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吉林省卫生中心建筑工程施工组织设计

1.本项目施工总体概述

在中标后我公司将根据工程对象需求，组建项目经理部，加强现场施工管理，进行项目承包，是公司主要的施工组织形式。

本项目生活营地采用彩钢活动板房的形式进行搭建，考虑施工现场的管理、协调方便，初步定在施工现场的东部搭设施工人员的生活区，在施工现场的南部搭设施工管理人员的办公区。

为了便于现场的统一管理和协调,在施工现场的南侧开6m宽的大门并利用现场规划的道路与施工区域相通。办公室在道路两旁采用活动板房进行搭设JC／T2546-2019 固定式建筑垃圾处置技术规程及条文说明，内设业主代表（监理）办公室一间，承包商项目经理办公室一间，三间为承包商员工办公室，最大的一间分为会议室。

根据我公司现场查勘资料，我们将钢筋、模板、砌体、水泥等材料堆放在现场。钢筋、模板的原材料堆放在相应的作业场内，砌体、水泥等材料主体阶段施工总平面图所示的位置堆放。钢筋、模板采用露天堆放，堆放支架采用钢管搭设而成，钢管的横距和纵距均为3m。水泥堆放仓库采用钢管搭设，石棉瓦围护，屋面采用彩钢瓦。

在主体施工阶段现场设QTZ400型塔吊1台解决施工垂直运输，塔吊安置在建筑物“L”型的拐角处，还在塔吊附近设置一台UJZ350型砂浆搅拌机，详见施工总平面图。

在质量管理方面，将严格按照我们公司ISO9001质量管理体系的要求，和公司《质量手册》要求，逐步建立健全文件化的项目质量管理体系，编制《吉林省卫生监督应急指挥中心项目质量保证计划》和相关的管理程序、工作程序，明确质量目标并进行分解，对质量管理体系要素进行部门分配，明确体系的过程控制、程序运行、方法及组织间的相互关系和作用。在本工程中我们的目标是：分项工程质量检验合格率100%；分部工程质量检验合格率100%；单位工程竣工一次交验合格率100%。

在施工工期管理方面我司承诺：如无招标人或其它不可抗力原因，我公司将于2009年6月15日开工，确保2009年11月30日工程正式竣工验收，总工期165天。

桩基础、地下室墙、顶板及±0.000以上结构均分两个流水段平行流水作业，施工缝设在轴两方向建筑物处，即∽右为第一流水段、左∽右为第二流水段、流水段划分如图示。

施工用脚手架工程方面，室外采用双排绑扎脚手架，室内施工采用绑扎双排或单排脚手架。自然地坪上的水平运输由汽车和机动小翻斗车解决，栋号内的材料水平运输由人力单（双）轮车解决。工程主体施工阶段的垂直运输由塔吊解决。

钢筋工程采用现场设钢筋加工车间集中制作，手工现场绑扎工艺。竖向钢筋直径≥16mm采用电渣压力焊，钢筋直径＜16mm采用绑扎联接；水平钢筋直径≥16mm采用搭接焊，钢筋直径＜16mm采用绑扎联接。

模板采用18mm厚双面复膜胶合，木枋作龙骨。在现场设木模板加工车间集中制造,施工现场安装工艺。现浇板及屋面板采用碗扣式脚手架加可调快拆支撑头支设，100×100木枋做龙骨，18厚胶合板作面板的散支散拆体系。

根据施工进度计划，在结构施工期间，给排水、消防、电气等安装专业应积极配合结构施工，做好预留洞和预埋管件的施工。同时根据装修安排，全面开始各专业的安装工作。

在安排主体施工的同时，做好室外给排水、电气施工，合理安排安装施工人员，对非主线路的安装进行施工，以确保整个工程工期的顺利完成。

2.编制依据、说明及管理目标

◆吉林省卫生监督应急指挥中心工程施工招标文件

◆《土方及爆破工程施工及验收规范》

◆《砌体工程施工及验收规范》

◆《地基与基础工程施工及验收规范》

◆《混凝土结构工程施工及验收规范》

◆《建筑装饰工程施工及验收规范》

◆《建筑工程冬期施工规程》

◆《采暖与卫生工程施工及验收规范》

◆《电气装置安装工程施工及验收规范》

◆《通风与空调工程施工及验收规范》

◆《建筑机械安全技术规程》

◆《建筑施工高处作业安全技术规范》

◆《施工现场临时用电安全技术规范》

◆长春市《建筑安装分项工程施工工艺规程》

◆《建筑安装工程质量检验评定统一标准》

◆《石板干挂工程施工及验收规范》

◆《屋面工程技术规范》

◆《建筑地面工程施工及验收规范》

◆长春市施工现场管理有关文件和标准。

◆甲方提供的本工程招标文件及图纸答疑文件。

◆施工现场状况及对周围环境的调查。

（1）检验批验收质量一次合格率90%；

（2）分项工程质量检验合格率100%；

（3）分部工程质量检验合格率100%；

（4）单位工程竣工一次交验合格率100%；

（5）观感质量达到“好”；

（6）业主满意：竣工验收无不合格品；工程回访，业主无抱怨。

（7）工程资料：工程记录资料完整，满足国家标准和业主的要求。

（8）合同履约率100%。

本工程开工日期2009年06月15日，竣工日期2009年11月30日，总工期为165天。根据业主设立的工程关键里程碑，我司制定了各里程碑计划完成日期，详见工程施工进度计划表。

我司承诺：保证各里程牌节点的完工日期，且保证2009年11月30日工程竣工验收。

2.3.3施工安全目标

安全生产直接关系到企业的经济效益及社会声誉，同时它标志着现场文明施工的程度，体现公司的管理水平。我司贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“施工安全，重在教育；措施明确，落实责任；强化管理，标本兼治”的原则。

2.3.4文明施工及环境保护目标

（1）文明施工目标：施工现场内外整洁，道路畅通，无污染源，物料堆放有序，施工人员衣容整洁，讲文明，讲正气，争创长春市“环保及文明施工双优工地”。

（2）环境保护目标：工地内外道路通畅整洁，不堵塞交通，不妨碍工地外市政道路，不影响正常交通秩序，无污染现象，工地外貌整洁，文明施工标语得当，符合市文明形象。

工程名称：吉林省卫生监督应急指挥中心办公楼工程

建设单位：吉林省卫生厅

设计单位：吉林省建筑科学研究设计院

吉林省卫生监督应急指挥中心工程位置位于长春市景阳大街3145号，省疾控制中心院内。

吉林省卫生监督应急指挥中心工程包括办公楼的土建、安装、装饰、电气、暖通、给排水、喷淋等工程施工。

施工现场紧邻景阳大街，施工车辆主要由原疾控中心南侧通道进出。

3.4.2水、电、通讯条件

必须在业主指定的位置和规定的方式接驳施工用电，从指定水、电源点到施工区的施工设施（包括水泵、水管、电缆、电表等，以及连接）均由承包商负责，并需具有相应的专业施工资质，施工用水、电需按相关规定交纳水、电费。现场接驳施工用电、用水的相关费用包括在投标报价中。通讯由承包商自行解决并需保证正常的工作联系。

承包商在现场合理布置生产、生活临建设施，不能在拟建建筑区以外随意破坏植被而布置生产临建，位置在施工总平面布置中向业主申报。承包商必须保证施工区域内的整体性，整个施工区域与外界需要有完整可靠的隔离，可以根据现场的实际情况在施工区域内修建新的临时围墙或利用现有的边界和围墙来实现。修建新的临时围墙的形式为蓝色彩钢瓦、钢管固定围墙，高度超过2.0米，相关费用（包括建设和拆除、施工过程的迁移新建拆除、围墙上的宣传内容制作）包括在本次投标报价中。施工完毕后将场地清理干净，恢复原貌，按时退场。

4.1.1组织机构设置的目的

在吉林省卫生监督应急指挥中心工程施工过程中，形成集中统一的指挥体系及完善的责任制和信息沟通体系。

4.1.2组织机构设置原则

4.1.2.1目的性原则

4.1.2.2合理性原则

项目施工组织机构设置,力求精干合理。一方面，要满足施工项目的施工需要：另一方面，又要避免分工过细，机构庞大。人员配置力求合理；人员素质高、中搭配；员工年龄上新、老结合；使用和学习锻炼相促进，既满足项目施工的要求，又有利于人才培养。

4.1.2.3精干高效原则

由于该工程施工项目施工质量、安全的要求较高，特别是工期要求较紧，必须建立精干高效的组织织机构与之相适应，以保证工程项目的高效、有序推进。

4.1.2.4人员素质原则

充分考虑本工程项目管理的各方面要求,成立专门的职能部门，配备高素质人员，力求一专多能，对相应事务进行对口处理。实行合理分工，团结协作。力求做到人尽其才。

根据我公司有关规定和类似工程的施工经验，充分考虑本工程的实际情况，建立如下所示组织机构。

4.2项目经理部职能分配及职责

为保证本工程项目的顺利进行，公司总部委派一名副总经理和建司技术总工程师分管本项目。对项目的重大工程活动和技术环节进行指导、把关。项目开工前，针对项目具体情况，帮助项目经理做好整个项目“五大控制”的整体策划。指导项目部技术人员对《施工组织设计》进行优化、修订、报批。针对业主批复的《施工组织设计》，督促项目总工程师组织项目部管理、技术人员培训学习。施工期间，将经常性亲临现场，对重大技术方案和工程活动进行决策和指导，并预见性地指导解决施工中可能出现的重大技术问题。竣工期间，指导项目部进行工程施工技术总结，为公司今后发展积累技术财富。

全面主持本工程项目经理部工作，是本工程项目施工期间的质量、安全和文明施工的第一责任人。

参加外部单位召开的重要会议（活动），负责对主要事宜作出决策和承诺。

为本工程项目配备各类合格人员，建立健全质量保证体系、安全生产、环境管理保证体系，并保证其有效运转。

控制工程成本，负责资金和资金使用计划的统一管理，集中使用，保证生产经营活动的需要。

批准质量保证大纲、相关管理程序和岗位责任制及三级施工计划，并根据工程进展，适时调整资源配置，确保阶段、整体工期目标的实现。

4.2.3项目施工经理

配合项目经理管理施工生产，在施工中严把安全、质量关，抓好施工中的安全、质量工作，把安全、质量生产责任制落实下去。

抓好施工生产计划的落实，处理施工中出现的具体问题；做好文明施工管理工作。

负责组织并批准工程部和器材部编制的工作程序，负责组织编制、审核三级作业计划，批准四级施工计划，并使之有效运行。

4.2.4项目总工程师

全面负责本标段工程项目的施工技术、试化验及计算机管理工作。

组织编制批准试化验及计算机管理方面的工作程序，负责组织编制、修订和实施“质量保证大纲”。

代表项目部对工程中重要的技术问题进行决策，参与重大采购合同谈判，并提出建议。

组织成本核算，参与经营决策，负责年月预算报表和施工统计报表的审批，对外工程任务开发。

组织编制批准安全管理方面的工作程序，负责组织编制、修订和实施“安全和环境管理手册”。

负责依据安全目标制定本标段整个工程的安全管理工作规划，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施。

处理施工安全事故，组织每周、每月安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。

负责安全检查督促，负责对危险源（点）提出预防措施，定期对施工班组进行安全教育，对关键工序提出安全施工防范的技术交底。

检查施工现场文明施工和环保情况。

负责编制本部门的管理及工作程序。

根据物项需用计划编制物项、设备购置计划，提供采购物项的质保见证文件，并对其进行验收标识、供应、发放和贮存保管。

负责机械设备的购置、验收和管理，制定本工程项目的物资管理办法，根据施工生产计划的需要，平衡、调整机械设备；参与设备的安装、检验、验证、标识及记录。

参加本工程项目的验工计价工作，对各施工班组的材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见，评价各单位机械设备管理情况。

负责编制本部门的管理程序和工作程序，并负责实施。

按质保和工艺施工顺序，编制、下达三级施工计划，审批下达五级施工计划。

负责协调各施工班组关系及人员机械设备调配，负责召开施工调度会，安排生产任务，解决施工中存在的矛盾和问题，搞好各工序的衔接，缩短工序循环时间，提高生产效率，组织分部分项工程质量评定、组织交工验收。

负责编制、修订本部门的管理程序和工作程序，并负责实施。

对各部门定期和不定期进行质保监查；对潜在能力的供方进行资格评价和选择，并报业主认可。

分析质量趋势，编制质量趋势分析报告，负责对质量形成过程的检查和控制，为施工过程和“产品”最终质量核定等级。

负责对不符合项的组织调查、分析和判定工作，不符合项处理的实施过程检查、验收及关闭。

负责计量器具的登记建档、标定和定期送检，定期对各计量器具使用部门或人员的使用情况进行检查。

对本全部工程质量进行检查指导；负责全面质量管理，组织工程项目的QC小组活动。

负责施工前编制质量计划，技术、安全等方面的书面交底工作，组织已完物项的分项、参与分部工程质量评定工作。

负责交工资料的收集、汇总、整理和审核；指导新工艺、新材料、新技术的应用，并对其进行总结。

负责原材料进厂复验及现场施工成果检验，并对结论负责。

依据采购计划、签订采购合同并采购，负责编制年、月对外预、结算报表和施工统计报表。

编制财务计划，财务报表，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。

参加工程项目的验工计价，指导各施工单位开展责任成本核算工作。

编制本部门的管理程序和工作程序，并负责实施。

负责组织人员资格的考核与评审，管理人员和特种作业人员的证件管理。

组织经理部人员教育、培训、考核工作；负责招聘经理部临时需用的满足各岗位规定的合格工人。

负责经理部保卫、消防及后勤工作；负责项目经理部的党、政、工团方面的工作。

负责文书档案、科技档案的管理，负责内部文件资料的翻译工作，负责建立经理部的文件目录清单。负责文件的接口，承办文件的收发。

负责施工合同谈判和签订、协调解决合同方面的纠纷。

负责工程施工的预结算工作，以及施工过程中产生的经济签证等索赔事务。

负责工程施工的验工计价工作。

严格履行质保大纲和相关管理程序、工作程序，并予以实施。

参与本施工班组发生的不符合项调查，并根据处理方案或纠正措施实施及时进行整改，直到不符合项关闭。

负责施工中不符合项的标识和成品、半成品的维护保养。

教育本组职工坚持安全第一，预防为主的方针，确保质量，提高质保意识，有责任搞好各种必须的服务保障。

负责施工过程中的自检、互检，并对施工中的安全等方面进行书面交底。

负责分项工程措施的编制与实施。

4.3.1接口管理制度

4.3.1.1纵向管理制度

4.3.1.2横向管理制度

横向管理接口,主要指纵向的第二、第三层次本身的横向关系。

4.3.2人员管理制度

现场管理贯彻以人为本的思想，以人力资源为第一生产要素。选用高素质人员组成项目部，制定严格的考核制度，对项目部班子、部门和作业层进行考核，实行重奖重罚。对考核不合格的，将按照有关规定给予处罚，直到调离本工作岗位。

凡参与本项目的工作人员,都必须具备与其工作相适应的技能(包括语言能力)、知识、学历、经验和必要的身体素质。各部门应根据本部门职责设置工作岗位，并制定岗位职责和上岗人员的资格要求。

新进场人员必须经过三级安全教育培训和质保、技术等相应的教育培训，培训合格后才能上岗工作。

无论以何种方式进场的外来分包队伍或劳务人员，都应先将劳务人员名单报综合部备案，由综合部通知项目部各相关部门（或队）办理施工证件和根据用工协议享受劳保待遇。

对工人在工作中确因工作需要而调换工作岗位的必须由本人申请，用人单位推荐，综合部按建司人员管理权限对其进行重新评定定岗。

特殊作业人员，必须持有关部门颁发的岗位合格证书，且岗位合格证书必须是在有效期以内的，如有一年或一年以上时间未从事已取得证书范围内的工作，应重新评定。

施工过程中对各级人员要定期进行相关技能培训和安全教育，质控、质保人员有条件应安排适当的外部培训，不断提高整体人员的业务素质。

为保证现场施工标准化管理，各部门、施工班组人员要统一着装，佩戴安全帽，安全帽统一进行编号，颜色上按部门职责予以区分。

为保证安全生产，上班时各作业人员和管理人员都必须按要求穿戴劳动防护用品。

加强劳动纪律管理，上班过程中不得从事与工作无关的活动，杜绝无故迟到、早退或旷工行为。对违反者予以警告、处罚，直到调离本岗位。

加强法制教育管理，杜绝酗酒、闹事和打架、斗欧的行为，对违法乱纪反者予以重罚，情节严重的移交司法机关处理。

鼓励先进，开展劳动竞赛，倡导积极向上的拼搏精神，对工作中表现突出或为项目管理作出重要贡献者，予以重奖。

实行绩效管理，由综合部组织定期对各部门和施工班组进行绩效考核，奖励先进，处罚落后，对一些考核不合格的人员予以换岗或调离。

4.3.3技术管理制度

4.3.3.1安全技术管理制度

安全管理，实行项目副经理和施工经理负责制。除按有关安全规定执行外，主要遵守业主的现场安全规定及相关要求。

项目实施之前及实施过程中，对项目部各项作业活动进行危险源辨识、策划和评价，建立危险源清单。然后根据危险源清单中的重大危险源（主要包括但不限于拆除工程、土石方工程、高空作业、施工用电、垂直运输、危险品使用、钻孔、爆破、台风、防火等重要活动中出现的危险源）编制管理方案及应急预案。并预备必要的安全防护设施及用品。

成立安全管理机构，建立相关的安全管理规章制度。负责组织审核施工安全生产技术方案，负责组织有关部门分析、处理各种安全事故。

安全部作为安全工作的归口管理部门，全面负责施工作业安全管理工作。制定落实安全工作计划，建立危险源清单。组织有关安全检查，负责调查处理各类安全事故，发现问题可直接向项目经理报告。

工程部按照施工安全生产技术方案、重大危险源管理方案及应急预案组织生产，做好生产与安全防护的协调工作。同时，根据危险源清单的重大危险编制管理方案及应急预案，并责任到人。在技术交底的同时，进行安全技术交底，使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。

器材部根据安全技术方案、重大危险源管理方案及应急预案，按批准的重要物项的采购技术规格书和需用量计划，做好劳保、安全防护用品、设施的采购，确保安全防护设施到位。

4.3.3.2质量管理制度

质量管理,实行项目总工程师负责制。

项目经理是质量管理第一责任人，全面负责质量工作。贯彻执行国家有关法律、法规、规范、标准，确保实现建设工程达到既定质量目标。

质保部是质量的归口管理部门。负责编制和修订质量管理措施及管理要求、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检查、验证质量管理措施运行的有效性；负责对工程项目全过程的质量监督与检查验收。同时，负责各单位之间及项目部与业主、监理之间的质保接口工作。

质保部负责工程施工的试验工作。负责工程项目的检验和试验任务，对所出具的检验和试验报告负责。

工程部协助质保部做好质量监督管理，负责完成工程量的统计及有关统计报表的上报工作。工程部负责工程施工测量，做好施工测量记录。

器材部负责进场材料的检验验证，并保存与质量有关物项检验的合格证件，发现进场材料不合格，及时通报质保部验证，办理清退出场手续。

财务部协助质保部搞好质量管理，确保质量保证资金及时到位。

综合部协助质保部做好有关外事活动，全面负责文件归口管理，包括对所有文件的接收、复制、分发、保管及对外文件的处理等工作，并做好文件编码和内外传递通信渠道的管理。

4.3.3.3工程进度管理

进度管理，实行施工经理负责制，施工经理对项目经理负责。

根据工程项目的控制性工期及总进度要求，编制并修订各级进度计划，并按时提交业主审查。编制的进度计划包括总进度计划、分部分项工程进度计划、月计划（部分关键项目提交专项和日计划）。

在工程进度管理中，实行“目标管理”。目标管理以里程碑工期为依据，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益挂钩，提高每一个人的劳动积极性。

工程部定期或不定期召开生产调度会，检查计划执行情况，协调施工现场矛盾。当实际进度与计划出现偏离时，根据实际情况制定赶工计划，包括调整资源投入或修改分部工程计划，以满足工程总进度计划要求。

施工经理负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划，并主持生产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。

工程部是进度的归口管理部门。按照进度计划组织施工，负责各工程项目和部门的接口协调工作，发现问题及时向生产经理报告。

技术部根据合同进度计划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书，并进行技术交底工作；同时，根据进度计划，编制重要物项需用量计划，提交给器材部。

器材部根据技术部编制的技术规格书和物资需用计划，编制物资采购计划报生产经理批准并及时采购；同时，对进场材料进行验收和检验，发现问题及时通报质保部并上报施工经理。

质保部根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作，确保不因验收不及时影响进度。

4.3.3.4施工技术管理制度

在工程施工之前，总工程师或技术部门组织有关人员分段、分层次进行技术交底。根据工程复杂程度和具体内容，技术交底采用技术通知单、方案图表、现场演示或会议和口头形式。

技术部是施工技术的归口管理部门，全面负责对设计图纸和设计文件进行会审，发现有疑问，以书面形式报告业主；编制各项施工活动的作业指导书，进行技术交底工作，并在施工活动中根据需要进行技术指导。

工程部按照工程施工组织设计组织生产，并协调各部门与作业之间的接口工作，发现问题及时反馈。

质保部负责监督技术方案的实施，并在技术方案实施过程中，对不符合项及时进行纠正，防止出现不符合品。并全面负责制定和完善各项安全、技术规章制度，并监督落实。发现问题及时向生产经理和总工程师报告，直到从安全、技术上能够保证施工为止。

4.4劳动力计划与人员培训计划

YD／T 3251.3-2017 移动通信分布系统无源器件 第3部分：耦合器.pdf4.4.1劳动力用工计划

本工程所需的技术工人均由我公司总部统一配备齐全，部分普工由本地劳务供应商按我公司要求提供，所有进场人员必须接受公司和本项目规定的安全、技术培训，培训合格上岗，特种作业工人持证上岗。根据本工程的施工工期和施工进度计划安排，核算月需完成工程量，我公司对所需劳动力的数量、种类进行了月分配，安排进场计划。目前我公司已严格按照原定动员计划安排管理人员和施工人员及时、有序进场。

4.4.2管理人员进场计划

4.4.3普通工人进场计划、动态图

4.4.4劳动力的来源及人力动员

4.4.4.1劳动力的来源

针对本工程的特点，结合我公司多年类似工程施工经验，我公司在投标阶段已根据施工进度计划、施工方案等对本工程的劳动力进行了周密的安排。

目前我公司承担的多处工程项目施工均已进入装修阶段，可抽调大批技术过硬、作风优良的工程技术人员和普通职工到本工程项目中，人员数量完全可满足本工程的施工需要。

GB 51302-2018标准下载4.4.4.2劳动力动员