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附篇施工组织设计建议书

表1施工组织设计文字说明

钢管柱砼施工方案工程概况、工程特点、施工能力简介及投标设想

二、施工安排的指导思想

三、施工组织机构及其主要职责范围

项目经理部的主要责任和权利

项目各职能部门的主要职责范围

编制申请开工报告及作业指导书

设备人员动员周期和设备、人员、材料运至现场的方法

设备、人员、材料运至现场的方法

主要工程项目的施工方案、施工方法

主要工程项目的施工方案、施工方法简述

水泥稳定碎石基层的施工

公路沿线设施及预埋管线

　各分项工程的施工顺序及施工进度计划

四、施工资源需要量计划

主要施工机具设备、测试仪器需要量计划

确保工程质量和工期的措施

质量保证体系机构及质量职责

具体的质量体系保证措施

质量管理措施:工艺、材质、制度、操作、检验

工期目标、承诺和保证措施

　冬季、雨季、夏季、农忙季节的施工安排

四、农忙季节的施工保证

　安全保证体系和保证措施

落实以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施

四、工程保修承诺和措施

五、协调与当地居民的关系

七、加强项目管理、落实各项工作制度的实施

表2分项工程进度率计划（斜率图）

表6分项工程生产率和施工周期表

表1施工组织设计文字说明

1、广西省黄沙河至全州高速公路路面工程施工招标文件。

2、广西省黄沙河至全州高速公路路面工程施工招标补遗文件。

3、《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）。

4、对施工现场的实地考察、材料调查。

5、我公司拥有的科技成果、工法成果、机械设备、技术水平及多年积累的施工经验,我单位的技术实力、设备实力、管理水平、施工能力、施工经验。

6、交通部及国家现行各类施工规范、规程、标准。

7、通过的资格预审文件。

根据招标文件中要求的工期编制本工程的施工计划，并以此为前提配备施工队伍、机械设备、劳动力、材料等，确保合同工期目标的实现。在施工中抓住关键，全面合理的安排施工人员、机械设备及施工作业计划，搞好工序衔接达到均衡生产；遵循招标文件规定工期原则，编制总体施工计划。

2、优化施工方案的原则

严格遵照业主招标文件中的要求，结合本标段的实际情况，优化施工方案。积极推进技术与管理创新，确保工程质量，确保施工安全，努力降低工程成本。在施工中充分应用先进的科学技术和施工设备，作到机械化作业、标准化作业、流水作业，坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性相结合；强化质量管理，树立视优良工程为合格标准的标准，创一流施工水平，力创精品工程

3、均衡生产，突出重点的原则

坚持突出重点，兼顾一般，点线结合，均衡生产的原则。根据本工程的特点，在合理安排工期、搞好工序衔接的前提下，重点工程在施工组织上优先安排，在现场管理、施工技术和物资材料供应等方面重点保障，其它工程采取均衡生产的原则，科学组织施工。根据本合同工程内容，点线结合，组织流水或平行作业。

4、统筹兼顾，合理安排的原则

结合施工现场的实际情况，合理安排施工顺序和施工场地，优化施工方案时本着因地制宜、灵活机动的原则，合理配置施工队伍，延长工作时间，保持高峰施工状态；临时工程、临时设施的设置尽量利用既有设施和规划用地，尽量与永久性工程相结合，减少施工投入，尽量兼顾当地群众利益。既满足施工需要，又兼顾方便群众的原则，合理安排施工布置，最大限度地减少对当地交通、生产及生活带来的影响，减少占地，保护水土，搞好文明施工。

各分项工程均投入专业化队伍施工，以确保工期和工程质量。

6、加强环境保护的原则

要正确处理施工建设与环境保护的关系，减少施工对当地群众生产生活的影响，认真保护当地的自然景观和生态环境，抓好标准化管理、安全文明施工，树立企业良好形象。坚持“改造自然，建设公路，环保同行”的原则，施工、环保同考虑、同安排、同落实，两者并举，同期进行，达到修路、环保双成功，双满意。

第二章工程概况、工程特点、施工能力简介及投标设想

1.广西省黄沙河至全州高速公路，是国道主干线衡阳至昆明公路的重要组成部分。本路位于广西东北部，起自黄沙河镇东面约3km处，与在建的衡阳至枣木铺高速公路相连。途经九秀塘、大岗、永岁至终点全州县东郊彰甲村附近，终点与已建成的全州绕成一级公路相接。路线全长22.3公里。

黄沙河至全州高速公路采用四车道高速公路标准，路基宽度为26m，路面车道宽2*7.5米，计算行车速度为100km/h。有黄沙河、全州共2处互通立交，有全州服务区一处。著名大桥有湘江特大桥。

3．公路主要技术标准：

设计行车速度：100公里/小时

设计荷载：汽车超—20级，挂车—120验算

设计洪水频率：大、中、小桥、涵洞及路基为1/100

桥面净宽2*11.75米

路基宽度：26.0m，桥梁与路基同宽

广西黄沙河至全州高公路起点桩号为k0+000,终点桩号为k22+300,全长22.3km。

全合同段主要有22.3km的水泥稳定碎石上基层（厚20cm）、沥青石屑下封层(厚2cm)、水泥混凝土面层（厚26cm、刚性刻槽）、路缘石、排水及通讯管道等工程。主要工程数量见下表。

水泥稳定碎石上基层厚20cm

沥青石屑下封层厚2cm

水泥混凝土面层厚26cm

7.5#浆砌片石路肩石

结合本地区的地质条件在开工作业前编制专项的安全施工实施办法，精心组织，周密协调，确保各分项工程顺利进行。深化有关规章制度的再学习，不断完善安全、质量保障体系，制定出切合本工程实际的，可操作性强的相关作业规程并贯彻到每个作业人员，定期作对照检查。以保证工程如期完成。

本合同段施工重点为路面工程施工。本工程技术含量、施工质量要求较高。施工中针对本工程特点制定相应的技术、质量、安全、工期保证措施。

本合同开工日期为2003年4月，工期10个月，具有工期紧、任务重的特点，但在施工时充分利用我公司先进的管理经验、专业的施工队伍及先进的机械设备，集中人力、物力和财力；并在施工中利用配套成熟的施工技术、不断地优化施工方案，采取网络计划进行工期管理，以优秀的管理水平和一流的施工技术来缩短工期，按期完成本合同工程。

3、路面工程是施工关键点

本合同施工的关键是路面工程施工，从技术、质量、进度等方面均是施工控制关键点，针对这一要求，我公司在组织施工过程中，将克服各种不利因素，按工期和计划安排，投入充足的机械设备，以饱满的精神，拼搏、求实的工作作风，创一流的管理水平，一流的工程质量，一流的工程进度，以优良工程为目标，顺利完成本合同工程建设任务。

路桥集团国际建设股份有限公司（以下简称“路桥建设”）是经国家经济贸易委员会批准，由中国路桥（集团）总公司等5家股东共同发起，以优化资产结构、实施资产重组、建立现代化企业制度方式组建（1997年重组试运营），并于1999年3月在京注册成立的股份制企业。

路桥建设由其最大控股股东中国路桥（集团）总公司所属的肯尼亚办事处、也门萨那办事处、西安筑路机械有限公司、第一公路工程局二公司、第一公路工程局四公司、第二公路工程局二处等六家优质资产组成（净资产约4.5亿元），具有国家特级工程总承包资质。路桥建设所属施工企业先后承建了京津塘高速公路、厦门大桥、海沧大桥、萨那—塔兹公路、塔那河农灌项目、马家霍项目等几十项国内外重点工程项目，先后荣获“中国建筑工程鲁班奖”、“国际阿拉伯奖”、“国际麦邱利金像奖”等国内国际大奖。路桥建设现在建工程项目近四十个，主要分布在北京、山东、河北、广东、也门、肯尼亚等地。主要工程项目有高速公路、独立大桥、路网改造、港口码头、给排水等，年产值约18亿元。

路桥建设A股已于2000年7月在上海证券交易所成功发行上市，为企业注入了新的活力。

我公司中标后将严格按照标书要求，保证施工质量。合同签定后立即做好各项准备工作，一旦接到开工令我公司将如期正式开工。施工期间，我们将根据当地气候条件、水文特征合理安排工期，分多个工作面平行作业，安全优质地完成本工程。

如果我公司中标，我单位将按照职能明确、精干实效、运转灵活、指挥有力的原则组建项目管理组织机构，成立“路桥集团国际建设股份有限公司广西全黄高速公路路面工程项目经理部”，配备业务能力强、经验丰富的管理人员和工程技术人员，按照项目法全面负责本工程的组织实施。

项目经理部全面代表我单位负责本工程组织实施、调度指挥、施工管理、进度控制、工程创优、安全管理、对外协调等全过程控制管理工作。

根据工期和工程特点，调集适当的机械、试验设备，配备先进的测量仪器，组织一个技术力量雄厚、施工经验丰富、善于打硬仗的施工队伍。合同签定后立即做好各项准备工作，一旦接到开工令如期开工。

在施工中，我公司将严格按照施工规范、设计意图和合同条款施工，接受监理工程师的监督，服从业主的指挥，尊重当地风俗习惯。

本工程施工时响应招标文件要求，依照国家、交通部及广西省现行的有关标准、规范、规程等，高起点、高标准、严要求，采取有力措施，确保工程一次验收合格率达100%，优良率达95%以上，满足业主对本工程的各项具体要求，全部工程质量一次性交验达到交通部《公路工程质量检验评定标准》优良等级，并确保省部级优质工程，争创国家优质工程，力争把本工程建设成为广西省样板工程、精品工程。

杜绝因工亡人事故，避免重伤和机械、交通事故。

开工时间：2003年4月。合同总工期10个月，我单位计划工期9个月，比合同工期提前一个月完工。施工中采取网络计划进行工期管理，以优秀的管理水平和一流的施工技术来缩短工期，按计划完成本合同工程。

我公司接到中标通知后，将及时调遣参与本合同工程施工任务的全体人员，做好进入施工现场的一切前期准备工作，包括中标后各种手续办理及法律手续准备、施工组织准备、施工现场准备与地方行政机关及村民协调有关临时征地工作。

签订合同后，先遣人员即刻进入施工现场进行驻地建设，联系好项目经理部及各工区的水、电、通讯线路等设施，完善生产、生活、消防设施。工程技术人员熟悉掌握业主分发的所有图纸及招标文件，准备测量仪器设备，做好对本合同段的路线控制桩、水准点的复核和技术交底工作。

二、施工安排的指导思想

为了确保施工总体方案及总目标的实现，制定本标段施工指导思想是：精兵强将、设备优良、技术先进、重点保障、强化管理、均衡生产、确保工期、优质安全、重视环保、文明规范。

精兵强将：组建一个精干高效，施工组织管理能力强的现场指挥部，抽调有丰富路面施工经验，又有专业特长的施工队伍进场施工，确保政令畅通和各项工作目标的落实。

设备优良：调入和配备能满足现场施工要求的性能良好的施工机械设备和测量试验检测仪器，用设备保施工工艺，以施工工艺保施工质量。

技术先进：组织有经验的工程技术人员，深入调查研究，弄清设计意图，认真学习新工艺、新规则、新规范，制定详细的施工工艺流程，确保新技术、新工艺的顺利实施。

重点保障：针对本合同段的重难点工程，在设备、人员、物资、资金上重点保障，确保按期突破，按期完成。

强化管理：以人为中心，以工程为对象，以保工期、创优质为目标，以合同为依据，强化企业的各项管理，充分挖掘各生产要素的潜力，确保目标的实现。

均衡生产：施工中合理调配物资、设备和劳动力，在保证重点的同时，统筹兼顾，循序渐进，避免忙闲不均，大起大落，实现同步建成。

确保工期：保证在计划工期内干净利索地完成全部工程。

优质安全：把公司以往工程质量管理上的成功经验，综合实际情况运用到该工程上。贯彻ISO9000标准，确保“开工必优，一次成优”争创精品工程。坚持“预防为主，安全第一”的思想，加强标准化工地建设，确保安全生产达标。

重视环保：头脑中始终保持环保意识，施工前制定详细可行的环保方案和保证措施，施工中随时检查环保设施的应用情况和最终效果，并及时制定改进方案，确保“修路、环保双成功，双满意”目标的实现。

文明规范：切实抓好文明工地建设，有条不紊、忙而不乱，做到施工场地标准化，施工操作规范，施工工艺程序化。

三、施工组织机构及其主要职责范围

我公司对此项目非常重视，并为此项目做了人员、机械设备、资金等方面的准备工作。若我公司中标，立即成立项目经理部。

1、施工组织机构的组成

为加强管理，方便施工，保证工程质量和工期，我方对本工程实行项目法人管理和项目经理负责制，组成项目经理部。项目经理部是整个标段的生产指挥机构，负责与业主联系，接受业主监督，对外关系以及整个标段的总体生产计划安排、生产调度、材料供应、工程款结算以及协调施工中出现的问题等。

项目经理部设项目经理、生产副经理、项目总工程师、项目总经济师、项目总会计师各一人，设置工程部、经营部、人财部、质检部、机械部、材料部、综合办公室、试验室八大职能部室。下设三个工区，一工区负责k0+000—k9+800段内的水泥混凝土路面、水泥稳定碎石上基层的施工；二工区负责k9+800—k22+300段内的水泥混凝土路面、水泥稳定碎石上基层的施工；三工区负责全线排水、浆砌片石、路缘石、通信管道及其它附属工程的施工。组织机构详见框图：拟为承包本合同工程设立的组织机构框图。

2、项目经理部的主要责任和权利

2.1施工质量实施项目法人终身责任制。本工程将作为我单位的重点工程，施工中切实加强质量控制，严格执行质量标准，按程序文件作业，搞好过程控制。项目部必须确保施工质量目标的实现。

2.2项目经理部要履行保证工期、安全和文明施工等目标实现的责任。

2.3项目经理部要服从甲方和监理的指示及地方有关部门的管理，确保工程正常进行的责任。

2.4在工程实施过程中，在有关质量、安全、工期的保证和落实，工程进度款的拨付，各种报表以及接受各类检查等，项目经理部作为本单位的全权代表行使管理职权及履行合同的权利及义务，并负直接管理责任，确保工程按期、优质、安全地完成。

2.5项目经理部负责本合同的全面管理，总工程师负责技术、质量和计划的管理，副经理负责现场工程进度计划的落实和对外协调工作，安全员负责工程实施过程中工程内、外的安全保障工作。

(1).按照合同条款，全面具体的组织项目管理施工，确保项目目标的实现，保证满足业主合同要求；

(3).制定项目总体控制计划和阶段性目标，设置配套的资源供应计划及主要施工技术方案，确保优质、安全、按期完成施工任务；

(4).组织项目管理层，接受监理工程师和业主的一切有关工程的指令，对内协调和指挥各部室、各工区队顺利完成分项工程；

(5).作好组织协调工作，作好与业主、监理工程师、当地政府等有关部门的联系与沟通；

(6).履行合同义务，监督合同执行，处理合同变更；

配合项目经理具体的组织工程项目的施工，协调各工区人员、机械设备的使用，负责施工方案、进度计划实施；

(1).负责项目工程质量和项目工程技术。

(2).认真贯彻国家、交通部和局技术标准、规范、规程、规定，认真执行各项技术质量管理制度。

(3).全面负责贯彻ISO9002质量体系的有效运行工作。

(4).主持编制、审核项目总体施工组织设计、施工方案；组织项目各级人员进行施工方案研讨及优化工作；组织技术交底工作；组织制定《质量计划》并贯彻落实。

(5).贯彻执行技术质量责任制，认真执行《工程质量内部监理管理制度（试行）》，支持监理工程师工作。

(8).组织制定质量保证措施和质量通病预防措施，定期组织工程质量检查和质量评定，组织质量事故的调查处理、原因分析和制定整改措施。

(1).熟悉合同管理的法律程序，协助项目经理对项目中各项合同的签订、执行情况进行监督、检查、指导。

(2).协助项目经理做好工程分承包工作，负责工程分承包合同管理及项目内部承包合同管理工作。

(3).负责与业主、监理的联系，认真搞好计量、结算工作。

(4).定期进行成本核算，搞好经济活动分析。

(5).负责收集市场信息资料，做好项目经理的参谋。

负责项目财务管理工作，结算工程价款，项目成本核算与成本控制。

负责路面施工的技术、质量生产管理。

负责项目质量监督、检查，行使工程质量否决权，配合总工程师、监理工程师工作。

负责项目各类施工机械的保养、调度等，确保各类施工机械的正常使用。

4、项目各职能部门的主要职责范围

4.1经营部负责工程的合同管理、计量支付。

4.2工程部负责工程的技术工作、质量管理及ISO9002质量体系工作，下

4.3机械部负责工程大中型设备的采购、调度及维修保养。

4.4综合办公室负责后勤服务工作，解决地方关系，征地拆迁、工程的施工安全、生活安全和环保工作

4.5材料部负责工程主要材料的采购和调配。

4.6质检部负责工程质量检测、内业资料整理，以及负责与监理的联系。

4.7人财部负责人员管理、劳资分配、岗位培训；工程财务结算。

4.8试验室负责项目试验工作，试验检测记录、报告等质量记录，配合监理工程师，确保实验工作的可靠和准确度。

各工区由经理部统一管理，人员、材料、机械均由经理部控制。经理部按月制定施工计划，各工区根据月计划制定详细周计划。经理部随时检查各工区的完成情况、质量情况、成本情况。各工区每月将完成情况报经理部统一计量，由经理部对各工区进行核对。各工区之间由经理部统一协调，根据施工需要，抓住关键、重点、难点，确保重点、难点施工，为整个工程施工打好基础。

表1拟为承包本合同工程设立的组织机构图

如果我单位中标，将抽调我公司北京工程部组建项目经理部。

1、经营部负责工程的合同管理、计量支付。

2、工程部负责工程的技术工作、质量管理及ISO9002质量体系工作，下

3、机械部负责工程大中型设备的采购、调度及维修保养。

4、综合办公室负责后勤服务工作，解决地方关系，征地拆迁、工程的施工安全、生活安全和环保工作

5、材料部负责工程主要材料的采购和调配。

6、质检部负责工程质量检测、内业资料整理，以及负责与监理的联系。

7、人财部负责人员管理、劳资分配、岗位培训；工程财务结算。

8、试验室负责项目试验工作，试验检测记录、报告等质量记录，配合监理工程师，确保实验工作的可靠和准确度。

一旦我公司中标，在接到中标通知书后的一周内组织第一批40人的筹备组和部分施工机械进场，开展准备工作。准备工作主要包括：临时用地的租用、临时生产和生活设施的搭建，考察、签订地材和外购材料合同，解决生产及生活用水、用电及通讯工具，更进一步的现场踏勘和复核测量，熟悉施工图纸，编制实施性的施工组织设计，熟悉合同文件，编写各项规程，准备岗位培训材料等。

在签定合同后十五天内组织第二批约80人随主要施工机械进场，并配合前期筹备人员进行开工前准备工作，如拌和站、料场地基处理及硬化，临时驻地建设。确保按期开始本合同工程的施工。

进场后一个月内完成全部临建工作、材料储备场地硬化工作、完成稳定土拌和站安装、调试工作并开始储备路面基层用材料。

进场后三个月内完成，水泥混凝土拌和站的安装与调试工作，并达到正常运转状态。材料储备达到30%以上。

认真学习和掌握合同条款及国家的各种法律、法规，响应招标文件要求，中标后积极办理各种手续，并建立健全项目经理部内部各种规章制度。

(3)对全体人员进行项目教育和动员，介绍本项目的工程情况和特点，以及工程施工安排，让每个参加施工的人员明确工程的质量、工期、安全目标，明确自已所担负工作的内容和要求。

如果我公司中标，将派有丰富施工经验，责任心强的高级工程师为项目总工程师，负责本工程的技术工作，同时配备工程师以上的管理人员负责各分项工程施工。

(1)在全面熟悉设计文件、设计交底和技术规范的基础上，进行现场踏勘和施工调查，以便更好地为施工生产服务。

(2)根据现场收集的情况、核实的工程数量，按工期要求、施工难易程度和人员、设备、材料准备情况，编制实施性的施工组织设计、形象进度图及缺陷责任期内的维护实施计划木窗帘盒的施工工艺流程.doc，按合同要求及时报监理工程师、业主批准。

(3)设立工地试验室，配备满足施工需要的试验检测仪器和设备，配足配齐试验人员，按《招标文件》要求对工地试验室进行计量认证及技术资质审查合格后，在确定的试验范围内进行试验检测工作。工地试验室自身不能承担的试验检测工作委托监理工程师同意的有资质的试验室进行。按监理工程师要求，建立施工技术档案，专人负责。同时完成各类原材料试验及配合比设计等试验工作。

(4)做好接桩后复测，根据设计文件要求的精度恢复路中线并加密坐标点、水准点控制网，埋好保护桩。施工中严格执行复测、复核制度。

工程开工前编制材料供应计划，提前准备充足合格的各种施工材料。

试验室根据当地材料供应情况，选择供应地点，抽取材料样品，检验材料的性能是否符合规范要求，报送监理工程师审批。工程部按照实施性的详细施工计划，计算出各种原材料的需要量，需要时间，材料部按照计划，及时组织好合格的材料供应，确保各种材料及时供应。并应根据施工计划，材料有一定的储备。因路面用碎石数量非常大，经现场考察，当地碎石料场生产能力有限，不能满足施工需要。我们采取提供机械设备和技术人员，与当地料场联合开采加工碎石的方式，提高产量，满足施工需要。

根据工程需要长沙望城金星大道住宅项目广告牌钢架结构工程钢结构广告牌施工组织设计，本着因地制宜、精打细算的原则设置临时设施，做好现场“三通一平”工作，重点抓好拌合站、供电、供水设施等准备工作。

一旦我公司中标，在接到中标通知书后的一周内组织第一批约40人的筹备组和部分施工机械进场，开展准备工作。准备工作主要包括：临时用地的租用、临时生产和生活设施的建设，考察、签订外购材料合同，同时征用料场用地，解决生产及生活用水、用电及通讯工具，更进一步现场踏勘和复核测量，熟悉施工图纸，编制实施性的施工组织设计，熟悉合同文件，编写各项规程，准备岗位培训材料等。

在签定合同后组织第二批约80人随主要施工机械进场，并配合前期筹备人员进行开工前准备工作，如生产生活区的建设、便道等的修建等，确保按期开始本合同工程的施工。