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云贵乡烟水配套工程施工组织设计

威宁县云贵乡平原片区烟水配套工程C2标段

施工单位：贵州铜仁三江水电建筑施工有限公司

2011年11月22日

第二章施工方案与技术措施

3.4 BGY-JS-JT-004《碧桂园集团施工现场安全与文明施工标准（2016版）》.pdf第三章质量管理体系与措施

第四章安全管理体系与措施

第五章水土保持及环境保护措施

第六章施工进度计划措施

威宁县位于毕节地区西部，地理位置为东经103°37´07"~104°45´33"，北纬26°30´57"~27°25´56"之间，全县南北长116km，东西宽105km，总土地面积6295km2，耕地面积110.85万亩，现有低产田面积1.24万亩。2009年年末全县总人口126.39万人，其中农村人口121.11万人，少数民族人口30.1万人，2008年全县粮食总产量35.97万吨，全县生产总值41.1亿元，农业总产值13.04亿元，烟叶种植面积19.17万亩，烟叶产量1.61万吨，农民人均纯收入2271元。

　　云贵乡位于贵州省威宁县北部，距县城约91公里，东与云南省彝良县龙街乡相连，北与威宁县龙街镇、雪山镇接壤，南与石门乡毗邻，西与兔街乡相连。云贵乡最高海拔2243米，最低海拔1287米，全乡辖10个村民委员会，74个村民组，共有3800余户，1.6万人，少数民族占总人口的41.7%。主要有苗族、彝族、布依族等少数民族，全乡共有耕地面积2.2万亩，是一个典型的以农业生产为主的乡。主产烤烟、玉米、洋芋、荞麦等作物。其中，烤烟生产是云贵的支柱产业。自1996年以来，种植规模有所扩大，面积覆盖8个村，规模都在万亩以上，每年收购烤烟近200万斤，为国家提供烤烟农特税近200万元，是全县闻名的种烟乡。

　　云贵乡平均海拔低，气候温暖湿润，适宜发展种植业，如蔬菜、水果、烤烟、苦丁茶等。云贵乡草坡面积大，适宜养殖业的发展。该乡利用自然优势，以点带面，带领全乡人民脱贫致富奔小康，加快全面建设小康社会的步伐，为威宁经济添砖加瓦。

经协商，该灌溉区从A标处一座500m³水池取水。并安装D125热镀锌钢管将水提至高发村，在从主管处用dn75PE80管分流到大坪子、毛家寨、朱家院子、李家湾，并分别在每个村组修筑蓄水池；再从李家湾100m³处用D125热镀锌钢管主管引排到五星村的横坡处，在横坡处修筑一座500m³蓄水池，再分别用dn75PE80管分流至五星村的大垭口、白猫寨、新寨、罗家岩脚、黎家村、大寨村组；并分别修筑蓄水池，解决了该片区的烟水灌溉和部分村民安全饮水问题，实在是件功在当代，利在千秋的利民工程。

第二章施工方案与技术措施

该工程总体规划修建500m³水池2个、100m³水池7个、150m³水池1个、200m³水池1个、300m³水池2个、400m³水池2个；管道安装25000余米。该项目水源来至A标段一个500m³的蓄水池，将从该水池安装主管道引至高发村的四个村庄。在从李家湾新修的6#100m³水池处引排至五星村的横坡处，在此修建一个500m³的7#蓄水池，其一五星村的其他七个村组分别从此蓄水池引排进行灌溉和饮用。

1#水池，容积为400m³；修筑于大坪子处，解决该区的灌溉和部分饮水问题；

2#水池，容积为300m³，修筑于毛家寨处，解决该区的灌溉和部分饮水问题；

3#、4#水池，容积经为100m³,修筑于朱家院子处，解决该区的灌溉和部分饮水问题；

5#、6#水池，容积经为100m³，修筑于李家湾处，解决该区的灌溉和部分饮水问题，并从6#蓄水池安装主管引排至五星村的横坡处，在此修筑个500m³蓄水池，为7#蓄水池。

8#水池，从7#蓄水池引排到大垭口，在此修筑个容积为300m³的蓄水池，通过引排，解决了该区的灌溉和部分饮水问题。

9#水池，从7#水池引排至白猫寨，在此修筑个容积为200m³蓄水池，通过引排，解决该区的灌溉和部分饮水问题；

10#水池，从7#蓄水池引排至新寨，在新寨修筑个容积为50m³蓄水池，通过引排，解决了该区的灌溉和部分饮水问题；

11#、12#、13#水池，分别从7#蓄水池引排至罗家岩脚，在此修筑个容积分别为100m³、150m³、400m³的蓄水池，通过引排，解决该区的灌溉和部分饮水问题；

14#水池，从7#蓄水池引排至黎家村，在此修筑个100m³的蓄水池，并通过引排，解决了该区的灌溉和部分饮水问题；

15#水池，从7#蓄水池引排至大寨，在此修筑个容积为100m³的蓄水池，并通过引排，解决了该区的灌溉和部分饮水问题。

（1）施工场地选择应综合考虑地形条件、场内交通条件、现场施工条件等要求，尽量选择地形比较平坦靠近施工线且条件好的场地。

（2）各种设施的布置，应能满足主体工程施工工艺要求，避免互相干扰，避免材料的往返运输，并为均衡生产创造条件。

（3）临时系统应能保证施工场地和施工设计的安全。

（4）布置应符合相应的防火、卫生、环境保护等规定。

2.1.2施工用地规划

对外交通：工程区内有县道贯穿，交通较为方便。

场内交通：根据不同施工时段和施工项目拟修建临时施工道路，用于联络施工场地各个施工点以及施工所需材料的运输。施工中尽量利用原有乡村道路，减少施工临时占地。

堆料场：尽量靠近交通公路，以满足材料进出及成品堆放和转运。另外，临时堆料场分别设在各个施工作业段。

2.1.5设备维修、停放场

主要承担施工机械及汽车小修以下的修理，部分施工机械、车辆的保养、停放，占地面积约为250m2。

供水系统已经考虑了消防用水，在库房、生产营地设置消防专用阀及消防用软管，并按有关规定配置足够的泡沫灭火器和干粉灭火器。所有消防设施定期检查保养，使其性能始终处于良好的状态。

2.1.7施工安全设施

施工过程中采取合理的施工程序、方法，并根据实际需要采取必要的安全监测设施及手段，一切可能漏电伤人易受雷击的电气设备及建筑物均设置接地和避雷装置；火工产品的加工及油料的存放及运输必须严格遵守国家有关规定。

在施工工区内设置一切必要的标志、信号，包括道路标准标志、报警信号、危险标志及信号、控制信号、安全标志及信号、批示信号等，各类标志清晰、准确。

2.1.8生活及办公设施

因本工程施工路线长、施工移动性较大，故临时房屋采取租赁、自建相结合的原则分散布置。

在本工程地段附近交通较方便，为便于施工管理租赁五星村烟叶站空房作为项目部，在施工较为集中点附近分别租赁民房或自建房屋作为施工班组生活用房和材料库房。

2.1.9物资仓库设施

物资仓库集中保管储存整个工地统一调配使用的物资，仓库内设杂项库、劳保库、工具配件库及堆物场地，占地面积120m2。根据本工程特点，分别在各个施工工段布置临时物资仓库。

2.1.10风、水、电系统布置

供风系统布置：本工程石方开挖战线较长且作业面较分散，拟采用移动式柴油动力空压机。

供水系统布置：本标段的用水主要为施工区生活用水及施工用水，生活用水取自当地百姓生活用水源，符合饮水标准。施工取水直接从河道取水。

供电系统布置：生产用电主要是砼施工及浆砌石施工用电，生产用电从业主提供的用电区域低压侧接线至工地配电房，再用绝缘线接至各施工用电作业面；生活用电采用已租赁民房处民用电，各工棚就近用绝缘线搭接各租赁民房处电源。

备用电源：在施工现场，设置多台小功率柴油发电机，当系统停电时，供施工照明、排水及其他持续运行设备用电。

2.1.11砂石料场布置

2.1.12拌和系统布置

根据本工程特点，采取流动、分散方式布置拌和系统，布置如下：

地形较开阔、地势较平坦、设备搬运及移动方便的部分施工点，为保证工期及砼、砂浆的拌合质量，采用小型移动式柴油发电机供（动力）电，0.35m3移动式砼搅拌机制砼及砂浆，发电机及搅拌机布置在施工点附近，随工作面的转移而转移；砼及砂浆生产流程如下：

（机械拌合）（人工拌合）

2.2.1测量放线控制

根据业主提供的设计图纸，用全站仪进行测量放样，找出施工区每个水池的位置及管网的走线，复查水池标高是否符合设计标高。

①在本工程开工前，根据业主及设计单位提供的高程及坐标控制网对控制网进行复核；

②根据工程设计路线布设控制网，新布设的控制网测量平差成果由业主及监理审核签认后方可进入正式施工。

③做好各施工控制点的保护工作，竖立明显的标志牌，以防止损坏。

④根据施工控制点测放出中线控制桩位置，并进行各部位水准测量。

（3）保证测量准确度和精度的措施

①施工中应尽量保护所有标志，对施工中不移动的中桩及距中级较近的中线水准固定点用石堆或浇注砼或其它措施予以保护。对于施工中无法保留的标志和水准固定点，

②施工期间应定时对导线，高程控制网进行复测，保证其位置没有发生位移。

③具体测量方法和使用的仪器以简练、实用、保证精度为原则，建立复核制度，复核人员可用不同的方法进行检查。

主要计算施工工程量及是否满足设计高程要求。

本标段根据施工特殊性，先进行管线的土石方开挖，开挖出来的土料集中堆放至离管沟一米处，便于安装完管道后的回填，土方明挖施工机械设备以70小挖机为主，人工为辅。管槽开挖必须严格按设计和施工规范要求进行，自上而下，管槽开挖尽量一次成型。

（3）开挖的基本要求

①土方开挖时，将适用于种植草皮和其它用途的表土储存于指定地点。

②开挖土方自上而下进行，土方应计划性堆放，开挖时土方不得乱丢乱放，不得欠挖超挖，尽量少破坏农户的耕地，机械开挖时，须有专人配合指挥。

③施工时要保证坡面平顺，无明显局部高低差，按设计要求留置平台。

⑤开挖形成的管沟应急时组织安装管线，避免长期下雨后出现的管沟堵塞和局部坍塌。

⑥水池基础开挖，应挖到基岩或本土，达到设计要求。

⑦弃土：施工时应保证挖出的水池基础和弃土堆自身稳定的情况下，并考虑地形以及对附近建筑物、农田、水利、交通的影响，防止水土流失和水池基础的坍塌，严格弃土在业主单位确定的弃土区，并遵守弃土堆的高度标准，尽量考虑以挖作填，必须弃舍时本着高土高弃、低土低弃、劣土废弃、优土还填的原则。

出碴：采用挖掘机配合人工出渣，然后装载到自卸车运输到指定的弃渣场。

2.3工程难点与重点分析和所采取的对策措施

2.3.1工程难点与重点分析

本工程施工路线较长、施工作业点分散、施工的移动性较大；

本工程施工时间段主要在冬、春两个季节，下雨和霜冻天气将给车辆行驶带来困难；

2.3.2所采取的对策措施

（1）针对工程特点，不宜集中布置临时设施，本工程主要以机械施工为主。

（2）针对工程特点，采用全站仪、电子经纬仪、水准仪等先进的测量仪器，建立四等坐标控制网及三等高程控制网，确保施工精度和质量。

（3）本工程施工受天气影响较大，为保证本工程的施工进度，应作好雨季期间施工要尽量缩短每一工作段的长度，调配计划集中人力，分段突击，做到当日计划进度当日完成，对保障充分发挥工作效率、保证工程质量及工程进度等均起到决定性的作用。

（4）准备好足够的运输设备，挖掘出来的淤泥必须及时处理，保证淤泥堆放现场不余留大量的淤泥而影响施工作业。

（5）针对工程特点，必须先进行管路的开挖和管道安装，在春耕之前完成对管道的施工，为保障当地村民的春耕播种不受影响。因此，在冬季来临之前抓紧时间备足料，各种机械需提前运输到位，并利用好冬季的每一个好天气补充进料。

（6）针对工程特点，施工中应科学、合理划分工作段（工区），上足劳动力和必要的施工机械设备，抓住工程的重点和难点分段全线展开施工，合理布置临时设施，施工机械设备宜尽量考虑内燃动力设备，砂石料应因地制宜选择供应方式，以达到节约成本和保证工期的目的，使工程的建设达到优质、高效、经济的目的。

第三章质量管理体系与措施

在本工程的施工过程中，我单位将严格按照设计要求及现行有关规程、规范施工，明确质量目标，建立严密的质量保证体系，制定切实可行的质量保证措施，确保本工程的施工达到优质、高效、快捷的目的。

确保本工程施工质量达到国家级水利部现行的工程质量验收标准，确保单元工程一次性验收合格率达100%、分部分项工程优良率达90%以上，工程质量达到优良等级。

建立严密的质量保证体系，是确保工程施工质量的前提条件，在工程的施工过程中，我单位将采取全面的质量管理的办法，建立以项目经理为首的全员、全过程的思想、组织及施工过程的质量保证体系，提高全体施工人员的质量意识，使质量管理工作规范化、标准化、正规化。

按照三级质量检查制度（三检制）的要求，实现项目经理部、施工班组二级质量管理体系，建立层层把关、互相监督及制约的质量管理机构，为质量目标的实现提供组织保证。根据本工程实际情况，质量管理机构设置如下；

3、施工过程的保证体系

认真研究施工图纸，深刻领会设计意图，根据工程实际情况，与有关单位商讨、研究划分工程质量评定项目，制定切实可行的质量保证措施。

工程开工前，由技术负责人向全体施工人员及各施工班组进行技术交底，使全体参建人员明白工程的设计要求、技术标准、定位方法、施工程序、施工方法及质量控制要素。

施工阶段要严格按设计要求、现行有关规程及规范规定和技术交底事宜进行施工，实现“五不施工、三不交接”制度，使施工质量处于全过程受控状态。

“五不施工”即：未进行技术交底不施工；施工图纸及技术要求不清楚不施工；测量资料未经换手复核不施工；材料不合格不施工；上道工序未经验收签证不施工。

“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。

1、落实“五保证”措施

本着“始于教育，终于教育”的原则推行全面质量管理，施工过程中定期或不定期地对全体参建人员进行质量教育和培训，提高全体施工的质量意识，增强质量管理技能，树立主人翁责任感，视质量为集体和个人的生命线。

在施工现场醒目处张贴质量警示标语，形成人人重视质量的良好施工气氛，使施工人员进入施工现场后得到警示，从而进一步提供施工人员的质量意识，并将质量观念贯彻到施工中区。

按照三级质量检查制度（三检制）建立施工现场质量管理机构，实现项目经理部、施工班组二级质量管理体系，在内部质量检查合格的基础上再经质检机构专职终检，使质量检查工作环环相扣，有组织、有程序的进行。

工程开工前，组织施工人员编制施工方案、施工进度计划、工程质量保证措施等报监理工程师审批，组织全体施工人员认真阅读理解施工图纸、招标及合同文件中的技术条款、投标技术文件及现行有关规程、规范等，并按设计要求和有关规定施工。

工程开工前，施工单位要筹足进场费用，保证人、材、机按时到位。施工过程中，发包单位应按监理工程师审定的施工单位月进度报表按时足额拨付工程款，以保证工程施工顺利进行，施工单位所拨进的工程款应专款专用，用于工程施工的正常开支，不得浪费，为工程施工做好经济保证。

制定创优工程目标的计划及措施，并将创优计划及措施落实到施工组织，落实施工部位。

制定各部门及各级人员的质量责任制，将质量管理工作落实到各部门、各施工班组及个人，从而加强各部门、各施工班组及职工对工程施工质量的责任感，为保证工程施工提供最基本的保证作用。

（1）各部门的质量责任制

贯彻执行国家和行业有关工程质量的政策、法规及规章制度；负责职工的质量教育和质量培训工作；负责编制质量保证措施及质量评定表格的填写，以及质检资料的搜集和整理工作；负责原材料及中间产品的检查和验收，试块和原材料、中间产品的送检；负责施工现场工程质量的监督、检查、控管工作，贯彻实施工程质量三级检查制度（三检制）；负责施工现场质量事故（缺陷）的处理等工作。

负责施工图纸的审查和技术交底工作；负责施工组织设计的编制和技术资料的搜集整理工作；严格按设计要求及现行有关规程、规范指导现场施工作业；负责对施工现场质量事故（缺陷）提出技术性补救措施。

负责物资材料的采购、验收、保管和发放，把好材料的进场质量关；负责施工机械设备的供应、维修和保养，保证施工机械设备的完好率和出勤率。

负责安全保证措施的编制及现场施工作业的安全监督、检查、指导工作，正确处理好安全与质量的关系，既要保证工程施工安全，又要保证危险地带和高空作业部位的工程施工关键。

（2）各级人员的质量责任制

协助项目经理工作，组织、实施工程的施工活动及质量管理工作；负责施工现场的生产调度和组织管理工作；负责对工程质量事故（缺陷）的补救处理和对质量事故责任者的处罚等工作。

负责组织编制和实施，负责贯彻实施《施工组织设计》和《施工方案》；在项目经理的指导下，对生产技术、工程质量、技术业务素质的提高负直接责任；参加本工程的交接桩工作会议；负责本项目质量工作，组织对施工各部位质量检查活动，参加并主持质量分析会；对特殊过程和关键工序直接盯岗到位；负责本项目技术革新工作，随时检查并向项目经理汇报工程技术质量情况；定期检查施工员技术交底单。

贯彻执行国家和行业关于工程质量的政策、法规和规章制度；负责职工的质量教育和质量培训工作；明确工程质量目标和掌握工程质量控制要求；负责编制质量保证措施、填写质量评定表格以及工程质检资料的搜集整理；负责施工现场原材料、半成品的检查、验收；负责施工作业现场工程质量的检查、指导、监督工作；负责工程质量事故（缺陷）的处理等工作。

负责物资材料的采购、验收、保管及发放，把好物资材料进场质量关；负责施工机械设备的供应、维修和保养等工作。

负责安全注意事项、安全保障措施的编制和施工作业现场的安全检查、监督、指导等工作。

负责工程拨款和财务管理工作，合理使用工程款，保障工程正常施工的费用开支。

贯彻执行国家和行业关于工程质量的政策、法规和规章制度，负责职工的质量教育和质量培训工作；负责施工现场原材料、半成品材料的检查、验收，以及试块及原材料、半成品材料的送检；负责试压资料的搜集整理；负责施工作业现场工程质量的检查、指导、监督等工作。

负责施工作业现场的技术指导工作；负责施工日志的记录、施工技术资料的编制、工程报量及技术资料的搜集整理等工作。

10）施工队（班组）长

指导本队（班组）按设计要求和现行有关规程、规范施工，搞好工序质量质检工作。

项目部根据工程进度提前制定物资采购计划，物资采购计划内容应明确：

供方信息，包括供方营业许可有效性、供货业绩、服务承诺等；

产品信息，包括品名、规格、数量、价格、型号等；

采购合同应详细明确供方信息、产品信息、质量标准、交付期限和服务等内容。

（3）工程物资的进货验证

项目部在接收工程原材料时应对照技术、质量标准和订单进行核对查验规格型号、批号、等级、数量、外观和产品说明书、质保书等质量证明文件。只有经检验合格的产品，方可由材料员办理入库手续。

（4）工程物资的检验试验

具体执行《工程质量检验程序》。

用以表明工程物资的产地、规格、数量、物理状态等固有属性，可通过现场设置标签进行简单说明，也可通过进入库记录备查。

当出现不合格品时，执行《不合格品控制程序》。

工程物资防护的主要目的是防止工程物资的质量性能降低或失效而采取的保护措施，确保用于产品的工程物资质量的符合性。

②工程物资的防护方法的确定

工程物资的防护措施在施工组织设计策划中得到体现，同时防护方法应在策划得到认可后确定。

③工程物资防护的具体要求

主要工程物资如：钢筋、水泥等露天放置易产生性能的改变而降低其使用性，因此应建造材料仓库将这些材料放置在仓库内或在露天状态下对堆放处地面经过一定的防潮处理并采用帆布包裹的方法进行防护。

砂、碎石等分别隔离堆放防止混合，并在堆放场区设置排水沟、槽等防止砂石料受到污染；

施工半成品如：预制构件等应进行养护，使其强度达到设计的要求，然后才能使用；

（1）现场质量验收制度

凡分部及单元工程的施工结束后，在被下道施工工序所覆盖前，均应进行隐蔽验收，隐蔽工程验收必须通知监理到场进行检查，通知内容包括检查部位、检查内容、检查时间，并附有自检记录和必要的检查资料。

隐蔽工程须经监理工程师验收合格后，方可进行覆盖。

工程施工质量实行工序质量控制管理办法。对主要工序实行技术员事先技术交底，现场质量跟踪控制，质量员对工序质量过程检查。做到以工作质量保证工序质量，以工序质量保证产品质量。

（2）技术、质量交底制度

技术、质量交底是施工过程基础管理中的一项不可缺少的主要内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分以下几个方面：

当项目经理部接到设计图纸后，项目经理必须组织项目经理部全体人员对图纸进行充分考虑学习。

施工组织设计编制完毕并送审确认后，项目技术负责人组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出监控部位及监控要点。

本着谁施工谁负责质量、安全工作的原则，各分管工种负责人（施工员、质检员）在安排施工任务的同时，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。

加强对关键岗位作业人员的技术培训和质量意识教育，熟练掌握本人的“应知应会”技术和操作规程等。

3.6雨季施工质量保证措施

（1）雨季施工管理目标

①雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨季正常地进行生产，不受季节性气候的影响；

②加强雨季信息反馈，对近处发生的问题进行分析，采用合法措施设法排除。

（2）雨季施工准备工作

①施工场地排水：对施工现场应根据地形对场地排水系统进行疏通；道路：现场内主要运输道路两旁要做好排水沟；

②机电设备及材料防护机电设备：做好对机械设备、配电箱等防雨、防潮设施，支搭防雨棚，并安装接地保护装置。同时加强安全检查，防止发生漏电事故；

③原材料及半成品的保护：对木门、窗等以及怕雨淋的材料要采取防雨措施，可放入棚内或物内，要垫高并要通风良好。水泥库、搅拌机等规定高出自然低面，并做好排水坡度，保证不积水。

①因受施工环境影响，特制定雨季防汛范围；施工区域、周边居民居住区、与之有关的社会道路及周边单位。

②与气象部门取得联系，设专人收听天气预报，并做好详细记录，了解中、短期的天气情况和天气变化，以指导施工。

③施工进入汛期前，对全线施工现场地形地势进行勘测，调查现场排水设施，制定汛期排水措施。对现有排水设施进行清理，达到防汛要求。

④雨季期间施工要尽量缩短每一工作段的长度，调配计划集中人力，分段突击，做到当日计划进度当日完成。

⑤每天对围堰进行检查，在暴雨来临前考虑加固措施。

⑥挖槽时应在槽边设护挡，防止雨水进入沟槽，机械挖槽时槽底预留20cm进行人工清槽，上槽边坡应铲平拍实，避免雨水冲刷，挖槽后应随即进行下道工序的施工，在槽底内侧挖排水沟并设集水坑，将汇集的雨水排到槽外。

⑦多储备水泵，以备围堰内抽水。

⑧对现场排水设施要经常定期进行检查清理，防止堵塞。

工程批准建设后，为了保证该片区的烟水配套项目能发挥最大效益，村民对整个片区的烟水配套系统实行互相监督。

管理机构的设置应遵循精简原则，避免机构臃肿庞大，重复设置。人员编制按有关规程规范的定员标准进行设置，要求工作人员业务素质高、勿实精干。充分利用现代化的科学手段和技术对工程进行管理。

工程项目的建设管理，严格实行“项目法人责、项目招投标制、项目监理制和项目合同管理制”的“四制制度”。

本工程的管理范围主要分两部分：水池修建和管网的安装铺设。

由《水库工程管理设计规范》可知：需要结合自然地理条件和当地情况在水库工程设计中划定工程管理范围和保护范围。

工程管理范围应包括工程区和生产生活区（含后方基地）

工程区管理范围包括大坝、输水道、溢洪道、泵站厂房、输水管道、供水设施、水文站观测设施、专用通信及交通设施等各类建筑物周围和水库土地征

生产、生活区包括办公室、防洪调度室、值班室等。按照相关规定可修建100m2~150m2建筑物作为水库灌区管理所。

工程保护范围与水库保护范围应符合以下规定：

工程保护范围在工程管理范围边界线外延主要建筑物不少于200m，一般不少于50m；

水库保护范围由坝址以上库区两岸包括干支流土地征用线以上至第一道分水岭脊线之间的陆地。

灌区工程管理和保护范围为：水池、管道田间龙头站等管理。确定水源保护措施，不准在水源附近进行大的土建及其他影响水源的活动，一旦发现，按有关法律进行处罚。管理人员定时巡视水库大坝、输配水建筑物等运行情况，随时清理水池内的淤积物等工作。

工程管理由设在五星村项目部负责，下面可设现场管理员、现场技术员和多个施工班组组长等整个工程进行全面管理，制定出符合本工程实际情况的管理制度。管理人员平时除认真履行自身岗位职责外，应根据天气预报及建筑物监测数据，随时掌握气象及建筑物安全情况，出现问题时要有对策措施，确保工程安全运行。

运行管理人员要以“供好水、浇好地，服务好、收好费”作为工作方针，要做到以水养水，自我经营、自我发展。要在实践中逐步建立和完善运行管理机制，努力搞好灌区建设，使该工程能发挥最大效益。

第四章安全管理体系与措施

安全方针：“安全第一，以人为本”。

安全指标：杜绝重伤和亡人事故，一般事故频率控制在5‰以内。职业病预防指标：杜绝职业病发生，施工现场配备通过专业培训的急救人员,医药箱等。

项目安全保证体系组织框架图

形成从项目经理部安全生产管理小组→各安全生产责任人→各专业施工队的质量管理网络。

要对所有项目管理人员要进行具体分工，落实到人头，明确每个成员的安全职责，发挥各自在安全生产管理中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生产得到保障。

项目经理是本项目安全生产的第一责任人，全面负责施工现场的安全管理工作。

项目总工程师监督施工中的安全生产，发现安全隐患，经常性地与安全监理部门及其他责任人沟通，共同做好安全生产工作。

专职安全员直接对安全负责.监督，安排各项安全措施的落实，并随时检查。

4.3安全管理制度及办法

（2）根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》、并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。

（3）本项目开工前，由质量安全部编制实施性安全施工组织设计，对土方开挖、土方填筑、运输、混凝土浇筑、浆砌石及预制块砌体等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。

（4）实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，质量安全部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

（5）加强施工现场安全教育。

①针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。

②未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

③特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。

④通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

（6）认真执行安全检查制度。

项目部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。质量安全部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行一次巡视检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。

（7）按月进行安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。

（8）建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。

4.4安全技术组织措施

根据我单位以往类似工程施工经验，结合本工程特点，安全防范重点有以下几个方面：

（1）防水池开挖后未急时进行下一工序施工的安全隐患事故；

（2）防触电电击事故；

（3）防行车交通事故。

4.5施工现场安全技术措施

（1）施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置图进行布置。

（3）施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。

（5）确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。

（6）在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施。

（7）在施工现场配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员应具有至少五年以上的急救专业经验，并与当地医院签订医疗服务合同。

（8）积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。

（1）各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。

（2）所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。

（3）装碴时将车辆停稳并制动。

（4）运输车辆文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超过20km/h。

（5）不得酒后开车，严禁上班时间饮酒。

（6）配齐操作、保养人员，杜绝因疲劳连续工作造成安全事故。

4.7供电与电气设备安全措施

（1）施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。

（2）线路检修、搬迁电气设备（包括电缆和设备）时，应切断电源《2013建设工程工程量清单计价规范》+宣贯材料，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。

（3）非专职电气值班员，不得操作电气设备。

（4）操作高压电气设备回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。

（5）手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前应时进行绝缘检查。

（6）低压电气设备宜加装触电保护装置。

（7）电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等）保护圈施工组织设计，必须加装遮栏或防护罩。

（8）电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行外表检查。

（9）电气设备的检查、维修和调试工作，必须由专职的电气维修工进行。