8光*钢筋，间距为30cm，并预留拉环，可以增加防护桩的整体受力性，使受力均匀。

钻孔桩施工完后进行承台基坑开挖，施工承台和墩身，最后进行基坑回填。

桩基（30天）：2008年11月1日－2008年11月30日

承台（20天）：2008年12月1日－2008年12月20日

墩身（30天）：2008年12月21日－2009年1月20日

回填（5天）：2009年1月21日－2009年1月25日

本工程的质量目标是确保合格。各级施工负责人，质检员和操作人员，都要将严格以此目标抓好做各项分部工程的质量控制，严格按规范、规程施工和验收，确保目标的实现。

杜绝行车“五防”一般及以上事故、杜绝责任人身重伤及以上事故，杜绝责任机械设备大事故及以上事故，杜绝责任火灾、爆炸事故，杜绝责任交通肇事事故，实现安全生产。

严格按进度计划表中施工工期节奏控制施工，确保计划内完成。

按施工平面图进行布置，现场图牌齐全，做到工完场清，按文明施工工地标准施工。

根据本工程的具体情况，建立工程现场施工管理机构，明确分工和职责。选派技术素质好、责任心强的施工技术管理人员及施工组，着重从生产调度、施工技术、材料供应、质量和安全的监督检查等方面加强管理。

6.1、项目部的设立及其组织机构

项目部设一名项目经理，两名项目副经理，一名项目总工程师，一名安全总监协助项目经理的工作。内设四部一室四个职能部门，即工程技术部、安全质检部、计划财务部、物质设备部和工地试验室。

项目部组织机构见“组织机构图”。

6.2、施工组织机构的主要职责

6.2.1施工处长：本项目施工的主要负责人，主持本项目施工管理、施工生产，督促、落实上级各类计划以及各项标准和政策，保证各项任务的按时完成。负责项目质量、安全体系的管理和运行；主持项目质量、安全工作会议，审定或签发对外的重要文件，组织“项目质量计划”的实施及修改工作；组织审批安全措施及方案，并督促落实；组织安全生产委员会会议，分析安全生产情况；进行工期责任的分解，组织制定工期计划；负责对安全、质量、工期等进行定期检查、考核及奖罚，负责项目成本管理经济核算，定期对工程实施的经济状况进行分析。

6.2.2项目总工程师

协助施工处长负责日常施工生产管理工作，协调施工生产各类关系，协调调度、生产任务安排，负责质量管理的日常工作，落实各项质量措施和制度；负责质量事故的处理和预案的实施；其它由施工处副处长担负的职责。

①负责编制项目质量计划并规定特殊过程和关键工序的施工方案、技术措施。负责按工程合同要求组织现场的施工，对施工的全过程进行控制，对工程的施工进度、文明施工负责。建立施工日志，作好并检查有关人员施工过程中检验和试验状态的记录，作好特殊过程、关键过程的施工记录。

②负责工程技术工作的指导、检查和监督，贯彻执行国家有关规范、验收标准及上级、甲方制定的规章制度、措施。

③负责项目部范围内的技术性文件和资料的统一管理。负责竣工资料的编目、组卷移交工作，保存各项检验和试验记录。

④负责对图纸进行会审，对工程中各工序进行书面技术交底，参加隐蔽工程预检和工程验收，对工程的每一分项、分部工程进行质量检查和评定并记录。

⑤负责工程中测量标识，对合同中明确规定有可追溯性要求的范围负责重点标识。负责指导施工过程的工序、检验和试验状态的标识的监督检查工作。

⑥负责编制材料设备需求计划，协助物资设备部作好材料、设备的选型、订货工作。负责重要物资、工程设备、构配件、新型材料的试验、检验或运行。

⑦负责对工程中出现的不合格品进行控制，并制定和组织实施纠正措施。对业主提供的产品进行技术性能确认，对业主提供的不合格品组织评审，提出处置方案。

⑩负责所施工工程的现场管理，落实现场安全责任制，强化施工生产安全管理，落实现场的文明施工工作。

①负责选择工程施工中所需的劳务合同、设备租赁合同的签订工作。

②负责劳务合同和租赁合同的起草、洽谈、签订、报批工作，负责项目指挥部合同的管理。

③负责监督施工承包合同的履行情况，变更时作好洽谈记录，并按规定报送单位职能部门进行合同评审，保存评审资料。

④负责合同、概预决算文件和资料的控制。

⑤负责项目的计量支付和调概索赔工作。

⑥负责建立和实施成本核算制，编制和考核责任成本，组织签订成本责任状。

⑦负责工程项目施工的资金供应和财务核算和决算。

①负责调查材料设备分供方，并向单位物资设备部门提出建议，在单位公布的合格材料设备分供方名录范围内采购材料和设备，在有关部门取得一致意见后签订合同。

②负责工程施工所需物资的供应工作，执行物资采购控制程序，采购供应施工所需材料。负责汇总和编制材料设备采购计划，明确采购产品的技术标准的性能，并签订采购合同。

③负责进场材料的验证工作并作好记录。

④负责按对现场材料进行产品标识，并对其检验和试验状态进行有效性标识。

⑤对业主提供的产品进行验证、储存和维护，确保产品满足施工承包合同的要求。

⑥负责安排、组织产品的现场搬运、贮存工作，并作好记录。

⑦负责及时收集、整理相关的材质证明文件。

⑧负责项目部库存产品的接收、标识、存放、发放和记录的管理。

⑨负责施工过程中所需周转料的组织供应。负责机械设备的进退场及与施工的配合工作。

⑩负责现场机械设备的检查和保养工作，建立台帐，作好设备的状态的记录和标识工作，制定操作规程，明确责任制。

①认真执行国家颁发的施工规范，质量验收评定标准。

②严格执行国家和上级主管部门业主的有关安全规定和本单位施工现埸安全管理标准。

③制定项目和重点工程的安全预防措施。

④负责工程项目的质量检查工作，定期组织项目工程质量检查，主持单位工程质量评定，仲裁工程质量争议。

⑤定期召开质量分析会，及时研究处理质量中的技术问题。

⑥负责对施工过程的安全工作进行检查监督，及时解决安全工作中存在的问题。总结安全工作，及时提出防范措施。

①负责施工全过程的检验试验并记录。

②负责按照要求管理各种计量设备的使用、校准和保养。

全面熟悉核对设计图纸,将基础施工范围测量放样,核对高程、地形和地质资料。充分调查既有线路通信、信号、电缆的走向,对有可能影响施工的地下电缆报请有关部门进行迁改,施工前不能排除的制定切实有效的保护措施。

7.1.2施工方案的编制

根据现场调查的资料，结合济南铁路路局的有关要求编写施工方案，施工方案编制完成后经监理、业主批准后报路局有关单位审批。

7.1.3签定安全协议

按照路局批复的施工方案，和路局相关单位签订安全协议，明确双方的责任。

施工场地或工作平台的高度应考虑施工期间可能出现的降水等，并高出其上0.5m～1.0m。

施工场地应平整场地，清除杂物，换除软土，夯打密实。钻机底座不宜直接置于不坚实的填土上，以免产生不均匀沉陷。

7.3.1挖孔桩施工工艺

防护桩第一段开挖采用混凝土管支护，靠其本身自重随挖随下沉，至无法下沉时，改为钢筋混凝土护壁，确保路基稳定。组织三班制连续作业，采用人工架设三角架提升，因列车运行密度大，在路肩上的防护桩施工时为确保人员及施工器具不侵线，可在施工钻孔桩时下挖1m深左右操作平台。

本方案采用间隔开挖，排桩跳挖的最小施工净距为3.4m。挖土由人工从上到下逐层用镐、锹进行，挖土次序为先挖中间部分后周边，应保持土面垂直，用中心线测量，四周半径应保持一致，允许误差3cm。弃土装入活底吊筒或箩筐内，在孔口上安支架，用1人工提升，吊至地面后用手推车运出。逐层往下循环作业，将桩孔挖至计算深度，清除虚土，检查土质情况。一节土方挖掘完成后进行混凝土护壁施工，拆上节支下节，循环使用，模板用U型卡连接；混凝土用吊桶运输，人工浇筑，上部留100mm高作浇灌口，拆模后用混凝土封堵，混凝土强度达到1.2N/mm2即可拆除。

本桥墩防护桩钢筋笼下放时,因受贯通线及回流线的影响,钢筋笼制作在钢筋加工厂分段制作好后运往施工现场采用直螺纹连接方式分节安装。

防护桩采用挖孔桩施工，防护桩施工时，要在既有线路肩上设置观测点，每天对观测点进行观测，观测记录要形成书面资料，发现异常及时汇报。

防护桩管灌注时要做混凝土试件，并和桩基同体养护，防护桩混凝土强度达不到设计强度的100％不得进行基坑开挖。

7.3.2挖掘的安全技术措施

（1）人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查。孔顶出土机具设专人管理，并设置高出地面的施工防护平台；孔口不得堆积土渣及沉重机具；挖孔暂停时，孔口设置罩盖及标志。

（2）孔内挖土人员的头顶部位设置半*形护盖，取土吊斗井降时，挖土人员应在护盖下面工作。相邻两孔中，一孔进行浇注砼时，另一孔的挖孔人员须停止作业。

（3）挖孔人员下孔作业前，先用鼓风机将孔内空气排出更换。二氧化碳含量超过0.3%时，采取通风措施。

（4）人工挖孔深度超过10m时，应采用机械通风，当使用风镐凿岩时，应加大松风量，吹排凿岩产生的石粉。

（5）孔内必须设置应急软爬梯，供人员上下孔使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊扶或脚踏护壁凸缘上下。电葫芦选用按钮式开关，使用前必须检验其安全吊线力。

（6）吊运土方用的绳索、滑轮和盛土容器应完好牢固，起吊时垂直下方严禁站人。

（7）施工场地内的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作，电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。各孔用电必须分闸，严禁一闸多用。

（8）孔内有人时，孔上必须有人监护，不得擅离岗位。

附近高压电力线密布，信号设施较多，结合现场实际情况且为了保证施工及行车安全，经方案比选，对于临近营业线部分钻孔桩采用冲击钻孔桩施工，其余钻孔桩采用旋挖钻机施工。

钻孔桩钢筋笼分节制作，利用汽车吊吊装，导管法灌注水下混凝土。采用优质泥浆、二次清孔、探孔器探孔等措施提高成孔质量。

7.4.1桩位测量放样

根据设计所提供的控制点，采用全站仪现场布置控制网并复核。中心线的放样误差应控制在2cm范围内。

护筒采用δ=6～10mm的钢板卷制，护筒内径应比桩径稍大。

护筒平面位置的偏差一般不得大于5cm，护筒倾斜度的偏差不大于1％，保证钻机沿着桩位垂直方向顺利工作。

安装钻机时要使钻头或钻杆中心与护筒顶面中心的偏差不得大于5cm，泥浆选用优质粘土、膨润土造浆。

钻进时，应随时检验泥浆比重和含砂率，并填写泥浆试验记录表，以确保按施工确定的参数进行施工，成孔达到设计深度时，要测量机上余尺，并经对孔径、孔深、孔位、竖直度进行检查确认钻孔合格后，方可进行清孔。

浇筑水下混凝土前应清底，孔底沉渣应清除干净，满足京沪高速铁路相关设计规范及设计文件提出的沉降要求。严禁采用加深钻孔深度的方法代替清孔。

钢筋骨架可利用汽车吊起吊。采用分节起吊，焊接后下下放。钢筋笼下设完毕后，需要采用无收缩水文测绳、标准测锤测沉淤值，超出控制范围的桩孔需要作二次清底。

水下混凝土工程的施工采用直升导管法。灌注导管采用φ300mm的快速卡口垂直提升导管。

灌注前，对孔底沉淀层厚度应再进行一次测定。如厚度超过规定，可向孔底射水喷射3min～5min，使沉渣悬浮，然后立即灌注首批水下混凝土。

为确保桩顶质量，在桩顶设计标高以上应加灌1m，以便灌注结束后将此段混凝土清除。

当防护桩强度达到设计强度后开挖基坑，基坑开挖采用分层开挖，每层厚度不大于1.5米。基坑开挖时要不间断的对观测点进行观测。基坑开挖至设计标高以上20cm，开始人工清理基底，然后凿除桩头、测桩。

基坑边缘应留有护道，静载（弃土及材料堆放）距基坑边缘不小于0.5m，动载（机械及机车通道）距基坑边缘不小于1.0m；在垂直

坑壁坑缘边护道还应适当增宽，弃土堆置的高度不得超过1.5m；

施工时应注意观察坑缘有无裂缝，坑壁有无松散塌落现象发生，确保安全施工。

基坑开挖时，要在既有线路肩上设置观测点，每天对观测点进行观测，观测记录要形成书面资料，发现异常及时汇报。

7.5.2基底混凝土垫层

测桩合格后，对基坑底面浇筑一层10cm厚的C10素混凝土，作为承台钢筋及混凝土施工的底模。

7.5.3承台钢筋、模板施工

钢筋制作在钢筋加工场内进行，然后将制作成型的钢筋运至现场进行绑扎。钢筋绑扎采用人工和电焊两种方法。特别注意桩身钢筋和承台钢筋的焊接。因承台为一次性浇筑，故必须按照设计图绑扎好墩身钢筋或墩身接茬筋。

承台模板采用钢模，用对拉螺栓及辅助支撑固定，保证足够的强度、刚度和平整度。模板用汽车起重机起吊安装，模板拼缝紧密，表面平整，支撑牢靠，表面清洁，涂刷脱模剂均匀。

7.5.4浇筑承台混凝土

混凝土供应由标段的混凝土拌和站提供，混凝土搅拌运输车运抵至浇筑现场，混凝土浇筑使用混凝土汽车泵。

混凝土浇筑时采用分层连续浇注混凝土，每层控制在30cm左右，采用插入式振捣棒进行振捣。浇注时视情况设置溜槽、串筒或泵送，自由下落高度不大于2m。

7.5.5拆除模板、基坑回填

承台混凝土浇筑完毕并达到拆模条件时应及时拆模并进行基坑回填，基坑回填必须对称进行，回填高度以低于承台顶面10cm为宜，待墩身混凝土施工完成后再将整个基坑回填。

墩身为双线矩形实体墩，墩身高度16.5m和14.5m，两墩均分两次浇筑。墩身施工工艺流程见下:

墩身施工前先将基础或承台顶面清理凿毛，按规范要求进行接缝处理。再整修连接钢筋，在基础顶面测定中线、水平，划出墩身底面位置。

在墩身四周搭设钢管脚手架、施工平台及爬梯，钢管脚手架必须闭合，要有足够的刚度及稳定性满足施工荷载。

搭设支架前，对地基进行平整夯实，铺垫20cm厚碎石垫层。有条件处可直接搭设在承台顶面上。支架立柱间距90cm，用φ48mm钢管斜向加固支撑,靠近线路的一侧搭设时严防机具设备侵线,当列车经过时,要停止搭设作业,为防治支架倒向线路一侧,影响既有线行车安全,在远离既有线的地方埋设地笼,用钢丝绳拴住整个支架.

7.6.2墩身模板安装

桥墩身施工采用加工的整体定型钢模。模板框架采用槽钢加固，加劲肋采用等边角钢加固，严格控制加工质量，作到表面平整，尺寸偏差符合设计要求，具有足够的强度、刚度、稳定性，拆装方便，接缝采用契口缝确保严密不漏浆。

模板拼装前，涂刷优质长效脱模剂。模板安装好后，检查轴线、高程符合要求后进行加固，保证模板在浇筑混凝土过程中受力后不变形、无移位。模板内干净无杂物，拼装平整严密，支架结构立面、平面均安装牢固，立柱在两个互相垂直的方向加以固定，支架支承部分安置稳固地基上。

在吊装钢模板的时候,严禁侵入列车限界,在列车经过时,要停止一切吊装作业。吊装时，模板上至少栓两根拦风绳，在吊装时人工辅助牵引，防治模板荡到既有线上。

7.6.3墩身钢筋制造、安装

钢筋在现场集中加工，人工绑扎成形。钢筋骨架外侧绑扎同级混凝土垫块，满足钢筋保护层要求；钢筋接头所在截面按规范要求错开布置。经自检及监理工程师检验合格后，进行下道工序施工。

顶帽钢筋在加工车间采用钢筋切断机按规定尺寸长度下料、成型，加工成成型钢筋。利用平板拖车运输至现场，吊机直接起吊安装。

混凝土由混凝土工厂集中拌制，通过搅拌车或泵管输送到浇筑点泵送入模；当混凝土下落高度大于2m时，悬挂减速串筒，防止混凝土离析；混凝土分层浇筑，分层厚度控制在30cm以下。混凝土振捣时，振捣棒要快插慢拔，并插入下层混凝土5～10cm，与侧板保持5～10cm的距离，避免振动棒碰撞模板、钢筋及其它预埋件。混凝土要振捣密实，不能漏振、欠振或过振，振捣时间控制在10～20s左右，以表面开始泛浆，不再出现气泡为宜。

一般塑性混凝土浇筑完成后，应在收浆后尽快覆盖和洒水养护。混凝土养生采用墩顶补水，并用塑料薄膜包裹养护。混凝土面有模板覆盖时，应在养护期间经常使模板保持湿润。混凝土养护用水的要求与拌和用水相同。

当气温低于5℃时，应覆盖保温，不得向混凝土面上洒水。

混凝土的洒水养护时间，一般14d，混凝土强度达到2.5MPa前，不得使其承受各种外加荷载

7.6.6既有线旁安吊装作业安全保证措施

（1）安吊装作业时，设置驻站联络员和现场防护员，在列车接近时提前提醒现场施工负责人，把所有的机具设备撤出安全距离，停止一切作业，待列车通过时方可恢复作业。

（2）墩身施工的支架要在线路外侧远端埋设地笼用钢丝绳拉牢固，防治支架倾覆侵线，影响行车安全。

（3）模板吊装和拆除时，要在模板底角栓两根风缆绳，人工辅助吊装，防止模板在吊装过程中飘荡到既有线安全限界内。

（4）加强对现场吊装人员，特别是吊车司机的安全教育。

（5）做好班前安全技术交底，详细制定施工方法和施工顺序，并告诉所有参加作业人员，明了自己的作业内容及安全区域，专人监督安全生产，非作业人员严禁进入作业区域。 

（6）检查索具，工具符合安全技术要求，统一指挥信号，划分安全区域，专人监督安全生产，非作业人员严禁进入作业区域。

（7）作业时，机械操作人员必须按设备性能，起重大小，多少进行试吊，确定吊点中心，保证平衡起吊就位，严禁超重吊装，对不明重量物体应查清重量，并向有关指挥人员汇报批准后按预定方案作业。 

（8）起吊时，吊臂下和吊件及吊臂的回转范围内严禁无关人员停留或通过。 

（9）多吊点吊装时，必须防止吊件受力不均匀遭受破坏。应根据吊装工艺及吊装措施进行吊装。 

（10）起吊时，吊件上禁止放置或悬挂零星物件。 （11）吊装期间遇有大风、大雪、大雨禁止进行吊装工作，夜间施工时，必须有足够的照明。

（12）严禁将重物长时间悬吊空中，当作业中休息或离开应将吊臂归位。

8、安全目标、安全保证体系及措施

严格执行济南铁路局铁路施工安全管理规定的要求，签定有关的施工安全协议书，严格按照济南铁路局制定的安全管理制度，接受济南铁路局的安全检查，确保施工过程中施工安全，防止安全事故的发生。杜绝一切行车责任事故的发生。

安全生产的第一责任者，负责安全生产条例、规程、制度的全面落实。每个工点开工前，主持召开安全生产会议，研究施工安全措施并组织落实。对安全隐患大，技术复杂的工程，主持编制施工组织设计，制订有效的安全对策，并进行现场把关。审批安质部下发的安全制度、安全生产计划；并全面负责组织编制报上级和建设单位相关部门的安全生产计划措施。定期主持召开安全生产状况分析会和事故分析处理会。负责组织对事故进行调查处理、分析及批准报送上级和建设单位的事故调查处理意见。组织并参加安全大检查，对事故隐患组织制订消除和预防措施，并督促检查落实情况。负责组织事故的现场处理和补救工作。

认真执行落实项目经理部有关安全生产的制度措施，对施工现场的安全负有直接责任。根据施工现场的实际情况，对施工中的安全措施进行修正，并保证落实。深入施工现场，及时发现施工中的不安全因素，并负责整改、纠正。检查督促生产工班的施工安全措施落实情况。会同技术人员、工班长编制施工中安全工作难度较大项目的实施性安全措施。负责本作业队全员的安全意识教育工作。参加安全生产大检查，负责编写本作业队管段的安全生产情况报告。参加安全生产分析会和事故分析处理会。

对现场施工的安全措施和方案负有主要的技术责任。根据施工方案，编写本项目的施工安全方案措施。参加本项目现场施工安全的日常检查工作，对违反安全技术条件的行为有权制止直至停工。参加安全生产大检查、安全生产现状分析会和事故分析处理会。

项目部聘请具有丰富的既有线施工经验的人员负责铁路运输、工务、电务、供电、安检等部门协调工作，加强与铁路各部门间的联系，负责与铁路各部门签定施工安全协议、办理既有线施工项目审批手续及铁路设备改迁工作。

项目部设一名副经理专门负责上跨铁路施工安全工作，安质部作为主要职能部门，现场安排安全人员配合铁路监护工作，铁路两侧全天24小时值班。

另外安全人员每天对施工现场及设备机具等进行全面检查，并对所有安全措施的落实情况进行检查，杜绝因措施落实不到位而造成安全隐患。

为确保安全工作顺利进展，项目部在施工地点两侧的车站设驻站联络员与铁路调度室联系，设专用频道对讲机，以保证通讯畅通。

铁路两侧配备各种抢险物资（如枕木、钢轨、电缆线、信号灯、警示牌等）及相应工具。

⑷制订专项安全应急预案

在制定、落实安全管理、安全措施的同时，制订专项安全应急预案，针对施工现场可能发生的安全事故，制订了铁路线路中断、接触网设备损伤等专项应急预案，一旦事故发生时，能够及时采取有效的安全应急措施，防止事故扩大，争取在最短时间内恢复正常通车，将事故损失和影响降到最低限度。

抢险预案中包括了事故的报告、判断、方案的选用、组织抢险、恢复开通以及事故后处理、确认。

聘请专家讲课，定期组织职工和施工人员认真学习铁路安全知识，学习有关铁路的安全生产政策、法规和规章制度，宣传安全生产，落实安全责任，并制定相应安全生产的各项措施。

⑹制定落实各项安全防护制度

为确保营业线施工安全、可靠、万无一失，项目部制定系列安全防护制度，如规范作业制度、现场检查制度、岗前培训制度、施工要点制度、配合铁路监护值班制度等以及相应奖罚制度，安质部作为主要负责部门对各种制度的落实情况进行全面检查。

8.5确保营业线安全的保证措施

8.5.1减轻对营业线安全影响的施工措施

严格按济南铁路局主管部门审批的施工方案精心组织施工。

在临近营业线施工时，所有施工机具不得侵入铁路限界。

临近营业线施工项目，施工前必须与行车组织单位及设备管理单位签订施工安全协议，并明确施工安全责任后，进行既有线施工。

8.5.2保证既有营业线施工安全的具体措施

在临近营业线施工地段，设限界标志（直线地段，限界标距轨道中心线不小于2.0m，曲线地段不小于2.5m）。

在线路距施工点两端，根据施工对行车影响程度，按《铁路工程施工安全技术规程》的规定，设置减速信号牌、减速地点标、停车信号牌、司机鸣笛标和作业标等防护信号。

每个施工点应配备足够的防护人员,在视线不良地段应增设中间联络员或信号传递设备。

工地负责人如发现施工地点有妨碍行车安全的异常情况时，除采取紧急措施消除行车故障外，并应立即命令防护员显示停车信号和通知驻站联络员转告车站值班员暂不放行列车。

当发出停工命令时，施工人员应立即清除妨碍行车的一切障碍物，并迅速到安全地点待避。工点负责人确认安全后，方可通知防护员撤除停车防护。

㈡确保既有营业线施工安全的“卡死”措施

没有经监理工程师、业主、济南铁路局主管单位及设备管理单位审批签认的施工组织设计或施工方案，没有制定完善的技术措施，没有与工务、电务及行车部门签定好施工安全协议不准开工。

没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施没有查明并采取保护措施不得动工。

在营业线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、施工员等，没有经过培训考试并取得合格证书不准上岗。

㈢营业线施工保证人身安全的措施

所有参战人员均需进行确保有营业线行车安全教育，要认真学习，做到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。

严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗。

不得在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所扛的工具不得侵入建筑限界。

不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或递送料具。

列车开动时严禁抓车、扒车、跳车。

冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。

㈣防止接触网电击伤害事故的卡死制度

搬运长大杆件时，应平放在车上或由两人抬运，严禁在搬运中竖立或高举，以防长大杆件触电，危及搬运人员的安全。测量用的花杆、塔尺应距带电体2M以上，塔尺第三节最好拆掉，以免使用时不慎碰触带电体。

尽量避免人体与接触网支柱及其附近的金属结构接触，防止这些设备的绝缘装置损坏时，可能出现的高压短路伤人。回流线与钢轨的连接点上也可能出现高压，当接地线损坏时，会出现很强的短路回流，所以禁止与之接触。

在距离接触网支柱及带电部分5M以内的钢管脚手架、钢梁栏杆等金属结构上，均需设接地线。木杆脚手架上绑扎的铁丝等金属物，应把余头去掉，以防止尖端放电。距带电部分不足5M的施工机具也应装设接地线。

接触网断线接地瞬间，接地点周围（8—10M）出现跨步电压时应单足或并足跳出危险区，防止跨步电压伤人。

禁止通过任何物体，如棒条、导线、水流等与接触网的各导线及相连部件相接触。

对非电气化区段的有关人员临时进入电化区段工作时，应有分配单位的负责人向有关人员传达电化区段注意事项。

㈤协调配合运营部门的措施

加强与运营部门联系，了解列车运行图，并在对既有营业线有影响的路段施工前，预先派驻站员进站，与车站保持密切联系，同时教育职工，尽量减少对既有营业线的影响，所有铁器及导电的器械，一律不得横放在营业线上，以免影响轨道电路。

8.5.3安全管理制度

建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。

工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。

㈢特殊工种持证上岗作业制度

对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、爆破工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306—85)进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。

对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。

项目经理部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期和参加检查的人员。

对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。

安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。

在工程施工中，对安全有影响的重要环节，在施工前要制定出可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。

班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施。

施工中发生安全事故时，项目经理立即按安全行政主管部门的规定及时报告并协助有关人员进行处理。

安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的“四不放过”原则。

为保护国家财产和职工的人身安全，确保在工程施工中意外情况发生时，抢救人员和全体职工能有条不紊的按照预先制定的方案，迅速抢救伤员，最大限度的降低伤亡程度和财产损失，为此制定行车线施工应急预案。

应急办公室：设在项目部安质科，办公室主任为安质科科长，具体负责突发事故的应急处理工作，由现场抢救组、报警组和后勤组组成。

现场抢救组：负责事故发生后的人员及财产的现场抢救，在医护人员到达之前，对受伤人员进行初步紧急救护。协助医疗救护人员将伤员送至安全地点。

后勤组：负责应急响应中的财力、物力的调配，保证抢救工作的顺利进行，并负责协助事故调查和善后处理工作。

当工地发生施工料具侵限、人身伤害、挖断电缆、路基坍塌、线路变形、轨道联电，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况，将信息尽快准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的作业队管理人员,使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处。

应急小组成员听到紧急呼救后必须迅速赶到事发现场进行救护。

应急小组赶到现场后，应迅速判明现场伤亡和财产损失情况，立即组织对伤员紧急救护和抢救财产。对一般的磕、碰等轻微伤害，可进行现场包扎处理，并采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重。如离医院较近，马上送医院进行救治，以缩短时间，减少伤害程度。

现场安全员负责将事故情况及时报告项目经理部安质科及项目经理，并通过应急办公室逐级上报公司。

接车员迅速到路口接车,引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达事故发生现场进行救护。

应急响应小组现场总指挥负责现场抢救的组织工作，在急救中心医生到来之前,应尽最大努力进行自救,以使伤害降低到最低点

基坑土方发生坍塌后,应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险,当确认无危险后,方可实施抢救,如还可能造成二次坍塌,则必须采取有效措施控制。

清理坍塌土方时应采取有效措施，避免对伤员的二次伤害。抢救时不能使用工具，只能人工清除，用手搬、扒、刨。

受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折,因此也不可急速摇动或移动伤员，应多人平托住伤员身体,缓慢将其放至于平坦的地面上。

发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。发现出血,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

（2）维护路基及线路稳定

当塌方影响到路基及线路稳定时，要立即停止施工，针对所造成的原因组织人员果断采取草袋堆码、打木桩等措施进行加固，并派专人日夜监护直至工程完成。必要时先将基坑回填重新制定施工方案。情况严重时及时通知车站，封锁线路进行抢修，加固抢修完毕并经确认达到安全行车条件后，方可通知车站放行列车。

迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。并为急救医生留出通道,使其可以最快到达伤员处。人身伤害不仅产生外伤,还可能产生内伤,不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体,缓慢将其放至于平坦的地面上。止血和人工呼吸处理同上。

在急救医生到来后,应将伤员受伤原因和己经采取的救护措施详细告诉医生。

9.3.5挖断地下管线

当施工中发生挖断电力、通信、信号、给排水等管线时，应立即疏散周边施工人员，采取隔离措施，迅速与设备管理部门联系，并组织有关人员协同进行抢修。

当挖断自来水管线并出现管涌时，应立即寻找就近的阀门井，迅速将其关闭，并立即用水泵抽水，防止基坑因浸泡坍塌。

当轨道发生涨轨跑道时，立即通知车站临时封锁，组织人员对线路进行抢修，轨道整修后对道床进行加固处理，限速放行列车，并派专人看守，当确认一切正常后，方可恢复正常车速。

当轨道施工出现红光带时，要立即通知车站、电务、工务等部门，并在设置防护后立即组织人员查明故障的原因，及时排除故障。

事故发生后,应急小组有关成员接到事故报告,应在最快的时间内进入状态,根据事故情况,按照各自职责,迅速展开工作。组织人员疏散人员设备,防止事态扩大。在组织自救的同时,应派人保护现场,为今后的事故调查提供真实依据。

9.5.1事故调查及处理

事故发生后，由上级主管部门对事故原因进行调查，项目部有关人员要积极配合协助。公司安质部门主持召开事故分析会，依据事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过的原则，进行调查，分析事故原因，找出问题根源，总结经验。

9.5.2清理整顿，恢复生产

根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，同时尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。

9.6.2、人员培训、演练

应加强应急小组成员的培训，重点掌握现场应急处理技术，学会必要的医疗救护知识，熟练掌握各类急救器材的使用方法。熟悉应急响应预案的程序和各自的分工及职责。

为保证应急预案的可操作性，应急预案编制后应进行现场演习，以检验预案的内容和程序是否合理，人员响应是否到位，职责是否明确，措施是否有效。并对演习情况进行记录，找出存在问题环节和原因，根据实际情况对预案进行修改。

9.6.3、应急物资准备

10、基坑开挖安全预案

10.1基坑土方工程多发事故类型：

1、沟槽或基坑土方坍塌；2、触电伤害；3、深基坑边缘坠落；4、落物伤人（物体打击）；5、挖断地下管线

10.2事故易发部位及环节：

⑴基础施工无支护方案，有支护方案的，方案无针对性，不能指导施工。深度超过1.5米的沟槽、深度超过5米基坑的无专项安全支护设计。

⑵基坑临边安全防护措施不符合要求。

⑶坑槽开挖设置的安全边坡不符合安全坡度要求。

⑷基坑施工未设置有效的排水措施；

⑸基坑周边弃土堆料距坑边的距离小于设计和规范的规定。

⑹基坑内作业人员上下通道的打设不符合规定，或陡、或窄、或无扶手，人员上下极不安全。

⑺土方开挖时，从坑槽的中下部往内挖凹进去，让中下部土体自然垮塌。

⑻机械挖土，挖土机作业位置不牢固。

⑼土方开挖前，未对既有管线情况调查，造成挖断电缆。

⑽拖带电线机具电线绞断、破皮，电动设备漏电。

10.3预防及监控措施：

10.3.1建立健全安全管理制度

⑴成立施工现场安全管理小组，由项目经理任组长，施工全过程进行监督检查。上级单位或相关业务部门，要定期或不定期的进行安全施工检查。

⑵制定安全生产责任制，要具体到每个部门的每个岗位，并定期进行安全考核，不合格的对其进行诫勉或下岗。

⑶制定工程施工安全管理目标，并制定各项具体安全管理措施、规章及制度，确保目标实现。

10.3.2安全知识培训及安全技术交底

⑴施工前要对施工作业人员进行安全培训教育后，方可进行施工作业。

⑵施工中要派1名技术好，有经验的人员负责现场施工技术指导和监护。

⑶每班施工作业前，必须由安全员进行安全技术交底及讲解安全注意事项，进行班前安全教育。

10.3.3加强施工过程安全检查

基坑土方工程施工中，由现场安全员进行施工全过程的监督检查，发现安全隐患立即停止作业，并进行整改。

10.3.4施工安全技术措施

⑴施工前，必须做好必要的地质、水文和地下设备（如瓦斯管道、电缆、自来水管等）的调查和勘察工作。

⑵基坑施工时基坑支护及施工降水方案严格按照批准的施工组织设计或施工方案执行。

⑶挖掘基坑时，应视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡或者固壁支架。

⑷挖掘基坑时，如果发现有不能辨认的物品屋面变形缝施工工艺.docx，应该立即报告上级处理，严禁随意敲击或者玩弄。

⑸在深坑内操作时，应该保持坑通风良好，遇有可疑现象，应该立即停止工作，并报告上级处理。

⑹靠近既有建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，做好必要的安全措施。

⑺对基坑的边坡或者固壁支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施。

⑻挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。

⑼拆除固壁支撑的时候,应从上而下逐步拆除.更换支撑时,应该现状上新的,再拆下旧的,吃出固壁支架和支撑的时候,必须有工程技术人员在现场指导.

⑽使用机械挖土前,要先发出信号,挖土的时候,在挖掘机挺杆的旋动范围内,不许进行其他工作.装土的时候,任何人都不得留在装土车上。机械操作人员应有操作证。

31.《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011⑾在有支撑的沟坑中,使用机械挖土,必须注意不使机械碰坏支撑.在沟坑边使用机械工作时,应该详细检查坑内支撑强度,必要时另行加强支撑.

⑿如基础工程有爆破施工时,必须编制爆破工程施工组织设计,并经有关单位或部门审批后方可实施.