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泰兴市市政工程有限公司

货运大道与绕城高速互通立交工程

（1）实现重大伤亡事故为零；

（2）实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故；

施工组织设计(知识经济产业园金工路技术标）.docx（3）事故频率控制在0.6‰以下；

（4）轻伤率控制在3‰以下，员工因工职业病发生率小于1‰

（5）确保确保“市建设工程安全生产、文明施工标准化样板工地”，力争“浙江省建筑安全文明标准化工地”。

（1）《招标文件》中规定的有关安全生产的相关条文；

（2）施工技术规范有关安全施工的相关条款；

（3）中华人民共和国《安全生产法》；

（4）中华人民共和国《建筑法》；

（5）中华人民共和国《消防法》；

3、安全管理体系、机构及职责

3.1建立健全的安全保证体系

建立如附图所示的安全保证体系。

3.2、成立现场安全组织机构，明确安全职责范围

⑴、本工程的现场安全管理组织如附图所示。

职责：组织编写项目安全保证计划措施、责任制，筹措安全经费协调，并对保证计划负主要责任

职责：具体负责安全保证计划技术措施，岗位职责，操作规程，特殊脚手架及各种方案的编制审核工作。

职责：负责安全保证计划的运行及日常计划，组织检查验收协调工作，整改防范及安全记录。

职责：负责安全保证计划全过程运行检查验收整改防范及安全记录。

职责：负责安全保证计划施工现场的控制,组织人员动态管理按照保证计划的规定进行操作。

职责：负责安全保证计划运行过程中技术措施，防范措施、整改措施的制订及大型机械安装拆除方案施工用电施工方案的编制。

职责：负责安全保证体系中合格供应商材料的检查验收及采购工作监督检查控制现场机械设备管理工作和对机械人员培训教育。

职责：负责安全保证计划运行文件的收集登记发放及保证计划运行的经费，做好防火工作。

职责：负责安全保证计划中班组施工现场控制安全交底人员管理隐患整改按规定进行操作。

职责：负责安全保证计划中水电班施工现场控制安全交底人员管理隐患整改按规定进行操作。

职责：负责安全保证体系计划中合格供应商的合格材料防护用品的进库验收、收证工作。

职责：负责安全保证计划中机修班施工现场控制，安全交底，人员管理，隐患整改，按规定进行操作。

职责：严格按照安全保证计划中安全操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度不违章作业不违反劳动纪律确保安全保证计划的顺利实施。

附图【安全管理组织框图】

⑵、现场安全组织机构的安全职责

①、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令，负责实施上级有关安全生产管理工作的规章制度和办法。

②、根据本单位生产经营特点，组织制定安全生产目标和规划；审定本单位安全规章制度和安全技术措施经费；负责按规定设置安全机构和配备人员及支持其开展各项安全管理工作。

④、组织调查和处理职工伤亡事故。审查职工伤亡事故报告和追查事故有关人员的责任。

4.1、设置机构，建立安全生产管理体系

4.2、严格监督，完善安全生产检查制度

在安排施工计划的同时，要有针对性的明确安全目标、预防措施及安全控制重点，并落实到具体人员。项目经理部根据工程进度和季节情况，定期组织安全大检查，项目经理部每月进行检查评比，实行奖罚。对重点项目、重要工序和关键部位推行安全岗位责任制，实行全过程监督检查，及时发现问题，及时消除隐患，使整个施工过程完全处于受控状态。

4.3、抓住现场，坚持标准化管理

施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总平面图合理布置。积极开展建设安全标准工地活动，做到现场布置标准化、临时防护标准化、安全作业标准化和安全标志标准化。严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火安全责任制，设置符合要求的消防设施。

4.4、加强安全健康教育

针对工程特点、对所有管理和生产的人员进行全面的安全健康教育。重点对专（兼）职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶以及新工人上岗、工人变岗和改变工艺等进行事前培训教育。

对重点工种作业人员要进行安全作业考核，考核合格的工人才能上岗。

5、制定针对性安全生产技术措施

5.1、安全用火与消防措施

⑵、施工现场必须配备足够的消防器材，安排专人负责维护、管理、定期更新，并做好书面记录，确保必要时使用可靠。

⑶、易燃、可燃气（液）的容器、氧气瓶等的安放和使用，均距明火10米以外，露天使用设有防晒装置。

乙炔气瓶，设有防爆膜、安全阀或防止回火安全装置。使用时，不得放在架空线路、施工设备的垂直下方。

⑷、现场动火作业必须执行审批记录，并明确一、二、三级动火作业手续，落实防火监护人员；在高处用火（如电焊、气焊、喷灯等）的下方周围可燃物应清除或采用不燃物遮盖，并设专人看火。

⑸、电焊工在动用明火时必须随身带好“二证”（电焊工操作证、动火许可证），“一器”（消防灭火器）、“一监护”（监护人职责交底书）。

⑹、气割作业场所，必须清除易燃品，乙炔气和氧气存放距离大于5m，使用时二者的距离不得小于10m。燃点低于28℃的桶装易燃液体，不得露天存放。

⑺、临时建筑及仓库的设计及间距按国家现行有关防火规定执行；按照防火防爆的有关规定设置油库、危险品库等临时性构筑物，易燃易爆物品堆放间，临时设施区要按规定配足消防器材。危险品仓库的设置，符合下列规定：

①、采用非燃烧物建造的轻型结构屋面；

②、装设向外开启的门窗；

④、按危险程度设置静电接地；

⑤、氧气瓶仓库的室温，不高于35℃；

⑥、易燃、易爆物品仓库的地面，不得采用易产生火花的材料建造。

⑦、危险品仓库经杭州市消防、安全监督部门验收合格，方可投入使用。

⑼、层层签订消防责任书，把消防责任落实到重点防火班组、重点工作岗位，落实到责任人头上。

⑽、消防管理必须符合文件规范要求，建立灭火施救方案，自救的同时及时报警，现场设置独立电源的消防水泵。

⑾、严格按照规定使用电气设备，防止因使用不当而引起的电气火灾事故。宿舍内严禁堆放油漆、氧气、乙炔钢瓶等危险物品。施工区域内的材料堆放不得影响消防通道和灭火器材的使用。

5.2、机械使用安全技术措施

⑴、工程实施前，对投入的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经验收的不准使用，并在施工现场设置必要的护栏、安全标志和警告牌。

⑵、严禁乱拖、乱拉电线，电源开关必须设挂锁安全箱，每天收工时，专人负责断开电源，严禁不懂机电人员乱开、乱动机械设备。

⑶、各类大、中、型机具设备、压力容器、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格验检。若有安全防护装置不全、失灵的不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和应配的消防器材。

⑷、各类有牌照的运吊设备、车辆均做到牌照齐全，主动参加验审。

⑸、机操人员认真遵守安全操作规程，穿戴好个人保护用品，持证上岗，每天作业要正确填写运转记录和例保记录。运吊设备上不留闲人。

⑹、现场的大、中型机具设备及车辆设有专人负责、指挥作业，严禁无证指挥、无证操作。

⑺、机操人员、驾驶员，不得随意经常加班加点，要认真做好季节性的劳动保护，保证精力充沛，做到上下班次交接，认真做好安全交底。

⑻、木工间、钢筋制作间要有安全管理制度及安全作业规程，弯曲机、电焊机、电刨、电锯等金属外壳均要有可靠的保护接零，所有机具传动部位的防护罩均需齐全可靠，砂轮机、焊机不得放于木工间内，木工间设置禁烟标志，电线不可随地拖拉，刨花必须每天清扫处理，并配有相应的消防器材。

5.3、高空作业的安全技术措施

⑴、凡从事高空作业人员必须经体检合格方可从事此项工作。

⑵、凡在高处绑扎钢筋、支模或浇筑混凝土均必须在搭设好并经检查牢靠合格的脚手架和施工平台，铺设好的脚手板不得有探头或活动板；脚手架高宽比必须大于3：1，并设有缆风绳或剪刀撑，以确保安全。

⑶、凡上高作业人员必须配戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋。

⑷、凡进行吊装作业时，要设安全警示标，设置安全防护区，非工作人员不准入内，并且要上下呼应对答，互相关照；在基坑内上物或下物须尽量采用机械，若用人工运送时，必须重量适当、把牢，不准上抛或掷下。

⑸、在脚手板或平台上工作时，必须集中精力注意安全，严禁说笑、打闹。

⑹、脚手架或平台外侧设置一道至两道防护栏，必要时挂防护网；脚手架上不准堆放杆件、器具；施工用具装在工具袋内，防止乱放掉下伤人。

⑺、施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等应牢固可靠，经验收合格后方可使用；架子工应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定要求。

⑻、施工中严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证现场安全防护设施的投入，使安全施工建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。

5.4、现场用电安全技术措施

⑴、施工现场临时用电必须编制施工方案，并有可靠的安全技术措施，上报审批后才能进行。

⑵、现场施工用电必须采用三相五线制。

⑶、照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。

⑷、电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘子，不准直接扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。

⑸、电缆的接头不许埋设和架空。必须接入线盒并附在墙上；接线盒内应能防水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。

⑹、配电系统设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行“三级配电三级保护”。每台用电设备配备有各自专用的开关箱，实行“一机一闸”制。除照明电器外，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。

⑺、所有配电箱、开关箱必须编号，箱内电气完好匹配。

⑻、移动电箱内动力与照明严禁合置。

⑼、开关箱的电源线长度不得大于30cm，并与其控制固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。

⑽、照明动力线路的架设必须顺直，绝缘良好，电力线架设高度、照明度符合相关要求；所有电器设备有安全保护装置，符合安全操作规程，禁止违章用电。

⑾、施工现场临时用电建立安全技术档案。制订电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定、电气维修检查制度，电工交接班纪录、接地电阻测试纪录和漏电开关测试纪录。

⒀、接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻符合规定。

⒁、接地体的接地电阻不得大于4Ω。保护零线每一重复接地装置的接地电阻值应不大于10Ω。并由电工每月检测一次，做好原始记录。

⒂、保护零线必须选择不小于10mm2的绝缘铜线，统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。

⒃、所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳，不带电的外露导电部分，应做保护接零。

⒄、施工现场灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。现场固定照明要全面布置，并必须采用保护接零。

⒅、装、维修或拆除临时用电工程，由电工完成。电工作业配戴必要的个人防护用品，并严格遵守电工安全操作规程持证上岗，现场的电器设备，输配电线路的维修，抢修时保证配有至少二名电工，做好监护工作。电工严格按“装得安全、用得正确、修得及时、拆得彻底”的方针进行日常操作。

⒆、电焊机有可靠的防雨措施。一、二次线（电源、龙头）接线处有齐全的防护罩，二次线使用线鼻子。电焊机外壳有良好的接地或接零保护。

⒇、严禁将电线芯直接插入插座或将电线芯挂在电源开关上。

5.5、治安安全保卫措施

⑵、工地保安人员，实行三班值勤、夜间巡逻和出入大门登记制度。

⑶、严格执行治安防范责任制度，层层签订治安责任协议书。

⑷、对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理。

⑸、广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高职工遵纪守法的自觉性。

⑹、经常开展防火、防爆和防盗为中心的安全教育，堵塞漏洞，发现隐患要及时采取措施，防止问题产生。

⑺、为确保安全，在施工现场布置足够的照明灯光，警示标志，围护设施等。

⑻、加强劳务管理，对民工进行法制、规章制度教育，对参加施工的民工进行审查、登记、造册。对可疑人员进行调查了解，做到心中有数，防止流串、在逃犯等坏人混入劳务队伍。

根据杭城气象特点，台风活动季节一般在7月份至9月份，最早在5月份，最晚在11月份出现，台风来临时常伴随着强、暴降雨，并且台风往往沿杭城东南的钱塘江江面而来，袭击杭城，由于拟建工程位于钱塘江江边约5公里，因此受台风的侵扰影响很大，必须提前做好防台防汛工作，确保工程施工顺利进行。

⑵、加强防台知识的学习，提高全员防台意识，了解台风有关规律，提高防台、抢险救灾工作的认识，从组织上、思想上、物资保证（如尼龙绳、防撞轮胎、铁丝等）上做好充分的准备工作，搞好防台抢险工作。

⑷、在台风季节到来之前，准备足够的防台应急材料，并对施工区段防洪倒灌设施进行认真检查，发现问题及时处理。

⑸、遵循安全生产管理原则，按气象预报，在台风出现前，停止现场施工，切断电源，关闭发电，用电设备，以及快速度撤离人员及设备，不便撤离的设备应做好加固措施。

⑹、与杭州市防汛抢险部门联系，如遇特大险情时，恳请援助。

5.7、混凝土浇筑施工安全技术措施

⑴、泵送管根据要求增加弯管、环形管满足规范中5倍高差长度的要求。

⑵、料斗网格上不得堆满混凝土，要控制供料流量，及时清除超粒径的骨料及异物。

⑶、搅拌轴卡住不转时，要暂停泵送，及时排除故障。

⑷、供料中断时间，一版不宜超过1h。停泵后应每隔10min作2～3个冲程反泵－正泵运动，再次投入泵送前应先搅拌。

⑸、作业后如管路装有止流管，应插好止流插杆，防止垂直或向上倾斜管路中的混凝土倒流。

⑹、在管路末端装上安全盖，其孔口应朝下。若管路末端已是垂直向下或装有向下90°弯管，可不装安全盖。

5.8、构件吊装安全技术措施

⑴、执行司机岗位责任制，持证上岗，专机专人驾驶，认真填写机械履历卡，非机组人员不得擅自操作。构件吊装，吊装面及地面必须各派一名专职安全指挥，项目部安全员监督检查。

⑵、所有吊装构件必须实行二点吊，吊装所用的钢丝绳、夹具质量使用前必须进行检查，保证完好。吊装现场四周拉好安全警示标志，严禁闲杂人员进入吊装现场。

⑶、司机在工作中如发现机车有故障或其它异常现象应立即停车，必要时会同有关专业人员查明原因，排除故障后，方能继续工作。

⑷、操作前检查作业区是否有妨碍机车安全工作的堆物、检查基础是否坚实平整，压板螺栓是否有松动等现象。

⑸、根据天气预报，如超过六级风，不得进行吊装作业，如超过九级风则需采取加固措施。夜间施工必须具有良好的照明。

⑹、司机应坚守岗位职责，作业时必须集中思想，不得与他人谈笑。听从专责指挥人员的指挥，当无专责指挥人员时，有权拒绝作业。

⑺、出现超载、起吊埋地物品、物品倾斜或拖拉、与现浇混凝土连接在一起的钢模板等任何一种情况时，严禁吊装。

⑻、钢管支撑吊装到位，支架固定之前不准松绳脱钩。

⑼、起吊较重的构件，如轨道梁和站台梁时，不可中途长时间悬吊、停止。并拉好缆风绳。

⑽、所有起重吊装钢丝绳，不准触及有电线路和电焊搭铁线或与坚硬物件摩擦。

⑴、施工操作人员保证按项目部安全规定要求执行，安全员经常督促检查。

⑵、张拉区要有明显标志，非工作人员严格禁止进入施工场地，张拉两端需设置安全挡板。

⑶、操作千斤顶及伸长量测量人员，应严格遵守操作规程，站在千斤顶侧面进行操作，在千斤顶后不得站人。

⑷、张拉时，千斤顶行程不得超过额定行程，油压也不得超过最大张拉油压。顶压过程中应密切注意张拉油路的升压情况，不得超过1Mpa。

5.10、挂篮安全措施

⑴、挂篮的操作平台下设置安全设施及防止坠落的隔离措施，以确保安全。

⑵、挂篮全封闭，四周设护栏，上下层设专用扶梯，方便操作人员上下挂篮。

⑶、本工程的挂篮在通汽车的杭海路上空安装时，要落实好安全防范措施，在老桥上做好交通维护，设警戒标志，并严格要求在挂篮的正下方不能通汽车。

⑵、报告程序详见附图【险情报告程序图】。

7、安全检查、检验的控制

对施工过程中暴露出的设施不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷等情况，组织定期和不定期的检查及复查，以确保安全文明要求，并做好安全记录。

⑵、对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定，要求进行检查验收，杜绝不合格的安全用品进场；

⑶、对中、小型机械、脚手架等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收合格后挂牌使用；

⑷、大型机械设备要按照审批的安装方案进行验收，安装完成后必须经主管部门和劳动局的检测合格后方可挂牌使用；

⑸、脚手架要按经审批后的施工组织设计的搭设方案进行验收，并做到每搭设一次验收一次，合格后方可使用；

⑹、施工用电按照临时用电规范要求和施工用电方案进行验收检查；

⑺、对模板支护及临边的防护按照规范规定进行检验、验收；

⑻、对工地的环境卫生、劳动保护、文明施工要按照安全保证计划中规定进行检查验收；

⑼、对工地防火按照安全保证计划中的规定进行检查；

⑽、对特殊工种人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗违章作业；

⑾、工地每天进行自查，项目经理部每周检查一次，如发现隐患定人、定时定措施进行整改。

⑴、按杭州市质量安全监督总站汇编的安全技术管理手册安全技术文本的要求实施各阶段、各工种的安全操作，同时根据实际进行针对性安全技术内容补充；

⑵、任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉；

⑶、当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要；

⑷、做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不安全行为不放过；

⑸、对已发生的事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。

⑴、根据现场难度分析，确定重点部位，编制各项安全技术方案及预防措施；

⑵、安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本；

⑶、推行全面全过程全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意识(不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)，执行各项安全技术规范和日常的监督、指导、教育；

⑷、针对性安全交底和安全教育是预防事故的必要手段。

⑴、一般事故或事故隐患发生后由项目经理组织有关人员对事故发生的原因进行调查分析；

⑵、根据现场情况及调查结论制定纠正措施，报项目总工组织有关人员对纠正措施进行评价、批准，发生重大事故由项目经理汇同上级主管部门工程师及有关专家共同进行事故原因分析，制定纠正措施，报总工程师批准。安全员负责监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程；

⑶、对事故责任人和部门进行教育；

⑷、根据本投标人的安全生产奖罚条例进行处罚。

⑴、由项目经理在项目开工后，组织有关人员编制教育培训计划；

⑵、做好进场工人的安全教育，并贯穿始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识；

⑶、采取多样化的培训形式，如黑板报、宣传标语、民工学校、大会、录像等宣传及季节性针对性的安全教育；

⑷、实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经三级安全教育；

⑸、由综合员负责安全教育工作并做好记录，安全员建立职工劳动保护记录卡。

⑴、由项目经理组织相关人员建立证明、安全保证体系有效运行安全记录，相关的台帐、报表、原始记录；

⑵、安全记录由项目安全员进行收集、整理并进行标识、编目立卷；

⑶、安全记录完整及时并延续到工程项目竣工。

12、内部安全体系审核

⑴、项目经理组织各部门相关人员对本项目在安全保证计划运行一个阶段后进行可行性评审。

⑵、评审后报请上级有关部门进行内部审定，以确定安全保证计划的有效性、适宜性和符合性。

⑶、经过内审后，项目经理部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟订纠正和预防措施，在以后施工进一步完善安全保证计划。

⑴、固定的教学场所。在建设工地搭设临时设施时专门设置教室。教室的面积不小于40m2。教室内配置桌椅、黑板、电视机、DVD播放机、投影仪等教学器具。教室四周墙上张贴民工学校章程、教学管理制度、学员守则、教学计划等内容，建立学习园地。教室门口悬挂民工学校牌子。在教室外设置宣传栏、黑板报等，宣传民工学校好人好事及与教学有关的新信息，营造良好的学习氛围。

⑵、教学管理考核制度。包括民工学校章程、学员守则、师资管理、教学检查考核、优秀学员评比、教学台帐设立等制度，其中教学台账包括民工学校组织机构图、教材及教学计划、学员名单、师资力量配备表、活动开展记录、月课时安排表及日常活动开展的照片、音像资料等，并派专人负责收集和整理。

⑷、教学计划安排。根据工程特点和工地实际，认真制订教学计划，精心安排教学内容。教学内容分必修课和自选课。必修课主要是：民工维权、文明礼仪、道德法制、工程质量、安全生产和文明施工等内容；自选课主要是因工地而宜，即随着形势发展新变化，工程进展新要求，民工队伍新问题及企业自身需要等设置相应课程，做到重点突出、形式多样，有计划、有步骤、有针对性地搞好教学。未经岗前培训的民工，上岗前必须经过民工学校岗前培训，并经考试合格发放培训合格证后，方可进场作业。

⑸、开展有关载体活动。以“关爱民工”为主题，利用重大节日、工程建设重要阶段、形势任务重要时机、企业发展重要方面等，精心设计载体，组织民工知识竞赛、劳动竞赛、运动会、故事会、联欢会等活动，寓教于乐，陶冶情操。

⑹、评选优秀学员。民工学校对每一批民工学习培训的成绩进行考核鉴定，发给合格证书，并结合学以用致的成效，依据有关评选条件，在坚持公平、公开、公正的原则下，评选表彰若干名优秀学员。

根据招标文件要求，本工程必须达到安全、文明双标化工地要求。我们将按照建设部及杭州市、杭州地铁集团公司统一标准并结合本工程实际情况，采取具体的文明施工措施，确保“市建设工程安全生产、文明施工标准化样板工地”，力争“浙江省建筑安全文明标准化工地”。在施工过程中严格遵循《杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法》和《杭州地铁工程现场文明施工管理》中的相关规定。文明施工组织机构网络见附图。

【文明施工组织网络图】

1.1、根据工程特点，编制文明施工实施方案，在收到中标通知书后21日内将文明施工责任人名单和文明施工的规章制度等相关资料报送业主和监理工程师备案，并在开工前5日内，将文明施工实施方案报市安全监督部门备案。

1.2、按照有关规定专项包干使用文明施工经费，不挪作他用。

1.3、工地上设置专职文明施工安全员，做到配证上岗、动态管理，及时收集、记录、整理、管理台帐等技术资料。

1.4、在主要出入口设置醒目的施工标牌，标明下列内容：

①、工地总平面图：标明工地方位及管理、生产、生活、各类材料、机械设备设置的区域；大门进出口、便道及水电的走向；现场安全标志和宣传标语、横幅布置等。

③、建设规划许可证、建设用地许可证、施工许可证批准文号。

1.5、根据文明施工安全生产的要求，设置各项临时设施，并达到以下要求：

①、工地周边设置不低于2.2m的彩钢板围护，围护要牢固、顺直、整洁、美观。

②、施工区域与非施工区域严格分隔。

③、设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，有《排污许可证》，严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道，或直接排入河道。

④、施工区域内设置能保证施工安全的夜间照明和警示标志，并采取安全防护措施。

⑤、各类材料、机具设备按施工总平面图的布置，固定场地整齐堆放，不得侵占场内道路及安全防护等设施。施工现场内的各种中、小型机械设备均搭设防雨棚，机械的标识、编号清楚醒目，操作规程和操作责任人标牌制作规范，悬挂位置合理。

1.7、工地职工宿舍符合卫生要求和居住条件，地面用混凝土硬化，照明电线敷设符合规范，不得任意拉线接电。宿舍保持整洁有序，不得男女混杂居住及居住与施工无关的人员。

1.10、严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在工地建立和执行防火管理制度，重点部位设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。

1.11、在施工过程中遵照下列规定：

①、完善技术和操作管理归程，确保防汛设施和地下管线通畅、安全。

②、采取各种有效措施，控制扬尘、噪声。

③、设置防护设施，防止施工中泥浆水、废弃物、杂物影响周围环境，伤害过往行人。

⑤、控制夜间施工作业，确需夜间作业的，向环保部门申请《夜间施工许可证》。

1.12、施工人员遵照下列规定：

①、按照地铁职工职业道德规范文明施工。

②、施工中产生的泥浆未经沉淀池沉淀不得排放。

④、施工中不得随意丢弃废土、旧料和其他杂物。

⑤、施工中注意清理施工现场，做到随做随清。

1.13、确保工地出入口和道路的畅通、安全。施工区域或危险区域有醒目的安全警示标志，并定期组织专人检查。工地主要出入口设置交通指令标志和示警灯，保证车辆和行人的安全。施工中造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞，及时采取有效措施。

1.14、施工中下水道和其他地下管线堵塞或损坏的，及时疏浚或修复；对工地周围的单位和居民财产造成损失的，承担经济赔偿责任。

1.15、工地现场会议室和办公室

①、工地将设置正规的办公室，办公室内宽敞、整洁、明亮、大方，办公室上部布置管理人员职责标牌以及施工管理图表，施工管理图表外设边框。施工管理人员的工作服、安全帽、工作鞋，放置整齐。

②、会议室布置以下图牌：施工总平面图；施工进度计划网络图；施工形象进度图；交通、施工、人行通道图；临时排水、封启排水管道图；公用管线分布图；消防器材布置图；质量管理网络图；安全管理网络图；文明施工管理网络图；劳动保护管理网络图。

③、办公室等临设搭建规范，整齐，室内安装暖气及吊扇，室内通风、采光、照明、卫生都要符合规定。

④、制定办公室“公约”和管理制度，

⑤、施工现场内的公共厕所，由专人负责保持其卫生环境，安装排气扇。

⑥、大门口内外、安全通道内以及场区内地面的卫生安排2～3人，负责每天上班前，中午和下午下班后打扫干净，并负责保持。

⑦、职工宿舍、食堂前后等空闲地面进行绿化处理，栽种花草搞好绿化。

⑧、在职工宿舍里每间房间安装冷热空调一台。

1.17、建立防火安全组织，义务消防和防火档案，明确项目负责人，管理人员及操作岗位的防火安全职责；按规定配置消防器材，有专人管理；落实防火制度和措施；按施工区域、层次划分动火级别，动火必须具有“二证一器一监护”；严格管理易燃、易爆物品，设置专门仓库放存。

1.18、项目部、施工工区设文明施工负责人，每周召开一次关于文明施工的例会，定期与不定期检查文明施工措施落实情况，组织班组开展“创文明班组竞赛”活动，经常征求建设单位和项目监理对工地文明施工的建议和意见。

2.1、安全管理工作到位，经常组织安全生产竞赛活动，认真执行安全交底，加强安全日巡查和安全检查。有针对性的制定安全预防措施，排除安全隐患。

2.2、加强职工安全培训和安全教育，特种工序作业岗位必须持证上岗。

2.3、施工用电“三宝”和“四口”以及机械设备安全是重点检查的内容，检查应及时并做好记录。

3.1、施工现场用现代化微机化管理，加强对整个施工过程质量与进度的监控，确保各项目标的实现。

3.2、加强现场计量管理，混凝土和砌筑砂浆拌制全部用微机控制。

3.3、实现质量目标，创建精品工程。

4.1、制定文明职工公约并自觉遵守，由行政管理员负责组织经常性的娱乐活动，开展争做文明职工的竞赛评比活动，张贴标语，改善职工的精神面貌。

4.2、建立职工花名册，做到人数清，情况明。

4.3、现场建卫生治疗室，卫生室内一般药品和急救药品量足，品种齐全，有一名专职卫生员。

4.4、在工地四周的围墙建筑物、宿舍外墙以及其它地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语和横幅，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传阵地，及时反映工地内外各类动态，并进行法制宣传和安全文明施工教育，使职工知法，懂法和提高职工创建文明工地的积极性。

4.5、由项目部治安员负责现场门卫安全值班管理，负责组织夜间现场巡逻，制定现场保卫制度和建立门卫登记制度并认真落实。

5.1、结合公司文明工地检查，对现场进行检查、整改。督促施工队加强自查，班组和个人进行自查和互检。对查出的问题，及时发出整改单。根据检查结果汇总、评比，考核出评比总分。5.2、文明施工管理小组依照“文明施工评分标准”规章制度，在工程建设中途及末尾进行总结和考核，结合文明班组、文明职工的评比进行考核，并将平时检查情况同奖金考核结合起来。

6、创安全、文明双标化工地规划

贯彻落实国家的有关安全生产、文明施工的法律、法规，提高地铁施工工程安全生产、文明施工水平，创建安全生产、文明施工“双标化”工地，力争“浙江省建筑安全文明标准化工地”。

⑴、及时进行安全报监，并严格执行安全监督部门的报监程序，未经报监并通过安全开工检验不擅自施工。

⑵、建立安全教育制度，对工程现场各级人员实行三级安全教育制度，落实分部、分项和分工种的安全技术交底工作，确保各类专业技术人员持证上岗。

⑶、落实自查自纠，按“定人、定时间、定措施”的隐患整改原则消除施工现场的不安全因数。

⑷、派专人进行安全生产和文明施工的管理，并配各专职安全员。

⑸、建立材料、设备台帐，对进场材料、设备、安全防护用品进行验收和日常维护。

⑹、编制各类重大灾害情况的应急预案，并建立安全生产文明施工月报制度，发生重大生产安全事故及时上报。

①、施工围档采用高度为2.2～2.5m的蓝色轻质双层夹心彩钢板，围档顶部设置10cm高黑白相间的压顶条，下为30cm×30cm的砖砌基础，每隔4～6m设一个锚固于地面的型钢立柱，保证围档稳固、整齐、美观。

②、围档顶部安装警示红灯，间距不超过6m。照明线套塑料管，照明红灯用套管挑出围护上口15cm，套管上导线口朝下。

③、在杭海路的围档外侧设置反光片。

④、围档外侧统一粘贴地铁集团公司指定的背景图案和宣传标语。

⑤、施工现场主出入口设置符合要求的伸缩门，其它出入口设实体大门；门柱采用砖砌立柱。

⑥、施工现场大门处设置警卫室，警卫人员培训上岗，统一着装，对外来人员进行登记。建立门卫值班制度，制度上墙。

⑦、凡在坠落高度基准面2m以上高处进行作业，临边必须设置防护栏杆。防护栏杆由上下两道横杆及栏杆立柱组成，上杆离地高度1m，下杆离地高度0.3m，栏杆立柱及横杆油漆黄黑相间的警示色，下口进行有效封闭，并加挂密目式安全网。现场登高的爬梯外侧也设置密目式安全网。

⑧、承台基坑四周栏杆的固定采用钢管打入地面0.5～0.7m，钢管离基坑边壁的距离不应小于0.5m，防护栏杆设置封底的密目式安全网。

①、根据工程的实际情况，科学合理地搭设临时设施，并在自检基础上报监理验收。

②、采用钢结构彩钢板活动房及砖混结构房搭设临时设施，使用前进行安装验收，合格并通过监理签认后方能投入使用。

③、现场项目部办公室、宿舍生活区实施全封闭设置活动大门，封闭形式采用砖砌柱加彩钢板围墙，围墙高度2.2～2.5m。

④、生活区设置宿舍、食堂、厕所、浴室等，生活区不得堆放建材、工具和易燃易爆物品。

⑤、施工现场钢筋间、木工间、机修间、仓库等临时工棚应搭置稳固，符合抗8级风力要求，搭设高度为一层。

⑥、各种设施标牌整齐，消防器材完备，易燃易爆物品按有关规定存放。

⑦、工地主要出入口设置门楼，门楼采用钢结构形式，安装牢固、美观大方，并设置“六牌三图”（工程概况牌、安全生产六大纪律牌、防火责任及须知牌、十项安全技术措施牌、工地管理人员名称牌、安全生产活动记录牌[a安全无伤亡事故日期记数b管线无重大事故日期记数]）。

①、编制相应的专项安全施工方案，明确各种安全防护措施。

②、加强施工用钢管、扣件、模板等材料管理，确认材料具备产品合格证以及法定单位出具的检测报告后，报监理验收签证，不符要求的不得进入施工现场。脚手架（支模架）搭设完成后，采用力矩扳手进行检测，合格后报监理验收，并做好验收记录，同时悬挂合格牌投入使用。

④、夜间施工准备充足的照明设备。

⑤、在深度超5m的基坑中，设置应急通道，并保证其上下畅通。

⑥、基坑降水时，加强基坑周围构筑物的防护和监测。基坑施工中合理确定开挖断面和堆土位置，管线施工，堆土高度不超1.5m，距沟槽/基坑边小于1m且堆土靠基坑侧不得堆放工具、石块等硬质物体，施工基坑开挖土方不得堆积，全部现挖现运至安全场地。

⑦、各类井口全部设盖，作业完毕时及时封盖，基坑、管道内等作业时必须安排人员进行监护。

⑧、现场便道、路基、行车道确保平整、畅通、洁净。

⑨、倒车卸料物料起吊设专人指挥、起吊、打桩严禁在架空输电线路下作业。

7.1、全面运行ISO14000环境保护体系

按杭州市有关环境保护的要求文明有序施工，确保工程达到杭州市绿色工地的要求，并且施工期间实现外界向业主及政府零投诉。

7.3、环境保护管理体系及执行标准

7.3.1、环境保护管理体系

7.3.2、环境保护的标准及依据

（1）《招标文件》中规定的有关环境保护的相关条文。

（2）施工技术规范中有关环境保护的相关条款。

（3）中华人民共和国《环境保护法》。

（4）中华人民共和国《大气污染防治法》。

（5）中华人民共和国《固体废物污染环境防治法》。

（6）中华人民共和国《环境噪音声污染防治法》。

7.4、对环境保护的管理措施

7.4.1、项目前期管理措施

公司在参与项目招投标编制标书时，将根据工程资料在标书中考虑以下涉及环境保护的内容：

⑥、其它业主或政府主管部门提出的环境保护要求。

公司在承接项目后，将根据该项目的《环境影响评价报告》，针对周围实际环境状况，提出行之有效的环境保护措施，并按照《编制施工组织设计内容要求的规定》，编入《施工组织设计》。

公司在项目开工前或施工期间，应办理或协助业主办理以下工程项目可能需要的各类政府主管部门许可证及申报，主要包括：

3）公路、城市道路施工许可证

6）封堵原排水管道报批手续

8）水上水下施工作业安全许可

项目开工前，公司将召开项目协调会议，邀请项目所在地的环保监察、环卫、管线（水、电、煤气、天然气）、电信、有线、城管署、市政管理、交警、消防、质监、市容监察、绿化园林、街道、派出所等机构出席会议，通过协调会议的形式，达到以下目的：

1）向项目所在地的政府主管部门及街道通报项目情况；

2）了解当地政府主管部门对项目施工的环境保护具体要求；

3）了解当地社区、居民对项目施工的具体要求；

4）与各政府主管部门建立联络渠道；

输变电工程质量通病防治手册（2020版）.pdf5）获取当地的有关法律法规信息；

6）接受社会公众的监督。

从而与政府主管部门及周围社区建立良好的关系，以利于项目施工的顺利开展。

7.4.2、施工期对城市社会、生态景观影响的防护措施

⑴、在施工前，充分做好各种准备工作，对施工范围内所涉及的道路和各种地下管线，如供电、通信、给排水管线等进行详细调查，并提前协同有关部门确定拆迁、改移方案，做好各项应急准备工作，确保施工时切断各种管线时，不致影响沿线地区水、电、气、通讯等设施的正常供应和运行，保证社会生活的正常状态。

⑵、为确保有序施工，并使对工程所在地区居民生活和城市交通影响程度降至最低程度，公司一方面在确保施工质量的前提下尽量缩短工期；另一方面将与交通管理部门协商，采取暂时性的交通车辆走行分流规划，对施工机械及运输车辆走行路线进行统一安排，减少施工道路上的交通流量，以防止交通堵塞。

⑶、施工期间用电负荷和用水量较大，我公司将提前与有关部门联系，确定管线接引方案，并提前做好临时管线的接引，对局部容量不足区段，事先进行管线的改造，防止临时用电、停水或影响附近地区的正常供水供电。

⑷做好施工期排水、尤其是雨季的排水工作，施工期要准备足够的排水机械污水管道I标施工组织设计，并对施工路段地面排水的去向和受纳水体进行规划安排，防止地面施工废水排入而堵塞及污染水环境。