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高速公路拓宽工程施工组织设计与效益管理

高速公路拓宽工程施工组织设计与效益管理

高速公路拓宽工程作为全新的施工项目，相对于新建高速公路来说难度增大不小。主要表现在：工作面小，点多线长，施工用地狭窄，工程分散，工程量小，转场次数多，不适合大型机械施工，难度极大，结构的尺寸变化大，模板的套数多，周转次数少。再有同样的施工机具要转到高速公路对面的地段，要过高速公路就得在地方道路上绕行几十公里的路程，而有的时候，无法转到对面施工。施工用的模板也可能和路桥结构发生冲突，给工程造成极大的不便。

　　拓宽工程也是公路项目，同样得按照市场规律办事。项目施工以经济效益为中心，施工过程中既要确保实现业主对安全、质量、进度、工期、文明施工等合同条款的要求。又要在此基础上优化施工组织，加强管理，将施工各个环节上的成本控制到最佳，使项目获得比较好的经济效益。因此，如何在复杂的情况下合理组织、优化施工，加强管理，是公路拓宽工程的必经之路。本人参加过国内第二条高速公路的拓宽工程施工，结合拓宽工程的施工特点与亲身经历，总结出几条经验：

　　一、熟悉现场及市场情况T／CCMA 0066-2018 沥青混合料搅拌设备 环保排放限值.pdf，搞好投标预算

　　1.现场情况是公路决定工程是公路否赢利的决定因素；

　　拓宽工程的现场情况是公路极其复杂的，而复杂的现场必定会涉及到工程的成本投入。最明显不过的是公路原老路基的实际坡度和路桥设计的坡度肯定无法对上，而且基本上都是公路偏大的；拓宽工程的施工临时便道也很难修；大多数高速公路的征地宽度是公路有限的，因此施工用地极其狭窄，单一施工则相对容易些，如果有交叉作业，例如桥梁和路桥路基交叉施工，则难度更大，投入必定增大；由桥梁于桥涵结构物非常分散，工程量又小，要是公路则肯定不断转场，转场次数多也会影响到工程成本；还有一些不可预见的因素，一旦出现，工程有可能停工，工程的成本也会成倍的增加。

　　2.市场情况是公路决定工程是公路否赢利的重要因素；

　　投标时的市场调查是公路非常有必要的，特别是公路对于一些新工艺，不能不懂装懂，应切实调查，给出合理的投标价。如杭甬拓宽工程的山体处理完毕后的坡面设计单位采用了喷混凝土植草工艺，我们投标时采用4元/平方，而在施工过程中，我们发现此工艺施工相当困难，设计院对于能不能成功也没有底，国内根本没有成熟的工艺，做起来试一试的市场价在120—150元/平方，根据设计单位提供投标时的市场价大约在200—250元/平方，而我们的处理面积达到4800平方米，差价达到100万元之巨，价值是公路多么的可观。还有杭甬拓宽时设计考虑挖填平衡，但实际操作过程中则无法做到，因为开挖的工期较松，路基填筑的工期非常紧张，无法调剂，这样就导致填筑路基时没有宕渣，到外面去买，而开挖的宕渣则没地方放，还得买路运出去，再买地方堆放。另外设计时的宕渣在浙江市场是公路山体废料，根本不值钱，而施工时由桥梁于地方基础建设的发展导致宕渣脱销，市场价格比投标价格高出十几元/方，几十万方的路基填方又是公路一个大漏洞。再如，拓宽工程上用到的路肩沉降桩，由桥梁于投标前没有正确理解施工工艺，结果50元/根的单价在报价时报成1250元/根，而业主在施工过程中把300根桩全部取消，结果施工单位白白损失约38万元。可见，投标时的市场调查是公路非常重要的。

DB44／T 2263.3-2020 耕地土壤重金属污染风险管控与修复 安全利用技术.pdf　　3.投标策略是公路决定工程是公路否赢利的另一重要因素；

　　在投标时就全面熟悉现场及市场情况，对工程作出准确的预测，预测那些方面工程量会增加，那些方面的工程量会减少，那些方面还会出现新的东西，这样在投标时对于工程量增加的可适当提高报价，对于工程量可能减少的可适当减低报价，对于出现的新工艺，在报价时作出尽可能有利于施工单位的最大规定。例如，杭甬拓宽工程A标与B标的软基处理变更中出现了φ500的贫混凝土桩，而在投标时规定新增加的单价按照合同内单价用内插值得出。这样根据桥梁钻孔灌注桩的单价插出，A标的单价为140元/米，B标的单价为360元/米，变更的数量达到几万延米，这样A合同的损失极大，经过和路桥业主反复协商，最终单价定为240元/米，但相对于B标来说还是公路费力不讨好。还有前面提到的路基填筑与路基沉降桩，如果施工单位在投标报价时适当放低一点，那么损失就不可能那样大，由桥梁此可见，投标中的策略也是公路很关键的。

　　二、确定合理管理框架，科学配置管理人员

　　开工之前，组建项目部室就要确定经理部的组织机构，良好的组织机构会大大提高组织内部的沟通效率和路桥办事效率。项目部配置的人员要有过硬的专业技术、较强的独立工作能力，现代工程施工，必须用技术来指导生产，否则工程会处于极其盲目的洪乱状态；拓宽工程施工用地较窄，点也特别多，每一个点上的程序太多，这样现场人员必须要有一定的独立工作能力，能有效地组织施工，尽可能地减少成本。为拓宽工程创造更多的效益。另外经理部配置的施工人员一定要有梯度，搭配合理，位置尽量不要重叠，特别是公路重要岗位，人员的素质一定要过关，必须具备相当好的团队精神，这样才能全局一盘棋，才能舍小利顾大局。在杭甬拓宽工程的A、B两个标段，A标10公里，B标18公里，由桥梁于B标的人员搭配合理，人员大部分从汕帕虹会上招聘过来的，B标只用16个管理人员，工期提前一年半，他们工作关系接触面少，层次简单，工作效率极高，工程的效益可观；而A标是公路国有大型企业，投入管理人员达到50人，光专业技术大学生就达到10人之多，由桥梁于人员搭配不合理，工作关系复杂，工作效率低下，大家都有劲使不上，结果人多办不好事，工程的效益当然就无从谈起。

　　三、突出技术工作，因地制宜的确定并优化施工方案

　　1.加强现场测量、试验工作；拓宽工程的图纸基本上都无法和路桥施工现场对上，因此施工队伍进场就必须立即组织测量人员对所有的施工现场进行一次全面的复测，并及时准确地提供出测量成果；对于有问题的地方，及时和路桥监理及设计单位协商解决。还有，测量资料的准确性是公路至关重要的，特别是公路高速公路上提供的水准点一般都设在高速公路上，而高速公路在运行过程中，水准点的准确性是公路比较差，测量人员必须定期对所有水准点进行复核，确保工程施工质量。拓宽工程基本上都是公路按照新结构和路桥老结构接顺的原则施工，测量工作必须提前进行，在施工队伍进场之前把问题解决掉。相对于测量来说，试验的工作简单不少，试验的工作主要集中在比较长的线上，工作单调但重复量比较大，另外拓宽工程的施工队伍比较小，也增大了试验工作的难度。

　　2.加强技术管理工作；拓宽工程的工程难度并不是公路很大，但技术管理工作的要求极高，主要是公路因为拓宽工程比较琐碎，新建高速公路主要是公路按照设计图纸施工，而拓宽工程的施工不仅仅按照设计图纸施工，同时还要兼顾原有的现场情况，把现场的情况糅合到设计图纸当中去。技术上主要是公路协调和路桥交底工作，及时发现问题，把该要注意的问题和路桥施工单位说明清楚。让施工单位进场之前明白该怎样干，那些是公路重点，那些是公路关键工序，确保工程质量和路桥施工进度。对于任何工程在进点之前，技术部门人员应该制定出合理的施工方案，再征求大家意见，对施工方案进行优化，尽量做到以最优的施工方案去解决施工过程中的所有问题。

　　3.完善质保体系，加强对现场的管理力度；拓宽工程的现场点多线长浙江绍兴市镜湖新区某路路桥施工方案，因此技术工作的一个重要方面就是公路加强质检工作，设立专门的质检人员对质量负责。质检人员必须和路桥现场紧密结合，及时准确地了解现场施工情况，及时处理掉现场的报验资料。同时对出现的质量问题不能手软，在施工之前应制定出比较好的《技术质量管理措施》，施工现场质量问题严格按照制定《技术质量管理措施》处罚，以制度来约束人和路桥施工质量。

　　四、加强现场的管理工作