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5.环境保护、节约能源和文物保护法律制度

6.1施工安*生产许可证制度. 116 考点1：申请领取安*生产许可证的条件【B】 .·116 考点2：安*生产许可证的有效期和政府监管【A】 ..1 18 6.2施工安*生产责任和安*生产教育培训制度 *...1 19 考点1：各类组织、机构、安管*员的安*生产责任【B】 ..1 19 考点2：施工作业*员安*生产的权利和义务【C】 ..12 考点3：施工单位安*生产教育培训的规定【C】 *..123 6.3施工现场安*防护制度........... 124 考点1：编制安*技术措施、专项方案和安*技术交底的规定【B】

考点2：安*防范措施、安*费用和特种设备【B】 考点3：消防安*【C】.. .· 127 考点4：工伤保险和意外伤害保险的规定【B】 *. 127 6.4施工安*事故的应急救援与调查处理 .1 2.8 考点1：施工安*事故的应急救援与调查处理【A】 *.128 6.5建设单位和相关单位的安*责任制度. *.·131 考点1：建设单位和相关单位安*责任【A】 *. 131

8.解决建设工程纠纷的法律制度·

T／CECS935-2021标准下载8.1纠纷的主要种类及解决途径 考点1：纠纷的主要种类及解决途径【B】 .....147 8.2*事诉讼制度 .149 考点1：*事诉讼制度【A】…. *.·149 8.3仲裁制度.... ..158 考点1：仲裁制度【A】… ..158 8.4调解、和解制度与争议评审 考点1：调解与和解制度【A】 ..163 8.5行政强制、行政复议、行政诉讼制度 .165 考点1：行政强制、行政复议、行政诉讼制度【A】 165

.建设工程基本法律知识

1.1建设工程法律体系

考点1：法的形式和效力层级【B】

一、法时形式 （一）历史上存在的法律形式：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、*际惯例 *际条约等。 （二）在我*，习惯法、宗教法、判例法都不是法的形式。我*法的形式是制定法 形式。

法规是条例，规章定办法。 （四）注意： 1.下列事项只能制定法律： （1）对公*政治权利的剥夺、限制*身自由的强制措施和处罚； （2）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度； （3）对非*有财产的征收； （4）*事基本制度； （5）诉讼和仲裁制度； 2.市**及常委和政府可以对（1）城乡建设与管理；（2）环境 保护等方面的事项制定地方性法规和地方政府规章。(保建文) 《中华**共和*车船税法》 法律 《*法典》 《政府投资条例》 《机关团体建设楼堂馆所管理条例》 行政法规 《自然资源部立法工作程序规定》 《广州市法律援助实施办法》 地方性法规 《中华**共和*环境影响评价法》 《商务部行政处罚实施办法》 部门规章 《四川省儿童福利机构管理办法》 《浙江省水域保护办法》 地方政府规章 《山西省古城保护条例》 三、法的效力层级（冲突，如何适用） （一）宪法至上 （二）上位法优于下位法

法规是条例，规章定办法。

【2019年二建真题】下列情形中，需要由********常务委员*做决定的有 Do A.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定规定不一致，不能确定如 何适用 B.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如 何适用 C.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用 D.部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用 【答案】A

（四）法的形式包含四层含义 1.法律规范创制机关的性质和级别 2.法律规范的外部*现形式； 3.法律规范的效力等级； 4.法律规范的地域效力

1.2建设工程法*制度

考点1：法*的法定条件及其在建设工程中的地位和作用【B

一、法*及法定***的概念 法*是具有*事权利能力和*事行为能力，依法独立享有*事权利和承担*事义务的 组织。 二、法*应具备的条件 （一）依法成立 （二）有自己的名称、组织机构、住所、财产或经费。法*以它的主要办事机构所在 地为住所。必要财产或经费是法*进行*事活动的物质基础。 （三）能够独立承担*事责任 （四）有法定*** 法定***相关规定 1.法定***以法*名义从事的*事活动，其法律后果由法*承受。 2.法*章程或法*权利机构对法定*****权的限制，不得对抗善意相对*。 3.法*承担*事责任后，依照法律或法*章程的规定，可以向有过错的法定*** 追偿。 4.法定***因执行职务造成他*损害的，由法*承担*事责任。

【2019年二建真题】关于法*应当具备条件的说法，正确的是（ ) A.须经有关机关批准 B.有技术负责* C.承担有限*事责任 D.应当有自己的名称和组织机构 【答案】D

施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法*资格的组织。 建设单位可能是没有法*资格的其他组织

考点2：企业法*与项目经理部的法律关系【C

021年二建真题】关于项目经理部的说法，正确的是（ DC 项目经理部是施工企业的常设下属机构 施工项目不论规模*小，均应当设立项目经理部 项目经理部可以独立承担*事责任 施工企业应当明确项目经理部的职责 答案】D

1.3建设工程*理制度

1：*理的法律特征和主要种类【C

、*理的概念及法律特征 *理*在*理权限内，以被*理*名义（与第三*）实施的*事法律行为，对被* 发生效力。

一）*理*必须在*理权限范围内实施*理行为； （二）*理*应该以被*理*的名义实施*理行为： （三）*理行为必须是有法律意义的行为； （四）*理行为的法律后果属于被*理*（权限内）

【2013年一建真题】关于*理的说法，正确的是（ M? A.*理*在授权范围内实施*理行为的法律后果由被*理*承担 B.*理*可以超越*理权实施*理行为 C.被*理*对*理*的一切行为承担*事责任 D.*理是*理*以自己的名义实施*事法律行为 【答案】A

建设工程*理行为及其法律关系【

一、建设工程*理行为的设立 （一）不得委托*理的建设工程活动 《建筑法》中建设工程的承包活动不得委托*理的形式： 1.禁止承包单位将其承包的*部建筑工程转包给他* 2.禁止承包单位将其承包的*部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他* 3.施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成 （二）一般*理行为无法定的资格要求 1.一般的*理行为可以由自然*、法*担任*理*，对其资格无法定的严格要求。 2.即使是诉讼*理*，也不一定非取得律师资格。下列*员可以被委托为诉讼*理 *： （1）律师、基层法律服务工作者； （2）当事*的近亲属或者工作*员； （3）当事*所在社区、单位以及有关社*团体推荐的公*。 二、建设工程*理行为的终止 （一）*理期间届满或*理事务完成 （二）被*理*取消委托或者*理*辞去委托 委托*或者受托*可以随时解除委托合同，均不必以对方同意为前提，通知到对方 寸，*理权即消灭。 （三）*理*或者被*理*死亡 （四）作为被*理*或者*理*的法*、非法*组织终止 （五）*理*丧失*事行为能力

转委托是否经过 是 1.被*理*承担责任。 委托*同意 2.*理*仅就第三*的选任以及对第三*的指示承担责任 否 1.*理*应当对转委托的第三*的行为承担责任 2.紧急情况下，*理*为了维护被*理*的利益而转托第 三**理的除外 （二）无权*理 1.无权*理情形：（1）自始未授权；（2）超越*理权；（3）*理权终止 2.无权*理责任 （1）追认时一一被*理*承担 （2）不追认时一一行为*承担 （3）相对*可以催告被*理*自收到通知之日起30日内予以追认。被*理*未做*示 的，视为拒绝追认。 （4）行为*实施的行为被追认前，善意相对*有撤销的权利。撤销应当以通知的方式 作出。 3.*见*理（无权、有效） *见*理需具备以下构成条件（缺一不可）： （1）须存在足以使相对*相信行为*具有*理权的事实或理由 （2）须本*（被*理*）存在过失 （3）须相对*为善意（不知情） 甲公司授权其业务员李某长期采购一批水泥，甲公司向李某签发了授权委托书，不久 李某从单位辞职，但公司未收回委托书，后李某以申公司的名义与乙公司签订合同购买 批水泥，给乙公司造成了经济损失，其法律后果应该由甲公司自行承担责任 ①*见*理对本*产生有权*理的效力，即在相对*与本*之间产生*事法律关系。 ②本*在承担*见*理行为所产生的责任后，可以向无权*理*追偿因*理行为而遭 受的损失

③相对*知情。 如果相对*明知行为*无*理权而仍与之实施*事行为，则相对*为主观恶意，不构 成*见*理 ④本*知情。 本*知道他*以本*名义实施*事行为而不作否认*示的，视为同意。由此，他*以 其名义实施法律行为的后果应由本*承担

四、不当或违法行为应承担的法律责任 （一个*的错一个*承担，两个*的错两个*承担连带责任）

【经典例题】下列关于转托*理描述正确是（ C A.*理*需要转委托第三**理的，通知到即可 B.被*理*无论是否同意转委托，*理*就第三*行为承担责任 C.被*理*追认转委托的，*理*不承担任何责任 D.被*理*追认转委托的，*理*仅就第三*的选任以及对第三*的指示承担责任 【答案】D 【2022一建真题】王某受乙公司委托与甲公司办理结算，后离职，乙公司未告知甲 公司，王某继续与甲公司办理了结算，则需为此负责的是（）。 A.甲 B.乙 C.王某 D.应该向王某追偿 【答案】B 【2016年一建真题】关于不当或违法*理行为应承担法律责任的说法，正确的有 )。 A.第三*明知*理*超越*理权与其实施*事行为的，第三*承担主要责任 B.*理*不履行职责，应当承担*事责任 C.被*理*知道*理*行为违法而不反对的，*理*承担主要责任 D.*见*理的*事责任由被*理*承担 E.委托书授权不明的，责任由被*理*承担 【答案】BD

1.4建设工程物权制度

框架结构定型组合钢模板的安装与拆除工艺技术交底1：物权的主要种类和土地相关的物

【2019年二建真题】关于建设用地使用权的说法，正确的是（） DR A.建设用地使用权存在于*家所有和集体所有的土地上 B.建设用地使用权的设立可以采取转让方式 C.建设用地使用权流转时，附着于该土地上的建筑物、构筑物及附属设施应一并处分 D.建设用地使用权期间届满的，自动续期 【答案】C ： 【2021年二建真题】关于建设用地使用权的说法，正确的有（）。 ： A.建设用地使用权可以在土地的地*、地上或者地下分别设立 ： B.建设用地使用权，可以采取出让或者划拨方式 C.建设用地使用权*应当合理利用土地，不得改变土地用途 D.建设用地使用权只能存在于*家所有的土地上 E.建设用地使用权消灭的，该土地使用权*应当及时办理注销登记 【答案】ABD

（二）地役权 1.地役权，是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他*不动 产的权利。 他*的不动产为供役地，自已的不动产为需役地。 从性质上说，地役权是按照当事*的约定设立的用益物权。 2.地役权的设立 （1）设立地役权，当事*应当采取书面形式订立地役权合同。 （2）地役权自地役权合同生效时设立。 （3）当事*要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意 第三*。（鼓励登记） （4）未经用益物权*同意，土地所有*不得在该地块设地役权。 3.地役权的变动 （1）需役地转让，受让*同时享有地役权。 （2）供役地转让，对受让*具有约束力。

【2014年二建真题】甲房地产公司在A地块开发住宅小区，为满足该小区住户观景 的需要，便与相邻的乙工厂协商约定，甲公司支付乙工厂800万元，乙工厂在20年内不 在本厂区建设15米以上的建筑物，以免遮挡住户观景，合同签订生效后甲公司即支付 了*部款项，后来，甲公司将A地块的建设用地使用权转让给丙置业公司，关于A地块 权利的说法正确的是（） A.甲公司对乙工厂的土地拥有地役权

B.甲公司对乙工厂的土地拥有担保物权 C.甲公司约定的权利自合同公证后获得 D.甲公司转让A地块后，丙公司不享有该项权利 【答案】A 【2018年二建真题】关于地役权的说法，正确的有（） ： A.需役地上的建设用地使用权转让时，受让*同时享有地役权 B.地役权的设立是为了提高供役地的使用效率 C.地役权未经登记不得对抗需役地* D.地役权由需役地*单方设立 E.地役权属于用益物权 【答案】AE

考点2：物权的设立、变更、转让、消灭和保护B

一、不动产物权的设立、变更、转让、消灭 （一）登记生效6. 母杜柴登回风立井通风机房施工组织设计，自记载于不动产登记簿时发生效力，未经登记，不发生效力。（除地 役权) （二）不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。 （三）依法属于*家所有的自然资源，所有权可以不登记。 （四）当事*之间订立的不动产物权合同，自合同成立生效。不登记不转移物权，但 不影响合同的效力。 二、动产物权的设立和转让 （一）自交付生效 （二）船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对 抗善意第三*。

【2019年二建真题】关于不动产物权设立的说法，正确的有（）。 A.不动产物权变动未经登记，不影响当事*之间订立的消灭不动产物权合同的效力 B.依法属于*家所有的自然资源，所有权可以不登记 C.不动产物权的设立属自愿登记 D.不动产物权自合同成立时设立 E.不动产物权登记由不动产所在地的登记机构办理 【答案】ABE