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T／CCSAS 022-2022 危险化学品企业泄漏管理导则.pdf

录A（资料性）装置重大风险和较大风险泄漏源管理清单 录B（资料性）密封点台账… 录C（资料性）物料泄漏程度分级….…. 考文献

本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国化学品安全协会提出并归口。 本文件起草单位：中国化学品安全协会、万华化学集团股份有限公司、中石化安全工程研究院有限 公司。 本文件主要起草人：魏东来、何彬、陈旭峰、张义伟、丁德武、朱胜杰，

危险化学品企业具有生产工艺复杂、易燃易爆、毒害介质种类众多等特点。由于生产设备长期处于 连续运转状态，腐蚀、老化、振动以及温度和压力的变化等易导致设备、管线本体以及阀门、法兰、连接件 等密封发生泄漏。企业危险化学品泄漏事故是引发火灾、爆炸、人员中毒的主要原因之一，也是威胁企 业安、稳、长、满、优运行的主要因素之一。 加强泄漏管理是做好危险化学品企业安全生产管理的重要举措，可以将事故预防工作的关口前 移，从源头上预防、减少事故，提升企业安全运行管理水平，减少作业人员接触有毒有害物质，保障作业 人员健康，并能降低物料和能量损失，提高企业经济效益。 本文件从泄漏管理一般要求、预防与控制、日常管理、应急响应与处置、监督考核等方面规定了危险 化学品企业生产装置泄漏管理的具体技术要求，指导企业强化泄漏管理工作，减少危险化学品泄漏事故 发生

大桥新区路污水泵房工程施工方案危险化学品企业泄漏管理导则

本文件规定了危险化学品企业泄漏管理的一般要求、预防与控制、日常管理、应急响应与处置、监督 考核等方面的管理内容。 本文件适用于从事危险化学品生产、储存、使用的危险化学品企业，其他类型企业参照执行

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB13690化学品分类和危险性公示通则 GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求 GB37822挥发性有机物无组织排放控制标准 GB/T50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准 GB/T50770石油化工安全仪表系统设计规范 AQ/T3048化工企业劳动防护用品选用及配备 HJ733泄漏和散开液面排放的挥发性有机物检测技术导则

下列术语和定义适用于本文件。 3.1 逸散性泄漏fugitiveleakage 易挥发物料从阀门、法兰、连接件、泵密封、搅拌器密封、压缩机密封、泄压设备、取样连接系统、放空 阀（排放阀）、压力管道焊接处等密闭系统密封处发生的非预期或隐蔽泄漏。 3.2 突发性泄漏accidentleakage 物料非计划、不受控制地以泼溅、渗漏、溢出等形式从储罐、管道、容器、槽车及其他用于转移物料的 设备进人外部空间，从而造成物料排放的现象。 3.3 泄漏源leakagesource 内部含危险化学品，且存在泄漏可能性的设备、管道，或者设备之间、设备与管道之间的连接部件 3.4 密封点seals 设备本体、设备相关部件、储罐浮盘密封圈、设备与管线、管线与管线之间起密封作用的连接点，包 括动密封和静密封。

泄漏阈值leakagethreshold

危险化学品泄漏进人外界环境后，可通过检测、分析、估算等技术手段进行定量，企业将该定量的统 计结果与有关排放标准和管理提升目标结合，制定出的限值。 3.6 泄漏风险riskofleakage 含有危险化学品的设备、设施和管道，发生泄漏的可能性与后果严重性的组合。 3.7 预防性检测preventivedetection 为了发现和矫正隐性的缺陷，预防失效导致事故，定期对满足使用条件的设备、设施、管道等进行 检测。 3.8 主动式隔离设施activeisolationfacility 根据设定的逻辑关系，驱动执行机构将可能泄漏出来的危害因素限制在特定空间内的装置或设施， 3.9 被动式隔离设施passiveisolationfacility 发生泄漏时，能够将泄漏出的物料在一定范围内进行隔离，防止进一步扩散和漫流的防火堤、围堰， 事故池、双防罐、全防罐等装置或设施

4.1.1企业作为泄漏管理工作的责任主体，应明确负责泄漏管理的机构和职责。 4.1.2企业应根据实际情况，统筹安排制定企业泄漏管理的工作目标、工作计划，将泄漏管理与工艺 设备、检修、隐患排查等管理相结合，并在岗位责任中明确查漏、消漏、动静密封点管理等要求。 4.1.3企业应针对逸散性泄漏、突发性泄漏制定泄漏分类、分级管理制度，建立和完善有关逸散性泄 漏、突发性泄漏的检测、报告、处理、复检验证、泄漏原因分析以及风险管控措施等。 4.1.4企业应组织员工积极开展泄漏检查，做好泄漏点的登记，制定处理方案，编制必要的应急预案并 进行应急演练

2.1 企业应组织开展泄漏管理培训，并纳入安全生产培训进行管理，从源头上预防和控制泄漏的 ，减少作业人员接触有毒有害物质，提升企业安全生产管理水平

4.2.2企业泄漏培训内容包括：

T/CCSAS 022—2022

企业应对涉及危险化学品生产、储存、输送、使用、处置等过程的设备、设施、管线的泄漏源进行辨 识，依据其危险特性和数量编制生产装置泄漏源管理清单。需纳入辨识的泄漏源至少应包括可能释放 出以下危险化学品的设备、设施、管道本体及连接部件： 可能释放出GB13690所列出的爆炸物、易燃气体、易燃液体、自燃液体以及具有健康危险的 有毒物质

4.3.2泄漏风险评估

企业应对辨识出的泄漏源进行泄漏风险评估，并应用评估结果指导泄漏日常管理。评估过程包括： 采用定性、定量或两者结合的风险评估方法，对存在泄漏源的生产设施、设备单元进行风险分 析；已经开展了风险评估的企业，可应用其泄漏事故的风险评估结果； 企业可按照过程安全管理的要求制定自身泄漏风险评估标准或采用其他适用的安全风险评估 办法，明确可接受风险程度，对泄漏风险进行分级管控，可分为重大风险、较大风险、一般风险 低风险； 泄漏风险评估结果用于指导日常泄漏管理，根据泄漏风险分级结果及国家、行业相关标准，并 结合企业实际情况制定检测频次；对重大风险和较大风险泄漏源应采取重点监控、加大巡检和 检测频次、制定化学品泄漏专项应急预案等措施

. 对新、改、扩建项目以及技木改造项目，设计单位要优化工艺设计及设备设施选型，从源买控制 漏，可采取以下技术措施： 选用先进的工艺路线设计，减少设备密封、管道连接等易泄漏点； 在设计设备和管线的排放口、采样口时，采用加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施； 对存在极度危害和高度危害的介质、甲类可燃气体、液化烃等物质的工艺环节采用密闭取样系 统设计； 有毒、可燃气体的安全泄压排放采取密闭设计； 根据储罐的设计压力、安全设施操作技术指标等合理选择呼吸阀的动作压力； 根据物料、流体腐蚀、冲刷带来的泄漏风险，采用升级设备管线材质，优化防腐等措施； 应合理设计处理泄漏事故的检修空间，对于存在危害性介质的装置，应合理设计逃生通道； 装置照明强度应达到巡检人员夜间目测检查各处泄漏点的要求； 存在易燃易爆、危害性介质泄漏或聚集可能的密闭空间，应按照相关标准配置通风置换设施； 应通过对压力管道的应力、振动分析，优化设计，防止压力管道在运行中位移、振动超过规范允 许的范围而造成泄漏。 1.2涉及两重点一重大的生产装置和储存设施应根据国家有关规定和风险分析结果设置自动化控 系统、紧急停车系统、紧急切断装置或独立的安全仪表系统。可燃和有毒气体报警设备的安装和设置 符合GB/T50493的规定。 1.3存在重大风险和较大风险的泄漏源宜采用无泄漏连接方式或低泄漏密封技术，如：采用焊接连 、屏蔽泵、磁力泵、低泄漏垫片、低泄漏阀门、高压自紧式法兰等。

5.1.4存在重大风险和较大风险泄漏源的装置应配备主动式隔离设施或被动式隔离设施。主动式隔 离设施主要用于及时切断突发性泄漏，以减少泄漏持续时间和泄漏量。被动式隔离设施能够将突发性 泄漏的物料进行隔离，防止进一步扩散和漫流，包括围堰、事故池、双防罐、全防罐等，其设计容量应满足 最大突发性泄漏的要求 5.1.5企业应按照过程安全管理的要求落实变更管理，对化学品、工艺技术、设备、程序及操作过程等 永久性或暂时性的变更进行有计划地管控，确定变更的类型、实施步骤等，预防变更后产生泄漏问题

5.2.1安装单位应具备相应资质，施工人员应严格按照化工设备安装规范、管道安装规范和安装说明 安装设备和管道。 5.2.2企业应对原材料质量、密封件质量、焊接质量、施工过程等进行严格把关，认真履行检测、检验、 试压、试密要求，防止产生泄漏隐患等问题， 5.2.3宜采用先进的安装技术GB／T 38631-2020 信息技术 安全技术 GB／T 22080具体行业应用 要求，确保安装质量，保证设备密封性能完好。 5.2.4投料试车时，应使用多种检测方法或检查手段对泄漏风险高的压缩机、机泵、反应容器、储运容 器、工业炉、换热设备等主要设备的密封进行全面检查，对泄漏风险高的管道系统的阀门、法兰等密封件 进行泄漏测试。经泄漏测试，低于GB37822中有关泄漏认定的标准要求，方可投入生产运行。 5.2.5投料试车时，设备升温或降温过程中应按照升温或降温曲线要求控制升温或降温速度，按操作 规程要求对法兰、封头等部件的螺栓进行逐级热紧或冷紧；或采用定力矩紧固技术，防止高低温变化造 成法兰密封性能降低。 5.2.6在安装和试车阶段，企业和承包商应明确对应的安全管理责任，制定预防泄漏的措施和相关应 急预案。

5.3.1制定工艺操作规程时，应根据操作步骤、工艺控制指标分析可能因操作原因导致的泄漏风险，制 定相应措施，并在操作过程中严格落实。 5.3.2分析取样、导淋、放空排放操作结束后，及时关闭相关阀门，并定期检查其密封性。 5.3.3应定期检查和维护设备、管道、连接件的密封。对于有液体物料泄漏的填料密封应重新压紧或 者补充填料。对于动设备密封应进行较高频次的监测、维护和保养，控制振幅及设备转轴温升在许可范 围内，减少密封面磨损。 5.3.4针对关键大机组及存在高危害、高风险的动设备，宜配备动设备状态监测系统，对转速、温度、振 动、载荷等反映运行状态的指标进行在线监测和预警。无法实现在线监测的可纳人离线监测管理，根据 离线监测数据，判别设备运行状态，以加强设备运行管理，减少因设备故障导致的泄漏。 5.3.5设备维修前，作业人员应严格执行清空、清洗、隔离、确认等程序，避免设备打开后其中留存或未 清理干净的物料泄漏或挥发。 5.3.6企业应根据设备风险分析结果，定期检查设备管道腐蚀、冲刷状况，采取措施控制腐蚀发生条 件，提高设备、管道抗冲刷能力，避免泄漏发生

4.1 在装置停车前，企业要制定泄漏源检查方案、泄漏处置应急预案。 4.2 ：在装置停车过程中应加强对泄漏源的巡查、泄漏检测与监控管理，对于突发性泄漏及时启动 预案。

T/CCSAS 022—2022

6.1.1企业应结合泄漏源辨识和泄漏风险评估工作，对可能发生泄漏的重大风险和较大风险设备设施 建立“重大风险和较大风险泄漏源管理清单”，见附录A。结合企业设备管理台账，泄漏源清单内容包括 设备名称、设备编号、设备位置、设备类型、投运时间、规格参数、物料、工艺条件、泄漏风险分级等。 6.1.2企业应基于现有设备管理系统，针对泄漏源建立设备密封点台账，有条件的企业可建立设备泄 漏管理信息化平台，为现场检测与后续修复效果跟踪提供信息化管理技术支持， 6.1.3当存在新改扩建或技改技措项目时，应根据设备类型、密封点类型、数量变化等情况及时更新泄 漏源管理清单和设备密封点台账，完善相关信息。 6.1.4企业应根据生产单元、工艺流程、空间位置等对密封点进行分组编码，完善对动密封点、静密封 点的统计、管理，建立泄漏台账（见附录B)。要以能快速、准确定位为原则进行分组，可以是一个相对封 闭空间、一台设备、大型设备的一层平台、一段工艺管线等

进行风险评估，根据风险评估结果采取相应的处置措施，对不能立即维修的要对泄漏位置进行标记，并 建立泄漏点管理清单。遇有大面积或严重的突发性泄漏时应设置警戒线或警戒区， 6.2.8泄漏排查人员进行现场检测排查时应做好个体防护，佩戴便携式可燃气体和（或）有毒气体探测 器，防止泄漏排查过程中发生人员中毒等事故，

泄漏物料种类； 可能的泄漏速率或者泄漏量； 泄漏的区域和位置； 设备、管件类型及编号； 泄漏的类型和程度； 泄漏可能产生的危害； 泄漏事故的级别。

6.4.2企业应建立泄漏风险研判与决策机制，根据排查发现的泄漏严重程度、泄漏介质的危害性，进行 风险研判，根据风险研判结果，制定处置措施。一般情况下突发性泄漏和有毒有害物质逸散性泄漏应立 即组织维修和处置，对于暂不具备维修条件的VOCs逸散性泄漏以及其他因装置运行暂不具备维修条 件的泄漏点列入延迟修复清单，并制定监控方案，择机进行维修。监控中发现泄漏扩大的，应立即组织 评估，对于风险不可控的泄漏应立即停车处理。

的安全风险进行评估。 6.4.4对有毒、有害介质的泄漏点进行维修与处置时，检维修人员应采取针对性的防范措施，做好个体 防护，避免人员中毒伤害。 6.4.5对需要立即停车处置的严重泄漏事故，企业在处置过程中要做好检测、防火、防爆、隔离、警戒和 疏散等相关工作，防止二次事故发生，造成更大的人员伤害和经济损失。 6.4.6在装置大检修前要对泄漏点进行统计分析，指导泄漏检修JTG∕T 3650-2020 公路桥涵施工技术规范.pdf，提高泄漏检修的准确率，保障装置安 全平稳运行