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浅析高速公路工程项目编制投标施工组织设计

浅析高速公路工程项目编制投标施工组织设计

（太原路桥建设有限公司

GB／T 34561-2017标准下载太原路桥建设有限公司030012)

【摘要]公路工程施工项目投标中，编制科学合理的施工组织设计是投标书的重要组成部分。根据近年来编制投标施工组织设计的经历，对投标施工组

织设计的概念、重要性和作用、编制程序、内容安排等方面对其进行了浅析。

[关键词]高速公路施工项目编制投标施工组织设计

中图分类号：F426.9

公路建设是经济发展的主动脉。在经济投资环境下，公路工程招投标作

为工程商品交易活动的重要媒介，一般由投标报价、施工组织设计和综合资

料三部分组成。在投标过程中，投标书至关重要，而施工组织设计是投标书的

重要组成部分，是承包单位进行合同谈判、提出要约和进行承诺的根据和理

由，编制水平的高低直接影响投标者能否中标的关键因素。因此，我们在编制

投标施工组织设计时要从整体上体现企业的综合实力和技术水平，为业主提供

一个客观地反映工程实际，又具有新意，能引起业主兴趣的施工组织设计。

因此，如何科学、合理的编制投标施工组织设计，达到招标方最满意的效

果，评出最高分，将直接关系到工程能否中标。

2施工组织设计的概念

是根据工程状况，在特定的自然场地和条件下，合理安排诸生产要素，有组

织有计划地施工。是指导施工准备和组织施工的全面的技术、经济文件。

2.2投标施工组织设计

是工程项目施工投标时，根据招标文件的要求和标前现场调查编制的。

是投标人组织各生产要素，优选施工方案和技术组织措施，实现项目工期、质

量、安全与环保目标的意志表示。

施工组织设计是按技术需要编制的，其主要内容仅限于工程概况，施工方

案、施工进度计划、施工平面布置图、保证施工质量及安全的技术和组织

措施。在市场经济体制下，施工组织设计作为工程承包合同的一部分，其内容

不仅要考虑技术上的需要，更要考虑履行合同的需要，应编成一份集技术、经

济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件、合同履行的指导性文件、

工程结算和索赔的依据性文件，因此，施工组织设计的内容应增加，应向项目管

2.4应用技术和手段创新

网络计划技术可以通过时间参数计算对计划进行工期、费用和资源的优

化，可以根据计划的执行情况和条件的变化对计划进行动态的调整控制，使计

3公路工程投标施工组织设计在投标中的置要性及作用

1、施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位，组织设

计不仅仅是组织施工、指导生产的作用，在客观上已成为经济管理工作中不可

忽视的非常重要的组成部分。投标施工组织设计与投标报价互相依托、密不

可分。其中施工组织设计是影响投标报价的主要因素，因此，投标报价的管理，

必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好。在项目的施工中，一定要对施工

组织设计进行监督和控制，确保项目的施工有序，防止施工组织设计流于形式。

施工组织设计是工程质量、安全、进度的保障有力措施。

2、在工程开发任务当中，招投标里的施工组织设计又占有相当重要的位

置。它是投标书的重要组成部分，是为获取工程承包权而编制的，它的主要作

用不仅是用于指导施工，而是在以下两个方面：一是论证作用；二是承诺和要约

由此可见，投标施工组织设计无论在投标前还是在中标后都具有十分重要

的地位和作用，需要引起投标单位的足够重视。

4公路工程投标施工组织设计编制程序及编制内容

1、根据目前工程投标的实际情况，投标施工组织设计的编制一般遵循如

a确定编标组织、了解工程概况、熟悉招标文件、图纸及相关的规范、

定额及法律法规文件。

b进行现场勘察，实地调研。

c针对招标文件和现场调查情况，提出答疑问题，参加标前后。

d进一步熟悉招标文件及补遗书、答疑书，制定编标方案。

e分析并掌握工程特点、难点、施工中关键问题及应对措施：确定工

期、质量、安全目标。

f确定组织机构，部署施工队伍，进行区段划分。

g安排临时工程、生活设施、临时供电等设施，进行施工总平面布置。

h按招标文件要求编制施工进度计划、分期分批开工与峻工日期、确

i选择制定施工方案（方法）及各项技术措施，编制施工工艺。

j编制劳材机用量计划，向报价组提供资料，进行经济方案比选。

4.2投标施工组织设计内容应按以下要点编制

a总体施工组织布置及规划

此部分是施工组织设计的核心内容，以保证重点、统筹组织、全面合

理、科学先进、均衡连续、扬长避短、因地制宜为编制原则，尽可能体现

施工过程的连续性、协调性、均衡性、经济性及先进性。

b主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难

点工程的施工方案、方法及其措施）

施工方法的技术措施应当做到繁简适度，对于一般性的工艺技术应以点到

为止，而对于高新技术、专利技术或关键性技术，应详细介绍，突出重点。

工程特点、难点、重点及对策，是业主考核的重要内容，它能体现承包

决能力，向业主表明本企业有能力、有经验去承揽该工程。因此，这部分内

容应当引起足够的重视，工程重点、滩点要分析准确，应对措施要合理、先

进、并尽量采用“四新”技术，以提高企业的技术含量。

c工期的保证体系及保证措施

d工程质量管理体系及保证措施

e安全生产管理体系及保证措施

f环境保护、水土保持保证体系及保证措施

g文明施工、文物保护保证体系及保证措施

h项目风险预测与防范，事故应急预案

i农民工工资支付保证措施

在各项措施中要注意突出针对性，并提出具体的解决方案及方法，根据工

程具体情况，编制保证质量、安全、工期措施，以及水土保持、环境保护措

施和文明施工措施等。

k施工组织设计附表：1)施工总体计划表2）分项工程进度率计划（斜率

图）3）工程管理曲线4）分项工程生产率和施工周期表5）施工总平面图6）

劳动力计划表7）临地占地计划表8）外供电力需求计划表9）合同用款估

公路工程投标施工组织设计编制需要加强人员的分工、组织、沟通和

协调，充分发挥人的主观能动性，因为投标施工组织设计是若干人分工协作、

共同完成的成果。它需要每一位参与编制的人员以饱满的工作热情、高度

的工作责任心，在吃透招标文件、熟悉施工图纸、认真勘察现场的基础上，

运用自身的聪明才智，编制出技术先进、经济合理、针对性强的施工组织设

计，才能够充分体现企业整体实力，促使竞标成功。尽管投标工程时间都很紧

追，任务重，面投标书的编制纷繁复杂，但是标书质量一定要保证，最后呈上包

装精美的标书上，确保投标施工组织设计万无一失。

长沙市某深基坑工程的监测及变形规律研究_龙林[1]中华人民共和国交通运输部.《公路工程标准施工招标文件》（2009

[2]施工组织设计范例50篇[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

浅析高速公路工程项目编制投标施工组织设计

太原路桥建设有限公司，030012

ZHONGGUOBAOZHUANG KEJIBOLAN

DB41／T 2125-2021 公路钢管螺旋桩设计施工技术规范.pdf1.杨宏华浅谈投标施工组织设计

2.施工组织设计范例50篇2004