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GB／T 36918-2019 就地城镇化评价指标体系

5.10农业劳动生产率

一定时期内辖区内平均每个农业劳动者在单位时间内生产的农产品产值，单位：万元/人。计算 见式（10）。

中形式土地适度规模经营

JC/T 2065-2011 太阳能电池硅片用石英舟GB/T369182019

农业*产值（万元） 农业劳动生产率： 农业就业人数（人）

农业劳动生产率 农业*产值（方元 农业就业人数（人

由生产大户、家庭农场、合作社或企业开展的多种形式土地规模经营面积占辖区农用地面积的比 例，数值用百分数表示。计算公式见式（11） 由生产大户、家庭农场、合作社或企业开展的土地规模经营面积 土地适度规模经营占比 X100%

土地适度规模经营占比= ×100% 辖区农用地面积 (11 适度规模经营可以有土地流转、土地托管、土地入股、联耕联种等多种实现形式

5.12主要农作物病虫害统防统治覆盖率

数值用百分数表示。计算公式见式（12）。 主要农作物*种植面积

数值用百分数表示。计算公式见式（12）。 主要农作物*种植面积

5.14城镇污水处理率

报告期建成区范围内污水处理*量与污水排放*量的比率 式（14)。 城镇污水处理率： 城镇污水处理*量 城镇污水排放*量 式中： 污水排放*量可按当地供水*量乘以污水排放系数确定

式中： 污水排放*量可按当地供水*量乘以污水排放系数确定。

5.15农村污水处理农户覆盖率

辖区内生活污水经处理或综合利用的农户数占农户*数的百分比，数值用百分数表示。计算公 式（15）。 X100%..·.·.· 辖区农户*数

5.17城乡保洁覆盖率

城乡保洁覆盖的服务人口数占辖区常住人口*数的比例，数值用百分数表示。计算公式见式（17） 城乡保洁覆盖的服务人口数， 城乡保洁覆盖率二 X100%.·........17 宝区当在首

5.18秸秆综合利用率

辖区内综合利用的秸秆数量占秸秆*量的比例，数值用百分数表示。计算公式见式（18）。 综合利用的秸秆数量 秸秆综合利用率= X100% + ++++ +

5.19 畜禽粪污综合利压

生*息重 值用百分数表示。计算公式见式（19）。 ×100% 玄食米湿产生品 +

5.20单位GDP能耗

单位GDP消耗的能源*量，单位：tce/万元。计算公式见式（20）。 单位GDP能耗： 能源消耗*量 建区DP .. (20)

城镇新建建筑符合GB/T50378的一星级及以上民用绿色建筑的占地面积占新建民用建筑占地面 积的比例，数值用百分数表示。计算公式见式（21）。 城镇新建建筑一星级以上绿色建筑比重=

5.22农田灌溉水有效利用系数

灌入由间可被作物利用的水量与灌溉 系统取用的灌微息水量的比值，数值用自分 见式（22）。 农田灌溉水有效利用系： 灌人田间被作物利用的水量 玄脸用临猫游尚水具 ×100%

5.23环境空气质量优良

全年环境空气质量优良关数占全年关数的百分比，数值用百分数表示。计算公式见式（23） （23 全年*天数 式中： 环境空气质量优良天数是指环境空气质量指数（AQID)达到HI633中一级和二级的天数之和

GB/T369182019

球化夜益面积指辖区内价不、翟不、卓评 投影面积。包括公共绿地、居住区绿地、 单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、道路绿地、质 风景林地的绿化种植覆盖面积、屋顶绿化覆盖面积以及 零散树的覆盖面积。乔木树冠下重叠的灌木和草本植物不能重复计算 水面面积较大的地区在计算绿化覆盖率时力 面积可不统计在*面积之内

5.25节地生态安葬率

年度对骨灰或遗体采用节地生态安葬方式进行安葬的数量占死亡*人数的比例，数值用百分数表 示。计算公式见式（25）。 节地生态安葬率= 死亡*人数 节地生态安葬是指采用树葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解 材料的方式安葬骨灰或遗体

自来水供水覆盖的户数占区域内*户数的比例，数值用百分数表示。计算公式见式（26） X100% 耳城兰白数

使用煤气、液化气、天然气等用 表示。计算公式见式（27）。 用气人口 （27

每百个农村家庭中有宽带接人的家庭数，数值用百分数表示。计算公式见式（28）。 农村宝**白新 X100%..... .·（28）

5.294G网络行政村覆盖率

覆盖4G网络的行政村数量占行政村*数的比例，数值用百分数表示。计算公式见式（29）。 覆盖4G网络的行政村数量 4G网络行政村覆盖率 X100%

5.30农村社区建设覆盖率

辖区内建成的农村社区所覆盖的行政村数量占行政村*数量的比例，数值用百分数表示。计算 见式（30）。 农村社区建设覆盖率二 建成的农村社区所覆盖的行政村数量、 X100%..·.·.·3

5.31农村（社区）公共服务中心建成率

辖区内社区、行政村建有村（社区)公共服务中心（便民服务中心或综合服务中心）的比例，数值用百 分数表示。计算公式见式（31）。 农村（社区）公共服务中心建成率 文×50%.(31 辖区内社区*数 辖区内行政村*数

5.32村快递网点覆盖率

已建成投人使用伏速服务点的行政村数百行政利息数的比例，数值用的分数表示 异公式见 式（32）。 村快递网点覆盖率

5.33城镇公共交通分担率（含公共自行车）

城镇居民选择公共交通的出行量占不含步行的出行*量的比例，数值用百分数表示。计算公式见 式（33）。 不含步行出行*量 式中： 公共交通出行量包括采用公共汽电车、轨道交通、城市轮渡、公共自行车（不含出租汽车）交通方式 的出行量

5.34城乡公交通村率

辖区内通城乡公共交通的行政村个数占行政村*数的比重，数值用百分数表示。计算公式见 式（34）。 ×100%： ·（34） 魏区内行政村*数

辖区内通城乡公共交通的行政村个数占行政村*数的比重，数值用百分数表示。计算公式见 式（34） ×100% 辖区内行政村*数 5.35城乡基本养老保险覆盖率 已参加城乡基本养老保险和城乡基本医疗保险人口占政策规定应参加人口的比重，数值用百分数

5.35城乡基本养老保险覆盖率

已参加城乡基本养老保险和城乡基本医疗保险人口占政策规定应参加人口的比重，数值用百分数 表示。计算公式见式（35）。 已参加城乡基本养老保险的人数 城乡基本养老保险覆盖率： 辖区内应参加基本养老保险的人数 式中： 已参加城乡基本养老保险人数包括企业职工基本养老保险、机关事业单位社会养老保险、城镇居民 养老保险、新型农村社会养老保险、被征地农民社会保障参保人数之和。

5.36城乡基本医疗保险覆盖率

已参加城乡基本医疗保险人口占政策规定应参加人口的比重，数值用百分数表示。计算公式 36）。 已参加城乡基本医疗保险的人数 城乡基本医疗保险覆盖率： X100% 辖区内应参加基本医疗保险的人数 · · · (

GB/T369182019

式中： 已参加城乡基本医疗保险人数包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险（不含城镇居民参加 新农合人数）以及参加新型农村合作医疗参保人数之和

5.37流动人口本地基本医疗保险参保率

辖区内流动人口参加本地 基本医疗保险（包括新参 的比例 数值用百分数表示。计算公式见式（37）。 流动人口本地基本医疗保险参保率 辖区内流动人口*数

5.38义务教育综合均衡差异系数

衡量辖区内义务教育校际间均衡情况的评估指标。值越大，反映均衡水平越低。以生均教学及辅 助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册 数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、 初中综合差异系数。计算方法按附录A执行

5.39农民工随迁子女接受义务教育比例

辖区内义务教育阶段符合相关规定要求的常住人口随迁子女学位供给的比例，数值用百分数表 算公式见式（38）。 民工随迁子女接受义务教育比例一 义备教育阶段结合务件的常住人口随证子女*新

5.40人均公共文化体育设施面积

辖区常住人口平均每人拥有公共文化体育设施的建筑面积，单位：m"/人。计算公式见式（39）。 当分 ·（39）

5.41文化馆（站）年服务人次

5.42国民综合阅读率

每年有阅读行为（包括阅读书报刊物和数字出版物、手机媒体等各类读物）的人数与*人 例，数值用百分数表示。计算公式见式（40）。 国民综合阅读率： *人口数

农民工及随迁家属常住人口享受基本公共卫生

享受辖区基本公共卫生服务经费的农民工及随迁家属数量占农民工及随迁家属*人数的比例 用百分数表示。计算公式见式（41）

农民工及随迁家属享受基本公共卫生服务比例= 农民工及随迁家属常住人口*数

辖区常住人口本年度在辖区内就诊的人次数占辖区内常住人口本年度就诊（县内、县外）*人次数 的比例，数值用百分数表示。计算公式见式（42）。 出区当住口本年座就诊*次装

5.45居民电子健康档案规范化建档率

辖区内建有电子健康档案的城乡居民人数占城乡居民*人数的比例，数值用百分数表示 式见式（43）。 居民电子健康档案规范化建档率一

5.46农村卫生厕所普及率

辖区内拥有符合GB19379标准要求的卫生厕所的农户数占*农户数的比例，数值用百分数表示， 计算公式见式（44）。 辖区内拥有符合GB19379标准要求的卫生厕所的农户数 农村卫生厕所普及率 X100%.(44)

5.47养老床位中护理型床位比例

辖区内护理型养老床位数占养老机构床位*数的比例，数值用百分数表示。计算公式见 辖区内护理型养老床位数 养老床位中护理型床位比例= X100%..·..·...

5.48生活不能自理特困人员集中供养率

辖区内在机构集中供养的生活不能自理特困人员数占生活不能自理特困人员*数的比例，数值 分数表示。计算公式见式（46）。 生活不能自理特困人员集中供样率一 生活不能自胜国晶尚新

5.49村（社区）法律顾问覆盖率

辖区内拥有法律顾问的行政村（社区)数占行政村（社区）*数的比例，数值用百分数表示。计算公 式见式（47）。 行新（社区）*新

辖区内拥有法律顾问的行政村（社区)数占行政村（社区）*数的比例，数值用百分数表示。计算 见式（47）。 行政村（社区）*数

应通过统计部门、相关行业主管部门等正规、官方、权威的渠道获取相关数据。不能直接从行政部 获得的数据，可采用调查问卷、实地访谈等形式获取，但应组织业内专家对相关数据进行论证，经判定

直实、有效后，方可使用

6.2.1分析方法及步骤

GB/T369182019

通过基于层次分析的综合评价法对指标数据进行分析，转化为反映综合情况的综合指数P进行评 价。步骤如下： a）对采集的数据进行无量纲处理； b） 确定指标权重；

6.2.2指标值的无量纲处理

对不同量纲的三级指标C：进行无量纲处理，求得各指标的标准化值2： 各三级指标的基准值C。由各县（市、区)根据自身发展实际情况确定。正向指标的无量纲处理按式 48）.逆向指标的无量纲处理按式（49）

Z； 一 指标的标准化值； C； 指标的现状值； 指标的基准值。 经过式（48)或式（49)变换后的指标的基准值Z：在0～100之间。正向指标现状值C；大于或等于 基准值C.则Z.取100：逆向指标现状值C.小于或等于基准值C.，则Z.取100

6.2.3指标权重的确定

6.2.3.1构造两两比较判断矩阵

5.2.3.2评价指标权重的计算

其次对按列归一化的判断矩阵，再按行 列向量，计算公式见式（51）。

w;=Zbj 最后按式（52)将向量w；归一，得到权重W；： ·（52

式中： =1.2.3..m

6.2.3.3确定评价指标

计算结果需要进行一致性检验。 先按式（53)和式（54).计算判断矩阵的最大特征根入

然后按式（55)计算一致性比例CR

(AW) W. (AW);= IIb,W

当CR<0.1时，则认为判断矩阵一致性可以接受，否则检查两两比较判断矩阵的合理性，并修改判 断矩阵，重新计算指标的相对权重，直到CR<0.1，则可确定各评价指标的权重W；

6.2.4综合指数计算

就地城镇化综合指数P计算公式见式（57）

式中： P 综合评价值； 12

式中： P 综合评价值；

三级指标个数； 三级指标序号； Z： 第i个三级指标的标准化值； W—第i个三级指标对应的一级指标权重； X：—第i个三级指标对应的二级指标权重； 第i个三级指标对应的三级指标权重。

HG/T 5011-2016 低砷黄磷GB/T369182019

n 三级指标个数； '~ 三级指标序号； Z; 第i个三级指标的标准化值； 第i个三级指标对应的一级指标权重； X; 第i个三级指标对应的二级指标权重； Y 第i个三级指标对应的三级指标权重

附录A （规范性附录） 县域义务教育综合均衡差异系数计算方法

评估县域内义务教育学校校际间均衡状况。 县域内义务教育学校包括小学、一贯制学校、独立初 中、完全中学（不含小学教学点、特殊教育学校和职业学校）

A.2.1小学（初中)的综合差异系数是生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪 馨设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及 以上专业技术职务教师数8项指标差异系数的平均值 1.2.2先按式（A.1）计算各指标小学（初中）差异系数

.3.1对九年一贯制学校，先根据小学、初中各自规模，按照“一个小学生：一个初中生三1：1.1”的比 对学校办学条件进行拆分，再按小学和初中各一所纳人统计计算。 1.3.2对完全中学，先根据初中、高中各自规模GB/T 36112-2018 政务服务中心服务现场管理规范，按照“一个初中生：一个高中生=1：1.2”的比例对学 交办学条件进行拆分，再将其初中部分按一所学校纳人统计计算。 A.3.3数据来源应以国家教育事业统计数据为准

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