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铁路枢纽都拉营新建货运场站专用线（一期）项目站后工程施工招标文件

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标 条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表，

标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表 1.3招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表 1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的 要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各*应按招标文件提供的格*签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各*权利 义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各*不得再以自已名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外：

DG/TJ08 2151-2014 区（县）、镇（乡）土地利用总体规划实施评估标准1.2资金来源和落实情况

1.3招标范围、计划工期和质量要求

（3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理

参与招标投标活动的各*应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由止 后果承担法律责任。

所有计量均采用中华人民共和国法定计量

宜计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织 投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失， 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责，

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附 召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形*将提出的问题送达招标人，以便 招标人在会议期间澄清。 1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以书面**通知所有**招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人

表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的 和幅度。

本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格*； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格*； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分

本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格*； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格*； （9）投标人须知前附表规定的其他 根据本音第110款，第22款和第2

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提 出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形*（包括信函、电报、传真 等可以有形地表现所载内容的形*，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形*发给所有* *招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相 应延长投标截止时间。 2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形*通知招标人，确认已 收到该澄清

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形*修改招标文件，并通知所有已**招标文件 的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形*通知招标人，确认 已收到该修改，

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表； （9）资格审查资料； （10）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括 章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中 的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件， 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形*通知所有投标人延长投标有效期 没标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形*和第八章“投 标文件格*”规定的投标保证金格*递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的， 其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理， 3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件： （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保。

3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的

资格预审时提供的资料，以证实 资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标*案。允许投标人递交备选投标* 只有中标人所递交的备选投标*案*可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标*案优于 照招标文件要求编制的投标*案的，招标人可以接受该备选投标*案

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格*”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有 利于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等 实质性内容作出响应。 3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖 单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代 理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正 本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规 定。

4.1投标文件的密封和标记

4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标 人须知前附表，

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还， 4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 以书面形*通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招 标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公于 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加

主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场： （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况： （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标 报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签学确认： (9)开标结束。

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟 悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等*面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等 *面专家的确定**见投标人须知前附表。 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的*法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的*法、评审因素和标准，不作为评标依据。

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 角定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表，

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形*向中标人发出中标通知书，同时将中标结 果通知未中标的投标人，

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形*和招标文件第四章“合 同条款及格*”规定的履约担保格*向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递 交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形*和招标文件第四章“合同条款及格*”规定的 履约担保格*要求。 7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招 标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中

标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.重新招标和不再招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的

有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的 （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经 原审批或核准部门批准后不再进行招标

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 去利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标，不得以他人名义投标或者以其他**弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何**干扰、影响评标 工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比车 示候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守 平标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，

.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政出 口投诉

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表

（项目名称）开标记录表

（项且名称）开标记录表

（项目名称）开标记录表

监督人： 招标人代表： 记录人： 唱标人：

附表二：问题澄清通知

（投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需 寸下列问题以书面形式予以澄清：

附表三： 问题的澄清

（项目名称）招标评标委员会

你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件已被我方接受，被确定 为中标人。 中标价： 元。 工期： 工程质量：符合 标准。 项目经理： （姓名）。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工合同，在 此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。 特此通知。

（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定

（指定地点）与我方签订施工合同，在 交医约担保

附表五：中标结果通知书

招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年月日

评标办法（综合评估法）正文

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中 标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， 由招标人自行确定。

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。 2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资 格预审的）。 2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

GB/T 24646-2009 拖拉机标定功率 测试方法2.2分值构成与评分标准

（1）施工组织设计：见评标办法前附表； （2）项目管理机构：见评标办法前附表； （3）投标报价：见评标办法前附表： （4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

2.2.3投标报价的偏差率计算

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； （2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表； （3）投标报价评分标准：见评标办法前附表； （4）其他因素评分标准：见评标办法前附表

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关 证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。 有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的） 3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有

一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员 会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的） 3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的： （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的： （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标 （书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 （1）投标文件申的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准： （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的SN/T 2858-2011 进出境动物重大疫病检疫处理规程，以单价金额为准修正总价，但单价金额小 敏点有明显错误的除外

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A； （2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B； （3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C； （4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3投标人得分=A+B+C+D。 3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底， 使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投 示人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标， 其投标作废标处理。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标 使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞 其投标作废标处理。