施组设计下载简介：

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第1节工程概况··············································1

第2节施工特点··············································1

GBT 1226-2017标准下载第3节各分部工程的主要施工方法及施工工艺····················1

第4节拟投入主要施工机械设备表······························2

第5节劳动力安排计划·······································3

第6节主要材料用量及进场计划表·····························4

第7节确保工程质量的技术组织措施···························4

第8节确保工期的技术组织措施·······························8

第9节确保安全施工的技术组织措施···························12

第10节确保文明施工的技术组织措施···························17

第11章确保环境保护的技术组织措施··························18

第10章其他应说明的事项·····································21

附件一拟投入主要施工机械设备表

附件二劳动力安排计划表

附件三主要材料用量及进场计划表

附件四施工总体进度计划图

附件五分项工程施工计划（横道图）

秭归县2010年烟叶生产育苗大棚工程，属主体钢结构工程。

主要施工内容：钢结构占地面积2304平方米。

施工工期要求紧，本工程对安全、文明施工及工程质量要求高，施工恰逢多雨季节，为保证能够尽快投入使用，合理提前工期显得尤为重要。本工程施工历经暴雨、高温，给工程施工过程中安全管理工作带来一定难度，必须采取相应的季节性施工措施，保证工程质量、安全和工期目标的如约实现。

三、各分部工程的主要施工方法及施工工艺

施工顺序：测量水平落差→计算每根立柱高度→测量放线→制作立柱→制作天沟托架底板→安装立柱及水平支撑、剪刀夹→安装天沟→制作及安装拱杆→打卡槽、制作缓冲间→拉覆盖材料→安装顶窗及侧窗电机→安装内遮荫系统→安装电控箱及整体调试→清场验收。

1、立柱施工顺序及方法与质量控制

在制作立柱及天沟托架底板焊接时，必须注意底板与立柱的水平垂直，在安装立柱时必须注意每条轴线的准确性，尽可能减少误差，来保证天沟的安装质量。施焊过程中必须清除焊渣、刷防锈漆及银粉漆各一遍。

2、天沟施工顺序、方法及质量控制。

在安装天沟时，必须在天沟与托架之间打玻璃胶，每个螺丝必须加防水垫圈，保证天沟安装后不渗水。

3、拱杆的制作安装顺序及方法。

在拱杆的制作时首先下料，长度为4.35米/根，安装拱杆时必须把每根拱杆的拱距及水平度调好，在上拉杆及压顶簧时必须调好每根拱杆的拱距及水平，保证上膜后整体平整。

4、卡槽的安装及注意事项。

在打卡槽时必须保证卡槽的水平及高度、卡槽之间的连接片在打自攻自钻螺丝时必须保证连接处平整，以免损伤薄膜。

5、薄膜的安装及注意事项。

在拉膜时必须注意膜的正反面，如果拉反面了，会缩短薄膜的使用寿命，拉膜时注意尽量不要把膜挂破，如有破损应尽快用补膜胶带将其补好。

6、顶、侧窗内遮荫系统的电机安装及调试。

在安装电机时应注意各电机连接处螺丝是否紧固，在调节上下行程开关时应满足甲方及业主的实际需求及高度。

四、拟投入主要施工机械设备表

机械设备能否满足工程需要，是保证工程总进度能否顺利实现的关键所在。根据本标段工程情况及施工方法，选择施工机械设备如下：

根据本合同段的工程规模、工期要求及我公司劳动力资源状况，拟配备包括行政管理人员、工程技术人员及作业人员在内的专业施工队伍。其中管理人员及工程技术人员所从事类似工程的经验在5年以上确保工程能够高效有序的进行。

根据施工总进度计划，材料的供应提前准备，按实际施工中所需分期分批进场；进场施工前，调查落实材料供应商的供应能力，材料质量，以确保施工中正常的供应；施工现场储备一定数量的材料，以满足材料供应短缺的施工需要。

（2）构配件、加工件准备：根据预算需求的构配件、加工件的名称、规格、数量、进场时间，确定加工方案。

七、确保工程质量的技术组织措施

(一)质量目标：按《秭归县现代烟草农业磨坪片区育苗大棚施工方案》、《中国烟叶公司关于现代烟草农业基地单元建设工作规范》（鄂烟叶综【2010】3号文件标准，施工达到优良。

(三)为了确保施工质量，在施工现场实行以项目经理为主的质量管理网络，以优良工程为目标，实行工程质量目标管理。明确各部门的工作岗位职责，落实质量责任制。在现场主要由质量组负责日常工作。在每个作业组专职质检员负责验收，强化质量监控和检测手段。在原材料采购质量方面公司物资部制定重点控制物资采购计划，负责并指导对物资采购的分承包方的评定和选择，总师室负责审定特殊物资的技术标准和技术要求。采购过程中采购员对材料员负责，材料员对项目经理负责，在工程质量方面，每一位施工操作者对他的班组长和专业质检员负责，项目经理对工程质量负责，为确保质量保证体系中的每一位成员在施工过程中不放过任何一个质量问题，同时制定质量管理规章制度，坚持质量一票否决权。

(四)建立健全和严格执行各项制度

1、推行项目总负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作风严格要求自己。正确贯彻执行政府、业主、公司的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。

2、建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其责，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本项目建设发挥应有的骨干作用。

3、建立施工组织设计的施工方案审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，我公司提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理工程师审批。

4、建立严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖惩措施，对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格产品。

5、建立健全技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。如坐标和高程；基础的土质、位置、标高、尺寸；薄膜和钢材、自动化机电设备的试验成果资料：重点项目大样图的形状、尺寸；以及其它需要复核的项目。杜绝重大差错事故的发生。

6、坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由项目经理或技术负责人组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。

7、坚持“三级”检查制度。公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。

(五)质量保证体系框图

（六）质量保证体系各级主要负责人

经济保证体系：财务负责人孙国平

行政管理保证体系（实行三级管理）：

第三级各施工队（工区）及班组负责人

施工保证体系：项目副经理张献玲

技术保证体系：项目总工胡小荣

质量管理保证体系：负责人：胡小荣

成员：各科室负责人及路面、试验、机械工程师

八、确保工期的技术组织措施

保证工程施工进度的一般要求

本工程计划总工期为50个日历天，为确保施工进度，实现工期承诺目标，制定工期保证措施如下：

（一）在本工程总体施工进度计划的控制下，制定分项工程的详细进度计划，科学组织施工，运用网络计划技术统筹安排施工。并要做到当工程施工实际情况发生变化时能够及时调整各分项工程的进度安排和材料机具、劳动力的配置。

（四）加强组织管理、科学安排施工，重点工艺工序必须最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，以日进度保周进度，以周进度保旬进度、以旬进度保总进度，做到环环相扣，有条不紊，确保进度计划落实。

（五）发挥科技的第一生产力作用，在施工中要不断优化施工方案，改进施工方法，充分运用现有的科技成果，使之变成生产力，加速工程进度。在施工中，广泛开展技术革新和科研工作，广泛开展“小发明，小创造、小革新、小改进、小建议”五小活动，对重点项目邀请设计、科研单位联合攻关。

（六）坚持工程例会制度。定期例会，采用简短形式，解决实际问题。雨季随时与气象部门取得联系，掌握好天气预报，减小直至避免降雨对施工的影响，做到雨季不停工，天天有进度。搞好与周边各方面的关系，确保工程施工不受外部干扰。采取有力措施，搞好后勤保障工作，做好物资、机具零配件的采购供应，加强现场生活、卫生、治安管理，使职工无后顾之忧。

（七）现场已具备较好的施工条件，可充分利用机械设备形成分阶段的流水作业，加快施工进度。

（八）继续发扬与监理、设计施工单位密切合作的优良传统，共同解决施工中出现的各方面问题，确保施工生产顺利地进行。

工期保证的技术管理措施

一、优化施工技术方案

对影响和控制工期的关键工序、难点工程，优化施工技术方案，精心组织，精心施工。加强监控测量，及时做好信息反馈，正确指导施工。

（一）针对工程特点，采用分段、分块进行流水施工和平行施工相结合的方法，减少技术停歇，对主要项目集中力量，重点突出，加快施工进度。

（二）合理安排劳动力，注意收集天气资料，针对天气情况做出相应的安排。

（三）在施工中，优化施组，加大平行作业力度，开展技术革新和合理化建议活动，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高机械化作业水平，加快各环节进度，加大关键工序的控制和投入。根据各工序的技术条件，处理好工序之间的施工衔接，减少干扰，避免窝工和返工。

（四）提前做好各种材料的供应计划，以保证材料的及时供应及周转料储备充足。

（五）加强同设计单位施工配合组及监理的联系，及时协商解决设计图纸中的问题、及时办理各类设计变更手续，为施工扫除障碍。

（六）加强施工的相互协调，减少冲突，从总体布置上合理安排，保证工期。

（七）对施工计划，实施动态管理，制订的计划难以实现时应及时调整和采取补救措施。

（八）定期组织现场办公会议，及时分析、通报工程施工进度情况，协调各施工队伍的关系，确定尚待解决的问题，提前做好应对措施。

二、加强技术监督，杜绝返工现象

事前控制：在工程开工前，对设计文件进行会审及交桩的复测，并将复核结果上报设计和建设单位；严格执行施工组织设计、单位工程开工报批制度，严格按照批准的施工方案进行施工，杜绝盲目施工。

过程控制：施工中做好技术交底工作及现场的技术指导工作，积极配合监理、质检部门做好质量检查并做好签证手续。上道工序不合格或未按要求经监理签字绝不能进入下道工序。

事后控制：工程完工后，做好成品防护工作，防止其受到自然或人为破坏。

（一）全面落实经济承包责任制，把职工的经济收入同生产直接挂钩，调动职工的劳动积极性。

（二）根据实施性施工组织的总体安排和工程进度计划，制定工程进度目标，实行进度目标责任制，严格奖惩制度。

工期保证的雨季、夜间施工措施

一、根据施工队织设计的安排，做好雨季及夜间施工的计划和安排；技术部提前技术准备工作，安质、施工部门落实具体措施；材料设备部门按照技术、安检部门的要求，提供所需的材料设备。

二、密切保持与气象部门的联系，做到雨期施工能够提前准备。

三、做好施工人员的防雨工作，配备所需的衣物设备，并对施工人员进行必要的防暑宣传工作。确保良好施工条件。

四、夜间施工确保足够的照明亮度，确保良好的施工环境。

九、确保安全施工的技术组织措施

安全生产目标：实现“四无”、“两控制”。即无死亡事故、无重大机械伤害事故、无火灾事故、无中毒事故；职工重伤率控制在0.2‰以下、轻伤率控制在0.5‰以下。

（二）安全生产保证体系

1、安全生产组织机构及保证体系

建立以项目经理为首的安全检查保证机构，项目部决策层、控制层、作业层均设置安全检查保证机构，配备专职的安全检查人员，实行分级安全管理，做到层层把关，专职检查与自检相结合，对工程安全实行全过程控制。切实抓好“三控”，严格执行“三重”，扎扎实实地抓好安全管理工作。在施工过程中，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，广泛应用安全系统工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故。

建立从项目经理、作业班长到操作工人的岗位安全责任制、明确各级光亮职责，管理生产必须管安全，建立严格的考核制度，将经济效益与安全挂钩。

制定详细切实可行的有关部门、人员的安全职责。并编制详细的安全生产工具计划和及时做好有关安全生产的准备工作。

（1）项目经理和副经理

①在组织和指挥本工程施工生产过程中，认真执行国家保护和安全生产的政策、法规法令和规章制度；

②在组织协调项目部按计划进行施工的同时，建立安全管理机构，制定安全生产条例、安全技术措施，抓好施工生产安全，定期研究解决安全生产中的问题；

③组织安全教育和安全生产检查，执行安全生产奖惩制度；

④主持总结安全生产经验和处理分析重大事故原因、责任。

①协助项目经理督促、指导、帮助项目经理部认真贯彻落实安全制度和安全保证措施，确保施工生产安全目标实现；

②坚持三同时，即检查进度同时检查施工安全；检查质量同时检查施工安全，技术交底时，进行安全交底；

③按施工组织方案要求，针对性地进行安全检查，发现隐患，及时督促整改；

①对安全生产和劳动保护方面的技术工作负责；

②在组织编制施工组织设计或施工方案时，同时编制相应的安全技术措施，解决施工生产中安全技术问题；

③对职工进行安全技术教育，参与安全事故的调查分析，并提出技术鉴定意见和改进措施；

④当采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，制定相应的安全操作规程。

①认真贯彻执行国家劳动保护法规；开展安全生产宣传教育工作；

②做好安全生产管理和监督检查工作，督促项目部实施各项安全技术措施；

③组织安全生产检查，研究解决施工生产中的不安全因素；

④参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇有险情有权暂停施工生产。

①认真贯彻上级有关安全生产的方针、通知精神，并及时传达到工地、班组督促班组制定相应的落实措施，认真检查执行情况；

②对负责的工程范围进行安全检查和主持分析安全情况，发现问题及时指派专人整改。遇到直接危及行车和人身安全的情况，立即报告，并亲自在现场处理，直到消除隐患后方可离开；

③发生责任事故，及时在现场参加调查、分析、处理。认真总结经验和教训。

①在组织施工时，严格按施工方案的安全技术措施进行施工和设置安全防护设施；

②每天派工时，要强调安全注意事项；

③带头落实安全制度和安全措施，带头进行规范作业并检查职工有无违章违纪行为，发现问题及时整改。

④一旦发生危人身安全的隐患或事故，要及时上报，并立即组织人员排除；

⑤本班发生责任事故，要实事求是地反映情况，配合做好事故调查工作。

（三）施工安全保证措施

1、现场施工用电安全保证措施

①工地架空电源线采用绝缘电线，且线路不得架设在钢管上，不得拖拉。机电设备接地、接零，实行一机一闸一漏一箱。使用统一铁壳开关箱并加锁。

②施工机具实行有证操作，所有机械实行一机一牌制度。机具定期维修保养，不得带病运行。

③施工现场设安全标牌，危险的地方挂安全警告标志或信号灯。

④施工现场工棚配备消防灭火器材，消防水池，宿舍照明线路统一布置，灯泡不得大于60W，不得烧电炉，膳食由食堂统一安排，不得乱生火煮食。

⑤工地要经常组织学习有关安全方面知识，办宣传黑板报。开展安全知识竞赛，以提高全体员工的安全意识，对维护安全生产有功的人员给予适应奖励表扬，对须知得不够的给予批评、处罚。

⑥夜间施工照明亮度要够，能满足施工的需要。

①所需的料具、设备按施工进度进场，禁止超负荷；

②料具堆放平稳，工具随时放入工具袋内，严禁乱放乱堆和从高处抛掷材料、工具等物件。

根据本项目的特点，安全防范重点的以下几个方面：

③防机具设备伤害事故；

（四）安全生产管理制度

1、落实企业《安全生产》、《安全防护》、《安全生产奖惩办法》等各项制度。

2、自项目经理至施工班组等各级人员分级签订《安全生产合同》，使职责与利益挂钩。

3、落实入场安全教育制度，针对各施工阶段安全工作特点，定期进行安全技术交底。

5、落实安全检查制度，定期不定期组织检查现场安全生产情况。

6、落实安全生产责任制，项目经理为第一负责人，坚持管生产必须管安全的原则。

7、实施“施工生产安全否决权”制，对于违章指挥，施工人员有权进行抵制；对违章作业，专职安全员有权中止施工，并限期进行整改。

十、确保文明施工的技术组织措施

施工现场的文明施工管理是企业施工生产经营、现代化管理水平的综合反映，我方在本工程中要争取物质文明和精神文明双丰收。

(二)文明施工保证措施

1、充分服从、尊重建设单位、设计和监理单位的意见，认真领会建设单位关于工程管理的意图和精神实质，共同协作，保证工程顺利进行。

2、对参加施工的所有人员经常进行文明施工教育，增强文明施工意识，树立企业文明施工形象。

3、驻地设置单位标牌、工程揭示牌和宣传工作标语，表明工程的建设、建立、设计、施工单位、质量、工期和施工负责人，接受人民监督。

在驻地内设置宣传栏、安全生产揭示栏和工程质量、进度栏，激发广大职工的生产积极性。

4、进场施工人员统一着装、戴安全帽、持证上岗。管理人员配戴职务标志。

5、施工用材料、机具设备，分类堆放整齐，作业场地清洁整齐，做到施工中井然有序。施工后清扫干净，保证工程“工完、料净、场地清”。

6、施工中搞好与当地政府的协作关系，工程施工前，与当地政府签订有关伐树、青苗赔偿协议，与土地管理部门办理征地手续，争取得到地方政府的大力支持和协助。

7、爱护当地群众的财产，施工中尽量避免群众财产的损失。

8、施工期间不随意占用道路施工，堆放物件、搭设建筑物、临时堆放的物料及时运走，绝不妨碍交通。施工期间的废水、泥浆严禁流出施工场地。

9、定期进行驻地环境卫生大扫除，保持良好的生活环境。

十一、确保环境保护的技术组织措施

（二）环境保护管理体系

1、建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，按照工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。环保体系详见下图。

1、施工现场严格按照公司环保手册和现场管理规定进行管理。

2、定期召开“施工现场文明施工和环境保护”工作例会，总结前一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理工作。

3、建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。

1、靠近生活水源的施工，设置同生活水源隔离措施，避免污染生活水源。

2、施工废水、生活废水按有关要求进行处理，避免直接排入农田、河流和渠道，防止对河流的污染。

3、施工机械的废油废水，采用隔油池等有效措施加以处理，避免超标和随意排放。

4、生活污水采取二级生化或化粪池等进行净化处理，经检查符合标准后排放。

（四）大气环境保护及粉尘的防治

1、在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统。

2、在运输水泥等易飞扬物料时用蓬布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。

3、配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常洒水湿润，减少扬尘。

4、汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。

5、施工尽可能使用电动机械和低污染机械。

2、施工和生活中的废弃物经当地环保部门同意后，运至指定地点。工地设置免冲洗的生态厕所，派专人管理，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。

3、施工中报废材料定期运出现场，并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱、沥青混合料等，及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境不受破坏。

（六）施工后期场地恢复及防止水土流失的措施：

在施工过程中应防止水土流失、淤塞河沟、污浊水体，采取必要的保护措施。

1、水土流失的防治措施必须因地制宜，既要符合水土保持法律法规的要求，又要兼顾其实施的可行性，还要考虑与周围环境的相互协调，以及各种措施之间的综合布局。

2、拌合站场地及路基沿线应做好临时排水措施，临时排水措施要与永久排水措施相结合防止路基排泄的雨水对周围环境造成冲刷。

3、对本合同段的项目部及拌合站用地施工前做出合理安排和计划。

十二、其他应说明的事项

全面开展创建文明工地活动，定期召开文明施工现场会议，创建文明施工示化工地。

三、文明施工措施及其它事项

2、在工程正式开工前邀请工程沿线所涉及的单位及邻近居民开座谈会，征询对文明施工意见与建议，取得他们的谅解、理解和支持。

3、为了加强进入现场施工人员的文明施工意识，组织学习局颁文明施工条例及有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、发场行业新风。

4、建立健全岗位责任制，把文明施工落实到实处，提高全体施工人员文明施工自觉与责任心。

5、现场布置合理，材料，物品、机具堆方符合要求。

6、组建文明施工专业小分队对施工现场、环保、疏导交通、护栏的整理及临近通道进行监察，以及排除通道积水及路障，确保平整、畅通、清洁。经常开展适合本合同段的便民、利民活动。

8、施工现场应场地平整、道路坚实畅通，并设排水沟，施工完毕后及回填平整，清除积土。

9、现场施工临时水电派专人负责管理，消除长流水、长明灯现象。

10、场的临时设施严格按施工组织设计确定的施工平面布置搭设整齐。

11、工人操作地点和周围应清洁整齐，做到脚下清，工完场地清。

13、在施工现场设置宣传标语和黑板报，定时更换内容，切实起到表场行进、促进后进的作用。

14、施工现场禁止居住家属，设置禁止防止居民和小孩到施工现场无耍。

15、现场使用的机械设备按平面规划的固定位置定点停放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁，做好机械的标致记和编号工作。

2、设立现场卫生间，卫生间应门窗齐全并有纱窗，坚持天天打扫，禁止随意大小便，发现有此类现象，进行处罚。

3、施工现场设置保温桶和开水，共用杯子将进行消毒处理。

1、制订职工宿舍卫生管理制度，实行室长负责制，规定宿舍卫生管理制度，实行室长负责制，规定一周内每天卫生值日名单，并张贴，做到天天有人打扫，保持室仙窗明地净，通风良好。

3、宿舍内各类物品堆施整齐美观。

1、采购食品使用的车辆和容器保持清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒。

2、不采购腐败变质、霉变、生虫、有异味（食品卫生法）规定禁止生产经营的食品。

3、建立管理制度，防止食品接触毒物和不清洁。

4、储存食品应隔墙、离地、做好通风、防潮、防虫、防鼠工作。

5、制售过程中用的刀、案板、盆、碗及盛器、筐、水池、抹布和冰箱等工具严格做到生热分开。

6、丢弃食品的桶需加盖并及时清运。

7、炊管人员必须经过体验，持有健康证，在操作时必须穿戴好工作服、发帽、做到“三白”（白衣、白帽、白口罩），保持清洁整齐，文明操作，不赤背，不光脚，不随地吐痰。

8、集体食堂的选址远离厕所等不卫生源。

四、农民工管理及工资发放工作

1、成立农民工管理小组，项目经理担任组长，项目副经理担任组长TCECS 55-2020 地下水原位测试规程.pdf，综合部、工程部、计财部门相关人员任组员。

2、在平等的原则上与被聘用农民工签订劳务合同。

3、尊重农民工，并帮助有实际困难的民工。

4、按时按量发放农民工工资，定期向业主，监理汇报农民工有关情况。

6、定期培训农民工施工中安全等有关专业知识。

1、严格遵守党和国家有关法律及交通部的有关规定。

粉刷工程冬期施工方案2、严格执行高速公路工程建设指挥部的有关廉政规定。

3、坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家、集体利益及工程建设管理规章制度。