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獾子洞水库除险加固工程施工组织设计方案

某某县獾子洞水库除险加固工程—施工标一期（二标段:泄洪工程、输水洞工程、金属结构设备及安装工程及与本标段相关的临时工程）

招标编号：00192420090902006110102  

L13J3-2 外墙夹心保温某某县中型水库除险加固工程建设管理处

辽宁轩宇工程招标投标有限公司

第一卷投标须知、合同条款及合同格式………………………………………(3)

第一章投标须知……………………………………………………………(4)

前附表………………………………………………………………………(5)

第二章合同格式……………………………………………………………(20)

第二卷工程技术要求及工程技术规范…………………………………………(59)

第三章工程技术及相关要求………………………………………………(60)

第四章工程技术规范……………………………………………………(62)

第三卷投标文件格式…………………………………………………………(63)

第五章投标文件格式……………………………………………………………（64）

第四卷图纸及工程量清单………………………………………………………(90)

第六章图纸……………………………………………………………(91)

第七章工程量清单……………………………………………………(92)

附:评标办法……………………………………………………………………(96)

第一卷 投标须知、合同条款及合同格式

工程名称：某某县獾子洞水库除险加固工程—施工标一期一标段

工期要求：2009年10月15日开工，2010年6月20日竣工

招标范围：泄洪工程、输水洞工程、金属结构设备及安装工程及与本标段相关的临时工程（详见施工图纸及工程量清单）

合同方式：采用固定总价合同

投标人的资格条件：水利水电工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质

资格审查方式：资格后审

投标保证金：壹拾万元人民币

投标有效期：90天（日历日）

投标文件正本壹份、副本伍份、电子文档壹份

时间：2009年9月16日（北京时间）

地点：辽宁轩宇工程招标投标有限公司一楼会议室

地址：沈阳市和平区南京南街122号

本次招标招标人不统一组织进行现场踏勘,请各投标单位自行到现场进行踏勘;

各投标人将招标文件中的有关问题在2009年9月21日12时以前传真给招标代理机构，由招标代理机构将答疑文件发给各投标人。

地点:沈阳市行政审批服务中心三楼开标室

地址:沈阳市沈河区五爱街2号

投标截止日期/时间：2009年10月9日9：30时

开标日期/时间:2009年10月9日9：30时

地点:沈阳市行政审批服务中心三楼开标室

地址:沈阳市沈河区五爱街2号

预付款：本项目预付款为工程总造价的10%，预付款的支付方式为：施工单位进场时支付预付款的40%，施工开始时支付预付款的60%

其余工程款：按工程形象进度支付（具体以甲乙双方签订的施工合同为准）。

招标人：某某县中型水库除险加固工程建设管理处

代理机构：辽宁轩宇工程招标投标有限公司

地址：沈阳市和平区南京南街122号

本招标文件共101页，请各投标单位在购买招标文件的同时，自行核对本招标文件的页数，任何页数的遗漏或词汇模糊不清或对个别词义不清楚，应立即通知招标代理机构，并求得解释，否则由此带来的不良后果责任自负。招标文件售后不退。一、总则

本项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《辽宁省建设工程工程量清单计价监督管理办法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标择优选择施工单位。该项目已办理招标申请，并得到招标投标管理机构的批准，同时辽宁轩宇工程招标投标有限公司受招标人的委托，负责招标代理业务。

1.1工程名称：某某县獾子洞水库除险加固工程—施工标一期二标段

1.2建设地点：某某县境内

1.3工期要求：2009年10月15日开工，2010年6月20日竣工

1.4工程质量：达到合格标准

1.5兼投不兼中:投标单位可以兼投某某县中型水库除险加固工程中的牛其堡水库、三合成水库、獾子洞水库、尚屯水库、尖山子水库五座水库12个标段中的任何一个标段,但最多只能中一个标段。

2、资金来源：招标人的资金通过前附表所述的方式获得，并将部分资金用于本项目合同项目的合格支付。

3、招标范围：泄洪工程、输水洞工程、金属结构设备及安装工程及与本标段相关的临时工程（详见施工图纸及工程量清单）。

4、投标资质与合格条件的要求

4.1参与投标的施工单位必须具有独立法人资格和水利水电工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质；

4.2投标人必须具有安全生产许可证；

4.3投标人所提交的投标文件中须包括但不限于下列资料：

4.3.1有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件（包括企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证）。

4.3.2投标人自2007年起完成的工程情况和现在正在履行的合同情况。

4.3.3按规定的格式提供项目经理或建造师简历、项目经理或建造师证书复印件、项目经理或建造师安全考核合格证书复印件、拟在施工现场的其他主要施工管理及技术人员情况简介、相关职称证书、身份证等证明文件的复印件。

4.3.4按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。

5.1投标人应承担其编制投标文件与递交文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

6、语言及度量衡单位打扰

6.1除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必须时专用术语应附有中文注释。

6.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国法定计量单位。

7.1投标人自行对项目现场及周围环境的踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的有关资料，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担并对自身安全负责。

8.1投标人所提的问题须在前附表规定日期前通过传真的形式发送给招标代理机构，招标代理机构将以正式的书面答疑纪要形式发布给各投标人。

8.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据仅为招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

9、分包：本项目不准挂靠、转包和违法分包。

10.1招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前15天，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

10.2投标人购取招标文件后，对招标文件所有内容、份（页）数等方面应认真核对，如有残缺等问题应在获得招标文件后及时向招标人提出澄清更正，否则由此引起的投标损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

10.3如果招标人在修改、整理、补充招标文件耽误了投标人的投标时间时，招标人应顺延投标截止日期。

11.1投标人在获得招标文件后，若有疑问需要澄清，应于前附表中规定的时间以前，以书面形式向招标代理机构提出，招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人与招标代理机构将以书面补充通知的形式通知所有投标人。

11.2招标补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。如若投标人未对招标文件的内容提出疑问，招标人视其为投标人接纳了招标文件的所有内容，则招标文件将对投标人起约束作用。

12.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

12.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到修改文件后以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

12.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

12.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

13.1商务标投标文件格式:

投标文件签署授权委托书

投标人填报的工程量清单报价表

企业现有主要施工任务（在建及尚未开工工程）一览表

营业执照（经过上一年度工商年检，并附副本全部页码复印件并加盖公章）

资质证书（必须在有效期内，并附副本全部页码复印件并加盖公章）

安全生产许可证（必须在有效期内并加盖公章）

2008年度财务审计报告

2007年至2009年资信评估系统评定的企业资信等级（加盖公章）

ISO9001质量体系认证证书（必须在有效期内，并加盖公章）

2007年至2009年重合同守信用证书（由工商行政管理部门下发的并在有效期内，并加盖公章）

投标保证金收据复印件（加盖公章）

承诺书：中标后不经招标人书面同意不得更换项目经理或建造师和在施工现场的主要管理人员

承诺书：项目经理或建造师必须在现场指挥施工，不得同时承担两个或两个以上本项目以外工程项目的施工

投标人认为必要的其它资料

招标文件要求提交的其他投标资料

13.2技术标投标文件格式:

1、施工组织设计编制说明

总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；

施工平面布置和临时设施布置；

施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；

劳动力投入计划及其保证措施；

机械设备、办公设备及检测设备投入计划；

施工的重点、难点、关键技术、工艺分析及解决方案；

针对设计图纸、工程量清单及施工管理的合理化建议；

质量保证措施与违约承诺（应有保证实现质量目标的可靠措施）；

安全生产和文明施工措施及违约承诺（须结合文明工地管理要求编制）；

2、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表。

计划开、竣工日期和施工进度网络图

拟投入的主要施工机械设备、办公设备、检测设备表

施工重点、难点、关键技术、工艺分析及解决方案

合理化建议及意见表（如有时）

14.1投标人应按《工程量清单》中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。

14.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。

14.3投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对《工程量清单》中各项目报价的修改办法。

14.4投标人应按招标文件中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经发包人确认后将列入合同文件。

14.5拦标价：698.14万元人民币（其中含备用金20万元人民币,备用金不为投标人所有，备用金用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用），投标报价超过拦标价的投标单位按废标处理。

14.6.1采用固定总价合同方式。

14.6.2投标人所报的综合单价，在计算报价时应考虑一定的风险系数。

14.7投标报价以人民币为货币单位。

15.1投标有效期从投标截止之日起开始计算。投标有效期见本须知前附表之规定。在此期限内，所有的投标函均保持有效。

15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

16.1投标人应提交“前附表”规定数额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。

收款单位：辽宁轩宇工程招标投标有限公司

开户行：兴业银行沈阳分行

帐号：422010100100129677

16.3对未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。

16.4未中标投标人的投标保证金将在定标后的七日内全部退还投标人，逾期不领取者，责任由投标人承担(无论时间长短均不计利息)。

16.5中标人的投标保证金，在按要求签署合同书后，持合同原件及复印件、投标保证金收据、交纳履约保证金凭证原件及复印件，随时予以退还（无息）。

16.6如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：

16.6.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

16.6.2由于中标人原因,未能在规定期限内签署合同书或未按规定交纳履约保证金的。

17.1参与投标的施工单位必须具有独立法人资格和水利水电施工总承包二级以上（含二级）资质；

17.2投标人必须具有安全生产许可证；

17.3投标人所提交的投标文件中须包括但不限于下列资料：

17.3.1有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件（包括企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证）。

17.3.2投标人自2007年起完成的工程情况和现在正在履行的合同情况。

17.3.3按规定的格式提供项目经理或建造师简历、项目经理或建造师证书复印件、项目经理或建造师安全考核合格证书复印件、拟在施工现场的其他主要施工管理及技术人员情况简介、相关职称证书、身份证等证明文件的复印件。

17.3.4按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。否则按废标处理。

19.1投标文件应按第三卷投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件夹组成部分，其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

19.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

19.3投标文件均需打印或使用不退色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章.委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书.投标文件应尽量避免涂改或行间插字和增删。如出现上述情况修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

19.4投标文件正本壹份,副本伍份。封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

19.5投标文件封面、投标函均须加盖投标人的企业及企业法定代表人印章，由企业法定代表人委托代理人盖章的，在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

19.6投标文件的正本和副本应分别装订成册并编制目录。

20、投标文件的密封与标志

20.1投标人应将投标文件的正本及电子文档、副本分别密封在内层包封，再密封在一个外层投标文件密封袋中。并在内层投标文件密封袋上清楚标明“投标文件正本及电子文档”、“投标文件副本”。

20.2内层和外层投标文件密封袋上都应写明招标人名称与地址、项目名称、招标编号，并注明“开标时间前不得开封”字样。

20.3如果投标文件没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。

20.4投标人应按前附表规定的份数提交投标文件及壹套电子文档，其中电子文档须与投标文件正本密封在正本包封袋中。

投标函的报价全部以人民币计价，投标报价均保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

22.1投标截止期是指“前附表”中规定的投标人向招标人递交密封后的投标文件的日期和时间。

22.2招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

22.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。

23.1投标人应按本须知前附表所规定的地点和投标截止时间前(开标当日)递交投标文件。

23.2除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。

23.3逾期送达的或未送达指定地点的投标文件招标人不予受理。

24、投标文件的补充、修改与撤回

24.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间以前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

24.2投标人对投标文件的补充、修改文件，应按投标文件规定的份数及密封要求进行装订和密封。

补充、修改文件的正本、副本应分别与投标文件的正本、副本密封在一起，并在补充、修改文件上清楚标明“补充、修改”字样。

24.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

25.1招标人按前附表所规定的时间和地点公开开标，所有投标人法定代表人或其授权委托代理人均应到场，并签名报到，以证明其参加开标会议。

25.2参加开标会议的投标人法定代表人或其授权代理人应携带本人身份证，法定代表人或其授权委托代理人还应携带参加开标会议的法定代表人资格证明书或其授权委托书，以证明其身份。

25.3按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

26、开标时须出示证件

26.1投标人在送交投标文件时，应出示下列证件原件，供招标人在开标时审查：

（1）授权委托人身份证

（2）相关业绩合同原件

27.1主持人宣布开标会议开始；

27.2主持人介绍参加会议的人员；

27.3主持人介绍本次开标会议的主持人、记录人、监标人；

27.4主持人宣布评标办法；

27.5由投标人检查投标文件的密封情况，由主持人宣布查验结果；

27.6对经确认密封无误的所有投标人的投标文件按递交时间先后的逆顺序,当众拆封进行唱标，宣读投标人名称、投标报价、承诺工期、保证质量以及招标人认为适当的其他内容；

27.7投标人法定代表人或委托代理人对投标文件开标情况签字确认；

27.8开标会议结束；

27.9招标人对开标过程进行记录，并存档备查。

28、开标时，投标文件出现下列情形之一的将视为无效，投标文件不予拆封,并于开标结束经监督管理机构确认后退回：

28.1投标文件未按照招标文件的要求予以密封的（具体指：①内层或外层投标文件包封封口处未密封；②密封未符合本投标须知第20.1及24.2条款规定）。

28.2投标文件逾期送达；

28.3投标人未按照招标文件的要求递交投标保证金或投标保证金金额不足的；

28.4未能正式购买招标文件，而通过其它渠道获得本招标文件的。

29.1.1评标由依法组建的评标委员会负责。本项目评标委员会共七人,评标委员会成员由省水利厅专家库中随机抽取的经济技术专家组成。

29.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

29.3.1评标委员会按照招标文件规定的评标办法、评审原则、标准和程序对投标文件进行评审。

29.3.2开标会议结束，即召开评标会议，评标委员会负责评标活动，评标采用保密方式进行。

29.3.3评标工作在招标投标监督管理机构等有关部门监督下进行。

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件的含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面的形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知规定，凡属于评标委员会在评标过程中发现的错误进行核实的修改不在此列。

31、投标文件的初步评审

31.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。

31.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

31.3投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

31.3.1投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊的；

31.3.2投标文件正本或副本未加盖单位公章和法定代表人或者代理人印鉴或签字的（投标文件正本或副本的印章和签字不能为复印件）；

31.3.3有两个以上不同的投标价，且未注明何者有效的(以投标函为准);

31.3.4自行调整招标人给定的工程量的；

31.3.5投标文件未能满足招标文件的工期及质量要求的或没有填写招标文件中要求的工期和质量的（以投标函为准）；

31.3.6评标委员会共同确定属不合理低报价的；

31.3.7投标文件附有让招标人不能接受的条款或条件的；

31.3.8投标人串通投标或以行贿手段及其他弄虚作假方式投标的；

31.3.9投标报名时的投标人名称或组织机构与开标时的投标人名称或组织机构不一致的；

31.3.10评标委员会共同确定有实质上不响应招标文件要求的；

31.3.11投标人递交一个以上备选投标方案；

31.3.12工程量清单报价表未加盖注册造价师或一级造价员印章的；

31.3.13投标报价超过拦标价的；

31.4评标委员会只对初步评审合格的投标文件进行评审和比较。

32、投标文件计算错误的修正

32.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

32.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；

32.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

32.2按上述修正错误的原则及方法修正后进行评审，评审意见中标候选人应予确认，修正意见对投标人起约束作用。如果中标候选人不接受修正后意见，则招标人将有充分的理由废除其授标资格并没收其投标保证金。

33、投标文件的详细评审和比较

33.1评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审和比较。

33.2在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关资料。

33.3评标委员会根据招标文件所确定的评标办法和评标标准，对投标文件做出详细评审和比较，并向招标人推荐排名前三名的投标人作为中标候选人。

33.4评标和定标：原则上，招标人应确定排名第一的投标人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签定合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

33.5评标办法：综合评估法。

34.1定标方式：本项目的施工总承包合同将授予其投标文件实质上响应招标文件要求且根据本项目评标定标办法产生的中标人。

34.2本项目推荐排名前三名的投标人为中标候选人，排名第一的中标候选人经网上发布中标公示无疑议后，直接确定为中标人。其它投标人可以在中标公示发布起10日内向监督管理机构以书面形式提出疑议，过期不予受理。

34.3过去二年因违反国家有关法律、法规而被政府有关部门宣布处罚的或发生过重大安全事故的中标人一经发现，立即取消其中标资格，招标人将向排名第二的中标候选人授标。

35.1定标且中标公示生效后，招标人将按招标投标监督管理机构的有关规定，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

35.2中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。

36.2中标人不能按本章第36.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

37.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同水稳层施工方案，双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。

37.2中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，此后，招标人将按照有关规定向第二中标候选人授标，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

37.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

38、重新招标和不再招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止金属钢结构喷砂施工方案，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。