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萤石矿水土保持施工方案报告书

浙江大金庄矿业有限公司遂昌县横坑坪萤石矿采选项目地处遂昌县柘岱口乡，矿区范围4.95km2，此次探矿权设计范围0.86km2。开采对象为+118m标高以上的石英矿脉，对于矿体来说，主要开采Ⅰ#、Ⅱ#、Ⅲ#矿体。设计开采范围内C+D矿石量169.5×104t，矿产量W0322821t(平均品位1.346％)、Sn8158t(平均品位0.481％)、MO1746。设计采、选矿石规模为1000t/d，采矿方法为浅孔留矿法，矿山可服务22年。工程总投资***万元。

2005年8月，遂昌县人民政府审批同意了“浙江大金庄矿业有限公司日采选1000吨萤石矿石建设生产项目”，且列为遂昌县的重点招商引资项目；2006年2月，遂昌县人民政府办公厅进一步签发文件（遂昌县府办发【2006】8号）《关于2006年实施工业主导产业重点项目的意见》，以加快重点项目的顺利实施。该矿区项目的可行性研究和初步设计已由浙江省工业设计研究院完成。

***资源丰沛，其中萤石矿以其质量好、品位高而著称于世。遂昌县横坑坪萤石矿采选项目萤石资源丰富，地理位置优越，交通较便利，基建材料和生产材料可就近采购，运输方便，供电、供水条件具备，外部协作条件较好。本项目的建成投产，可增加当地财政收入，成为当地新的经济增长点，可解决800多人就业，有利于提高当地消费水平，有利于改变当地人文环境，可与附近其它企业一起，拉动相关产业的发展，加快脱贫致富步伐。

总之，横坑坪萤石矿外部建设条件较好，内部条件具备；其产品萤石精矿系国家的“特矿”产品，在今后长时期内有稳定的销路；矿山对当地的经济、社会发展将产生较大的积极影响和推动作用，因此，有必要进行开发建设。

矿区处于低山～丘陵地貌，地势北高南低，地形坡度30～40°。最高海拔637.5米，最低处195米，侵蚀基准面为190米。此区域土地开垦利用率较低，现状主要为灌木林地，植被较好。因此DL／T 502.29-2019 火力发电厂水汽分析方法 第29部分：氢电导率的测定.pdf，根据矿区的地形、地貌、气象条件及地表植被的覆盖情况，本项目区的土壤侵蚀以水力侵蚀为主，平均土壤侵蚀模数为500t/km2.a～1500t/km2.a，属微度～轻度侵蚀类型区，土壤容许流失量为500t/km2.a。在**省人民政府《关于划分水土流失重点防治区的公告》及遂昌县人民政府《关于划分水土流失重点防治区的公告》的水土保持“三区”划分中，该区域属于水土流失重点监督区，水土流失防治标准执行Ⅱ级标准。

该矿山建设根据有关法律、法规规定应编制水土保持方案报告书。受浙江大金庄矿业有限公司委托，进行了该矿山项目的水土保持方案编制工作。经现场查勘及收集有关资料后，于2007年6月编制完成了《浙江大金庄矿业有限公司遂昌县横坑坪萤石矿水土保持方案报告书（报审稿）》（以下简称《方案报告书》），受遂昌县水利局委托，遂昌县水利局于2007年7月8日在遂昌县主持召开了《方案报告书》（报审稿）审查会，形成了评审意见，根据评审意见及会上专家的其它合理化意见，进行了修改，完成了《方案报告书》的报批稿，供遂昌县水利局审批。

《浙江大金庄矿业有限公司遂昌县横坑坪萤石矿水土保持方案报告书》（报批稿）主要内容概括如下：

1、矿区水土流失防治责任范围总面积为112.42hm2，其中矿区建设区面积为43.17hm2，直接影响区面积69.25hm2。

2、矿区建设扰动破坏原地貌总面积43.17hm2，损坏水土保持设施主要为林地、荒草地，面积为31.22hm2。

3、废石土弃渣量：矿山建设期场地开挖土石方25.77×104m3，回填利用8.12×104m3，其余17.45×104m3，废石排放于1#废石场；地下开采区产生的废石468.16×104m3，回填利用156.98×104m3，尾矿库修筑拦挡坝143.84×104m3，多余废石167.34×104m3排放于2#废石场。

4、矿山建设及生产中，如不采取有效的治理措施，将产生水土流失总量为114300t，新增水土流失量为112700t。

5、矿区水土流失防治重点区：废石场、采选工业场、尾矿库等区域。

6、遂昌县横坑坪萤石矿项目水土流失防治分区划分为8个二级防治区：废石场防治区、尾矿库防治区、采矿工业场地防治区、选矿工业场防治区、矿区公路防治区、管线供水防治区、行政生活等防治区、采空影响区。

8、本方案水土保持总投资752.62万元，方案新增水土保持总投资364.02万元，列入主体工程投资388.6万元。

9、方案实施后，有效拦截工程弃渣量478.03×104m3，拦渣率96.78%，减少水土流失量10.95×104t，水土流失治理度达到了95.6％，并使因矿山工程建设扰动、破坏的土地治理率达到97.2％，水土流失控制比1.0，植被恢复系数为97.1%，林草覆盖率64.07%，有效的改善了项目区的生态环境质量。

10、遂昌县横坑坪萤石矿项目，在建设施工和生产过程中所造成的水土流失是可治理的，通过本方案水土流失治理措施的实施，可以有效减少工程建设所引起的水土流失，水土保持的效益是显著的；随着水保工程与主体工程的同时建成，水土保持功能将得到充分发挥。从防治水土流失方面项目可行。

在编制本方案的过程中，我们得到了浙江大金庄矿业有限公司、遂昌县水土保持局、遂昌县水行政主管部门以及其他有关部门的大力支持，在此一并致以衷心的感谢。

附件1：遂昌县横坑坪萤石矿水土保持方案特性表

填表日期：2007年07月25日总编号：年编号：

设计矿山采、选规模为1000t/d（其中合格矿350t/d）

***水系的***流域

低山、丘陵地；林地、荒草地、旱地等；亚热带季风湿润气；乔木灌木林及多年生乔本草（松树、杉树及杂草）

挡土墙、拦渣墙、护坡工程、排水沟、植物措施等

水土流失背景值（t/km2.a）

方案目标值（t/km2.a）

项目区允许值（t/km2.a）

总投资/减少水土流失量

2.1方案编制目的和意义

2.1.1方案编制目的

遂昌县横坑坪萤石矿在建设施工、生产过程中，一方面扰动了地表和地下岩土层，另一方面又产生大量的尾矿和废弃废石，改变了原有的地貌，破坏了矿区用地范围内的地表植被，将会造成水土流失。

编制《浙江大金庄矿业有限公司遂昌县横坑坪萤石矿水土保持方案报告书》目的是：

(1)贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及相关的法律、法规，遵循“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，对矿区所在地环境状况进行实地调查、了解现有的水土流失状况及水土保持设施的基础上，针对矿山的建设生产中产生的水土流失，确定矿区水土流失防治责任范围；

(2)通过对矿区主体工程设计中的水土保持措施进行效果分析和论证，提出补充和完善方案；

(3)对工程实施过程中可能产生的水土流失问题进行预测分析；

(4)提出可行的防治水土流失的措施，控制和减少水土流失；

(5)落实水土保持措施所需的资金，并将其纳入矿区建设的总体安排和年度计划中；

(6)为建设单位、施工单位及水行政主管部门，提供水土保持的治理、施工及管理依据和建议。

2.1.2方案编制意义

方案编制，对防治因建设生产造成的水土流失，减少矿区建设过程中和生产过程中对周边生态环境、水土保持设施造成的破坏，减少对周边群众生产、生活造成的影响，保障工程建设和安全运营、促进该地区经济社会的可持续发展具有重要意义。

2.2.1法律、法规依据

（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）；

（2）《中华人民共和国水法》（2002年8月）；

（3）《中华人民共和国土地管理法》(1999年1月)；

（4）《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日)；

（5）《中华人民共和国环境保持法》(1989年12月)；

（6）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月)；

（7）《中华人民共和国防洪法》(1997年8月)；

（8）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月）；

（9）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；

（10）《**省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（1994年4月）；

（11）《**省矿产资源开采管理条例》（1999年10月23日）；

（12）《遂昌县水土保持实施办法》（2003年）。

（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令，1995年5月）；

（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令，2000年1月）；

（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令，2002年10月）；

（4）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号令，2004年9月15日）；

（5）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（中华人民共和国水利部第24号令，2005年6月22日 ）；

（6）《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号，2006年12月18日）；

（7）《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第29号，2006年12月18日）；

（8）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（中华人民共和国水利部令第25号，2005年6月22日）。

（2）《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》（国发〔2000〕38号）；

（4）《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（水利部办函〔2002〕154号）；

（5）《关于印发<全国水土保持预防监督纲要>的通知》（水利部水保〔2004〕332号）；

（6）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局、水保〔1994〕513号）；

（7）《关于印发规范水土保持方案编制程序、编制格式和内容的补充规定的通知》（水利部司局函，保监〔2001〕15号）；

（8）《关于印发<水土保持监测资格证管理暂行办法>的通知》（水保〔2003〕202号）；

（9）《关于加强大、中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保〔2003〕89号）；

（10）《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》（水利部办公厅，水保〔2004〕97号）；

（11）《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》（水利部、国土资源部水保〔2004〕165号）；

（12）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监[2005]22号）；

（13）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总〔2003〕67号）；

（14）《**省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》（**省物价局、财政厅、水利厅）；

（15）《关于加强有色矿产生产建设项目水土保持工作的通知》（水利部、国家有色矿产工业局水保[1999]470号）；

（16）《**省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》；

（17）《关于切实做好建设用地报批和林地保护水土保持工作的通知》

（18）《**省建设项目水土保持方案编报及落实“三同时”制度管理规定》；

（19）遂昌县人民政府《关于划分水土流失重点防治区的公告》

（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（新国标）；

（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（新国标）；

（3）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190–96）；

（4）《水土保持监测技术规程》（SL277–2002）；

（5）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6–2001）；

（6）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774–1995）；

（7）《水土保持工程质量评定规程》（SL336–2006）；

（8）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（待颁布）；

（9）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772–1995）；

（10）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453–1996）；

（13）《水土保持工程概算定额》（水利部水总〔2003〕67号）；

（14）《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）。

2.2.5技术文件及技术资料

（1）《**省矿产资源总体规划（2001～2010）》；

（2）《**省第三次土壤侵蚀遥感调查公告》；

（3）《遂昌县人民政府办公厅抄告单》；

（4）《浙江大金庄矿业有限公司遂昌县横坑坪萤石矿初步设计说明书》；

（5）《**流域水土保持重点防治工程遂昌县规划报告》；

（6）《遂昌县矿产资源总体规划》；

（7）《浙江大金庄矿业有限公司遂昌县横坑坪萤石矿安全预评价报告》；

（8）《遂昌县遂昌县横坑坪萤石矿采选项目遂昌县横坑坪萤石矿普查阶段性工作报告》。

2.3设计深度及设计水平年

根据《中华人民共和国水土保持法》及《开发建设项目水土保持方案技术规范》的有关规定和要求，由于横坑坪萤石矿已开始基建施工，对应的水土保持方案设计深度应达到初步设计阶段深度。

设计水平年：本矿山项目为生产类项目，建设期为2006年9月至2008年3月。

3.1项目名称及建设单位

（1）项目名称：浙江大金庄矿业有限公司遂昌县横坑坪萤石矿工程

（2）建设单位：浙江大金庄矿业有限公司

（3）建设性质：浙江大金庄矿业有限公司横坑坪萤石矿工程，属改扩建的萤石矿采选生产类项目。

横坑坪萤石矿采用斜井开拓方式，开采标高为+118m以上的Ⅰ#、Ⅱ#、Ⅲ#矿体。劳动定员870人。设计矿山采、选规模为1000t/d（其中合格矿350t/d）。总投资***万元，服务年限22年。

3.3矿区地理位置、交通和范围

遂昌县横坑坪萤石矿采选项目位于*柘岱口乡西北约2公里处，北约10公里为遂昌县界。矿区到*柘岱口乡有矿山公路，并直通国道，交通十分方便。矿区范围4.95km2。此次探矿权设计范围0.86km2，开采对象为+118m标高以上的石英矿脉。矿区位置见附图一：浙江大金庄矿业有限公司遂昌县横坑坪萤石矿采选项目域平面位置图。

矿区总体布置根据确定的采场和选场地位置及矿区地形，按照大分散、小集中的布置原则，依照物料运输的合理流向分别集中布置，尽可能紧凑且少占用和扰动具有保水、保土的绿地。

横坑坪萤石矿为采、选联合企业。企业由采矿工业场地、选矿工业场地、尾矿库、废石场、供水与供电系统、矿部及生活区等组成。

3.4.2工业场地平面布置

采矿工业场地位于8～22勘探线之间的的南端。采矿工业场地布置有主、副斜井井口，矿岩采用600mm窄轨、0.75m3矿车3t电机车运输。井口附近布置卷扬机房、变电所、办公楼、维修房等；空压机房布置在2#斜井北偏东面60m远的地方；供水的两个高位水池在井口西北侧的山上。占地2.14×104m2。场地平基标高约353m。

选矿工业场地选择在紧邻采矿工业场地南端的东南侧山坡上。厂房分两部分，一部分为+90mm原矿预选厂房（扒栏、手选），另一部分为主厂房，包括－90mm级别的皮带手选、破碎筛分、磨矿分级、重选、精选等作业，两部分厂房由一条胶带机走廊联接。三台浓缩机配置在主厂房外边，浓缩产品自流至重选段。工艺厂房平面布置的特点是合理的利用了地形，紧凑，厂内自流输送运程短，能源消耗大的设备相对集中，有利于供配电，行人通道，安全栏杆，通风采光，除尘等。占地1.6×104m2，场地平基标高为352.65～312.65m。

尾矿库库址位于选厂东面50m处一条三面环山的狭长山谷中。初期坝坝顶高程262.0m，坝高20.5m，坝长65.37m，终期尾砂堆坝高程300.0m，尾矿库总库容200.08×104m3，可以满足服务年限内尾矿排放要求。占地面积8.67×104m2。

弃用废石设在两个场地，其中1#废石场在斜井和尾矿库之间山沟中，此处存放废石土填筑后可作为工业场地使用；主体设计中规划了备用2#废石场，即排放在尾矿库南东侧的山沟中，此废石场下游将设有拦泥坝，排放废石量约为167.34×104m3，废石排弃在245.0～337.5m标高。

矿山整个废石场总容积约380.0×104m3，能满足服务年限内废石排放要求，废石场占地面积20.62×104m2。

布置在选矿工业场地西面的山包上，临近主、副斜井口附近。

（6）水源地及供水管线

水源地有两处：***河清水和尾砂库沉清水。故建两套供水泵站，即***河供水泵站及尾砂库排水隧道口供水泵站。

供水系统由水源地、供水泵、加压泵站、高位水池等组成。

***河供水泵站供水管线从***河水源点开始，布置至加压泵站，再到500t高位水池；尾砂库排水隧道口供水泵站供水管线从隧道口的水池布置至1000t高位水池.。管线全长2.4km，占地0.48hm2。

浙江大金庄矿业有限公司横坑坪萤石矿总平面布置图见附图二。

行政生活福利区由办公楼、浴室及食堂、生活区住房等组成，布置在距选厂西南约65m的平缓山坡上。占地面积1.4hm2。

3.5项目主要技术经济指标

SY／T 6890-2020标准下载本矿山建设内容主要为矿坑采场、地面生产系统、生产生活设施等。项目的主要技术经济指标见表3－1。

表3—1项目主要技术经济指标表

2006年9月至2008年3月

2008年4月至2028年9月

4～32线DL／T 1869-2018 梯级水电厂集中监控系统运行维护规程，高程在+118m以上

407(合310标准米)

210(平均断面积为5.646)