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河南省省道交通安全设施施工组织设计

f、经济保证措施：保证资金正常供应；确保施工安全和施工资源正常供应。

g、合同保证措施：全面履行工程承包合同，严格控制施工质量。

根据确定的现场管理机构建立项目施工管理层，选择高素质的施工作业队伍进行该工程的施工。

根据本工程的实际情况、工程特点和施工进度计划要求，确定各施工阶段的劳动力需用量计划，我公司将派出本公司最优秀的成建制的劳务队伍进驻现场，进场前进行入场教育汉阳还建楼施工组织设计.doc，特殊工种持证上岗，入场后迅速进入工作状态，我们将保证劳动力的质量和数量不受季节的影响。具体劳动力计划见劳动力需用量计划表。

对工人进行必要的技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量第一、安全第一”的正确思想；遵守有关施工和安全的技术法规；遵守地方治安法规。

生活后勤保障工作：在大批施工人员进场前，做好后勤工作的安排，为职工的衣、食、住、行、医等予以全面考虑，认真落实，以充分调动职工的生产的积极性。

2、劳动力计划保证措施

工程开工前，根据劳动力投入计划安排，立即组织施工队伍陆续进场，劳动力配备要充足，参加施工的人员应具有类似的施工经验，且熟练。

施工人员上岗前必须经过技术培训和技术交底，合格后方可上岗。特殊工种施工人员还必须持有上岗证。

做好施工人员、技术工人、农民工的组织工作，建立工地劳动力检查制度，严格按计划组织投入使用劳动力。同时根据实际情况及时调整计划,发现劳动力不足时及时补充。

做好后勤工作，建立工资保障制度，及时支付农民工和其他施工人员的工资。

依靠党团组织、工会及其他社会团体，及进了解施工人员、农民工的思想动向，做好思想政治工作，解决实际困难，确保施工人员、农民工安心工作。

4.安全保证体系及保障措施

安全第一，预防为主，以“安全责任重于泰山”的使命感和责任感，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生，最大限度地消除事故隐患，预防和避免各类事故的发生。

以安全教育、安全检查为手段，以保护劳动者在施工过程中的安全与健康为目的，强化安全生产意识，落实安全管理责任制，确保本合同段工程施工重伤及死亡率为0。

根据抓生产必须抓安全，抓安全以促生产，生产与安全不可分割的原则，成立施工现场安全保证体系。

详见《安全体系框图》。

5.环境保护、水土保持保证体系及及施工后期场地恢复措施

为保护生态环境，防止水土流失，环境保护工作在施工时应做到全面规划，合理布局，化害为利，为当地人民创造一个清洁舒适的生活和劳动环境。为此特采取如下措施：

1、设立环保机构，执行当地环保法规，有专人负责，定期进行检查。

2、严格遵守业主的环境保护政策，不管任何时候都接受监理工程师、业主的环保人员及政府环保机构工作人员的检查，认真按照监理工程师预先安排的事去办。

3、在居民附近施工作业时，尽量少安排夜间施工，对噪声较强的施工机械和施工作业予以限制。

4、遇有环保影响施工的积极主动与当地环保部门联系，取得当地环保部门对我们的支持。加强对全体职工、民工的环保思想教育，重视环境保护工作，项目经理部设立一名环保负责人，经常对所属工地进行检查、督促，发现问题及时予以处理，把环保工作当成我们一项重要的、经常性的工作来抓。

5、加强对施工机械的维修保养，遇到漏水、漏油的机械必须维修好后方可继续参与施工，废油要集中回收存放，统一处理。

6、依靠当地政府，尊重当地乡俗民约。

施工后期的场地恢复措施

通过采取有效的水土保持措施使边坡稳定，岩石表土不裸露，为公路安全运行服务，避免水土流失对工程本身的危害；

取土场全部做防护处理，使开挖坡面不裸露，并对覆土加以利用。

通过对弃土场进行综合治理，使工程施工工程中产生弃土、石的总量的80%以上得到利用或挡栏。

工程和生物措施相结合，使泥沙不进入河道，不影响河道正常行洪能力。

6.文明施工、文物保护保证体系及保证措施

1、文明施工保证体系框图

2、文明施工保证体系框图

3、文明施工保证措施

1加强施工现场组织管理，保障施工优质、快速、高效进行，树立良好形象，争创文明标准工地。

1.2结合本工程实际情况，在项目分部及各作业队负责人中明确分工责任，落实文明施工现场责任区，制定相应规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。

2合理布置施工场地，现场的临时建筑物必须和施工组织设计的要求相符，且各种设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。

2.1临时道路平坦、通畅，周边设排水沟，路边设置相应的安全防护设施和安全标志，道路经常维修，路面不得有坑洼积水。

2.2施工现场给排水统一规划，整齐统一，做到给水不漏，排水顺畅。施工废水必须经过必要处理后再排放到指定位置。

3做好文明施工宣传工作，各种宣传口号及标语布置及时、到位，各种材料及设备标识清楚，加强现场管理，创建文明工地。

3.1现场设置施工总平面图；工程概况牌、文明施工组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌，规格统一，内容完善，位置醒目。

3.2各种临时房屋布置确保符合防火安全和工地卫生的规定，房屋通道顺畅，门窗严紧，通风采光良好。

3.3施工用电有用电规划，明确电源、配电箱位置及线路方向，制定安全用电技术措施和电器防火措施，现场设置明确、醒目的标牌。

3.4现场施工材料堆放整齐，做到横成排、竖成行、散体材料必要时砌池堆放，材料则设立栏杆堆放，并加标识。

3.5现场制定安全、保卫制度，专人落实安全、防火等项工作，施工人员必须配戴工作卡，管理人员和作业人员分颜色区别，进入施工现场的人员一律戴安全帽。

4经常对工人进行法律和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。严格约束生产人员的日常行为，确保不发生影响社会治安案件。

5加强检查与监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成绩。对施工现场实行定期和不定期检查相结合，每月组织一次专项检查对照评分，严格奖惩制度，交流经验，纠正不足。

6按业主的要求，同时认真听取驻地监理的意见，协调好各方关系，搞好安全生产和文明施工，争创安全文明标准工地。

7工程竣工后，及时拆除一切临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，对临时用地及时复耕。

1施工队伍进入现场前，首先组织全体施工人员深入学习《文物保护法》和当地文物保护部门对文物保护的有关规定，增强文物保护意识，自觉树立保护文物、爱护历史遗产的意识。

2建立健全文物保护制度，把文物保护措施落实到各和各个工班及文物保护责任人，签订文物保护责任状，实行奖罚制度。

3严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定，杜绝任何违反《文物保护法》的行径。

4到当地文物管理部门及当地政府了解施工范围内文物分布情况，及时制定保护方案。

5在施工中发掘和发现的所有化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其它遗物时，立即停止施工，并迅速向监理报告所发现的情况，根据监理的指示，采取有效措施保护现场，防止任何人员移动或损坏。

7.项目风险预测与防范，事故应急预案

一、项目风险预测与防范

1、项目施工过程中存在的风险

质量与安全是施工企业的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。

（2）项目施工管理风险

项目施工过程中有时由于工程工期较紧，分项工艺较多，工序较繁杂技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。

（3）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。

本工程项目成本的60%—70%以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。

2、项目竣工阶段存在的风险

施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又处长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。

3、工程施工项目风险的防范策略

工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识，风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略。：

为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。

（2）风险降低（减少）策略

A、项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理，最经济的一个。

其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。

一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%—70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工瞀严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。

另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。

二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。

三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求。制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。

B、项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失，场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。

1、可能发生严重事故的后果

本项目施工活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；本项目生产涉及面广、综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点云林苑中区二期施工组织设计，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，本项目建设属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

2、应急救援预案的组织措施

（1）设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任

1）总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切输电网员和相关设施设备；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。

2）副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理），工程管理部经理和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策再生水工程施工方案，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部的应急反应组织和准备状态。

4）项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。

5）项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。