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公路工程标准施工招标文件（2018年版）

3.5投标文件相关信息的核 08 3.6投标文件的澄清和说明 109 3.7不得否决投标的情形 109 3.8评标结果 109 合同条款及格式 节 通用合同条款. 112 节 专用合同条款 114 A.公路工程专用合同条款 115 一般约定 115 1.1词语定义 115 1.4合同文件的优先顺序 116 1.5合同协议书 1.6图纸和承包人文件 117 1.9严禁贿赂 118 2.发包人义务 118 2.3提供施工场地 118 3.监理人 119 3.1监理人的职责和权力 119 3.5商定或确定 119 承包人 119 4.1承包人的一般义务 119 4.2履约保证金 121 4.3分包 121 4.4联合体 123 4.6承包人人员的管理 123 4.7撤换承包人项目经理和其他人员 123 4.9工程价款应专款专用 124 4.10承包人现场查勘 124 4.11不利物质条件 124 4.12投标文件的完备性 125 4.13开展党建工作要求 125

材料和工程设备 125 5.2发包人提供的材料和工程设备 125 .施工设备和临时设施 126 6.1承包人提供的施工设备和临时设施 126 6.3要求承包人增加或更换施工设备 126 7.交通运输. 126 7.1道路通行权和场外设施 126 8.测量放线. . . 126 8.4监理人使用施工控制网 126 9.施工安全、治安保卫和环境保护 126 9.2承包人的施工安全责任 126 9.4环境保 128 10.进度计划， 129 10.1合同进度计划 129 10.2合同进度计划的修订 130 10.3年度施工计划 130 10.4合同用款计划 130 11.开工和交 130 11. 1 开 130 11.3发包人的工期延误 131 11.4异常恶劣的气候条件 131 11.5承包人的工期延误 . . 131 11.6工期提前 132 11.7工作时间的限制 .132 12.暂停施 .132 12.1承包人暂停施工的责任 132 13.工程质量， 132 13.1工程质量要求 132 13.2承包人的质量管理， .133 13.4监理人的质量检查 134 13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查 134

材料和工程设备 125 5.2发包人提供的材料和工程设备 125 施工设备和临时设施 126 6.1承包人提供的施工设备和临时设施 126 6.3要求承包人增加或更换施工设备 126 交通运输. 126 7.1道路通行权和场外设施 126 ，测量放线. . . .126 8.4监理人使用施工控制网 126 ，施工安全、治安保卫和环境保护 126 9.2承包人的施工安全责任 126 9.4环境保 128 0.进度计划， 129 10.1合同进度计划 129 10.2合同进度计划的修订 130 10.3年度施工计划 130 10.4合同用款计划 130 1.开工和交工 130 11. 1 开 130 11.3发包人的工期延误 131 11.4异常恶劣的气候条件 131 11.5承包人的工期延误 .. 131 11.6工期提前 132 11.7工作时间的限制 .132 2.暂停施工 .132 12.1承包人暂停施工的责任 132 13.工程质量， 132 13.1工程质量要求 13.2承包人的质量管理YD/T 2952-2015 接入设备节能参数和测试方法 EPON系统， .133 13.4监理人的质量检查 134 13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查 134

公路工程标准施工招标文件（2018年版）

13.6清除不合格工程 134 14.试验和检验， 134 14.4试验和检验费用 134 15.变更 135 15.1变更的范围和内容 135 15.3变更程序 135 15.4变更的估价原则 135 15.5承包人的合理化建议 136 15.6暂列金额 136 16.价格调整， 136 16.1物价波动引起的价格调整 136 17.计量与支付 137 17. 1 计量 137 17.2预付款 137 17.3工程进度付款 138 17.4质量保证金 139 17.5交工结算 139 17.6最终结清 140 18.交工验收 140 18.2交工验收申请报告 140 18.3验收 40 18.9竣工文件 141 19.缺陷责任与保修责任 141 19.2缺陷责任 141 19.5承包人的进入权 141 19.7保修责任 141 20.保险 142 20.1工程保险 142 20.4第三者责任险 142 20.5其他保险 142 20.6对各项保险的一般要求 142

13.6清除不合格工程 1.34 14.试验和检验 134 14.4试验和检验费用 134 15.变更 135 15.1变更的范围和内容 135 15.3变更程序 135 15.4变更的估价原则 135 15.5承包人的合理化建议 . 136 15.6暂列金额 136 16.价格调整， 136 16.1物价波动引起的价格调整 136 17.计量与支付 137 17. 1 计量 137 17.2预付款 137 17.3工程进度付款 138 17.4质量保证金 139 17.5交工结算 139 17.6最终结清 140 8.交工验收 140 18.2交工验收申请报告 140 18.3验收 140 18.9竣工文件 141 19.缺陷责任与保修责任 141 19.2缺陷责任 141 19.5承包人的进入权 141 19.7保修责任 141 20.保险 142 20.1工程保险 142 20.4第三者责任险 142 20.5其他保险 142 20.6对各项保险的一般要求 142

21.不可抗力 143 21.1不可抗力的确认 143 21.3不可抗力后果及其处理 143 22.违约. 144 22.1承包人违约， 144 22.2发包人违约 144 23.索赔 145 23.1承包人索赔的提出. 145 23.2承包人索赔处理程序 145 24.争议的解决， 146 24.3争议评审， 146 24.4仲裁 146 24.5仲裁的执行 146 项目专用合同条款 147 项目专用合同条款数据表 148 项目专用合同条款 150 4.1承包人的一般义务， 150 4.11不利物质条件 150 10.1合同进度计划 150 11.4异常恶劣的气候条件 150 12.1承包人暂停施工的责任 150 17.1 计量 150 17.3工程进度付款 150 21.1不可抗力的确认 151 22.1承包人违约 151 22.2发包人违约 151 第三节合同附件格式. 152 附件一合同协议书 153 附件二廉政合同， . 155 附件三安全生产合同 157 附件四其他管理和技术人员最低要求 159

21.不可抗力， 143 21.1不可抗力的确认 143 21.3不可抗力后果及其处理 143 22.违约. 144 22.1承包人违约 144 22.2发包人违约 144 23.索赔 145 23.1承包人索赔的提出. ...145 23.2承包人索赔处理程序 145 24.争议的解决， 146 24.3争议评审. 146 24.4仲裁 146 24.5仲裁的执行 146 项目专用合同条款 147 项目专用合同条款数据表 148 项目专用合同条款 150 4.1承包人的一般义务， 150 4.11不利物质条件 150 10.1合同进度计划 150 11.4异常恶劣的气候条件 150 12.1承包人暂停施工的责任 150 17.1 计量 .. 150 17.3工程进度付款 150 21.1不可抗力的确认 . 151 22.1承包人违约 151 22.2发包人违约 151 第三节合同附件格式. 附件一合同协议书 153 附件二廉政合同， . 155 附件三安全生产合同 157 附件四其他管理和技术人员最低要求 159

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附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求 160 附件六项目经理委任书， 161 附件七履约保证金格式 161 附件八工程资金监管协议格式， 163 第五章 工程量清单 166 1.工程量清单说明 166 2.投标报价说明 166 3.计日工说明 . . 167 4.其他说明 168 5.工程量清单 169

第七章技术规范（另册

第八章工程量清单计量规则（另册）

第八章工程量清单计量规则（另册）

九章投标文件格式 205 投标文件（商务及技术文件） 206 目 207 一、投标函及投标函附录， 208 （一）投标函 .. .208 （二）投标函附录 209 二、授权委托书或法定代表人身份证明. 211 （一）授权委托书. 211 （二）法定代表人身份证明 212

三、联合体协议书. 213 四、投标保证金 214 五、施工组织设计（适用于合理低价法和经评审的最低投标价法） 215 五、施工组织设计（适用于技术评分最低标价法和综合评分法） 216 附表一施工总体计划表 217 附表二分项工程进度率计划（斜率图） .218 附表三工程管理曲线 219 附表四分项工程生产率和施工周期表 . . .220 附表五施工总平面图 221 附表六劳动力计划表 222 附表七临时占地计划表 . . 223 附表八外供电力需求计划表 224 六、项目管理机构. .225 七、拟分包项目情况表 226 八、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ..227 八、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 228 （一）投标人基本情况表 .228 （二）投标人企业组织机构框图 229 （三）近年财务状况 230 （四）近年完成的类似项目情况表 232 （五）投标人的信誉情况表 233 （六）拟委任的项目经理和项目总工资历表 （七）拟委任的其他管理和技术人员汇总表 235 （八）拟委任的其他管理和技术人员资历表 .236 （九）拟投入本标段的主要施工机械表 237 （十）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表 238 九、其他资料 .239 投标文件（报价文件） .240 调价函格式（如有） .242 、投标函 243 二、已标价工程量清单 244

三、联合体协议书 213 四、投标保证金 214 五、施工组织设计（适用于合理低价法和经评审的最低投标价法） 215 五、施工组织设计（适用于技术评分最低标价法和综合评分法） .216 附表一施工总体计划表 217 附表二分项工程进度率计划（斜率图） .218 附表三工程管理曲线 219 附表四分项工程生产率和施工周期表， .. .220 附表五施工总平面图 221 附表六劳动力计划表 222 附表七临时占地计划表 ..223 附表八外供电力需求计划表 224 六、项目管理机构. ..225 七、拟分包项目情况表 226 八、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ..227 八、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 228 （一）投标人基本情况表 .228 （二）投标人企业组织机构框图 229 （三）近年财务状况 230 （四）近年完成的类似项目情况表 （五）投标人的信誉情况表， 233 （六）拟委任的项目经理和项目总工资历表 . . .234 （七）拟委任的其他管理和技术人员汇总表 235 （八）拟委任的其他管理和技术人员资历表 ..236 （九）拟投入本标段的主要施工机械表 237 （十）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表 238 九、其他资料 .239 投标文件（报价文件） 240 调价函格式（如有） .242 投标 243 已标价工程量清单 244

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三、合同用款估算表 245 录采用电子招标投标条款示例 .246 第一章招标公告（未进行资格预审） 246 4.招标文件的获取 246 5．投标文件的递交及相关事宜 246 第一章投标邀请书（适用于邀请招标） . 247 4.招标文件的获取 247 5．投标文件的递交及相关事宜 . . . 247 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） 247 第二章 投标人须知 248 2.4招标文件的异议 249 3.7投标文件的编制 249 4.1投标文件的加密. .. 250 4.2投标文件的递交 250 4.3投标文件的修改与撤回， 5.1开标时间和地点， 250 5.2开标程序 . 251 5.3开标补救措施 252 5.4开标异议 253 6.3 评标 253 7.2评标结果异议. 253 .5中标通知 253

第一章招标公告（未进行资格预审）

第一章招标公告（未进行资格预审）

本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准 或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已 由 （批准机关名称）以 （批文名称及编号）批准， 项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），出资比例 为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目的施 工进行公开招标

本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准 或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已 由 （批准机关名称）以 （批文名称及编号）批准， 项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），出资比例 为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目的施 工进行公开招标

2.项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段

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4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每 日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同）， 全 （详细地址）持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。参 加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交 投标文件。 4.2招标文件每套售价 元，图纸每套售价 元，招标人根据 对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资 料编制的参考资料每套售价 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间：年月日时分，集中地点： ； 投标预备会时间：年月日时分，地点： 5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为二年一月一日时分 ，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至 （详细 地址）。 5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招

招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，对信用等级高的投标人，给予增加参与投 标标段数量的优惠。 招标文件（未进行资格预审）的发售时间不得少于5日。 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）；图纸每套售价最高不超过3000元；参 考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20 日

第一章招标公告（未进行资格预审）

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第一章投标邀请书(适用于邀请招标）

（被邀请单位名称）：

本招标项目 （项目名称）已由 （项目 审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，施 工图设计已由 （批准机关名称）以 （批文名称及编 号）批准，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），出资 比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现邀请你单 位参加 (项目名称） 标段施工投标。

2.项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段 分等）

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

4.1请于年月　日至　年月　日，每日上午时　分 至时分，下午时分至时分（北京时间，下同），在 （详 细地址）持本邀请书和单位介绍信、经办人身份证购买招标文件。 4.2招标文件每套售价 元，图纸每套售价 元，招标人根据对 本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料 编制的参考资料每套售价 元，售后不退

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会 踏勘现场时间：年月日时分，集中地点： 投标预备会时间：年月日时分，地点： 5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为二年一月一日一时一分 ，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至 （详细 地址）。 5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招 标人将予以拒收

你单位收到本邀请书后，请于年月日时分前，以书面形式确认 是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标 的，不得再参加投标。

每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）；图纸每套售价最高不超过3000元；参 考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20

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第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工招标的投标邀请书，并确 认 （参加/不参加）投标。 特此确认。

我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工招标的投标邀请书，并确 认 （参加/不参加）投标。 特此确认。

被邀请单位名称： （盖单位章） 年 月 日

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第一章投标邀请书(代资格预审通过通知书)

（被邀请单位名称）：

（被邀请单位名称）：

你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加 （项 目名称）标段施工投标。 请你单位于—年—月—日至—年—月—日，每日上午—时分 至时分，下午时分至时分（北京时间，下同），在 （详 细地址）持本邀请书、单位介绍信及经办人身份证购买招标文件。 招标文件每套售价 元，图纸每套售价 元，招标人根据对本合 同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制 的参考资料每套售价 元，售后不退。 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间：年月日时分，集中地点： 投标预备会时间：年月日时分，地点： 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同)为年月日时分 ④，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至 （详 细地址）。 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人 将予以拒收。 你单位收到本邀请书后，请于年月日时分前，以书面形式确认 是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标 的，不得再参加投标。

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

公路工程标准施工招标文件（2018年版）

我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 （项目名称）， 标段施工招标的投标邀 请书，并确认 （参加/不参加）投标。 特此确认

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a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制 和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触， b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。 招标人如有阶段工期要求，请在此补充。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的人员安全提出目标要求。 本项适用于未进行资格预审的情况 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录6、附录

和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。 招标人如有阶段工期要求，请在此补充。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的人员安全提出目标要求。 本项适用于未进行资格预审的情况 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录6、附录

7对投标人的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备提出 要求。 本项适用于未进行资格预审的情况。

公路工程标准施工招标文件（2018年版）

本项适用于采用双信封形式的投标文件。 本项适用于采用单信封形式的投标文件。

公路工程标准施工招标文件（2018年版）

本项适用于采用双信封形式的投标文件 本项适用于采用单信封形式的投标文件， 本项适用于采用双信封形式的投标文件 本项适用于采用双信封形式的投标文件， 本项适用于采用单信封形式的投标文件。

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附录1资格审查条件（资质最低要求）

具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下GB/T 31010-2014 色散型高光谱遥感器实验室光谱定标，根据招标项目具体特点和实际情况确定。

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附录2资格审查条件（财务最低要求）

录2资格审查条件（财务最低要

根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标 人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率 资产负债率、净资产等提出要求。

GB/T 20155-2018 电池中汞、镉、铅含量的测定附录3 资格审查条件（业绩最低要求）