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重庆审计驻地办事处综合办公楼平基土石方工程施工组织设计

2.1 施工总体目标 8

2.2 施工组织及管理 9

2.3 施工总体安排 12

冠梁施工工艺框图2.4 施工协调及配合 12

第三章 施工准备 17

3.1 施工现场准备 17

3.2 施工技术准备 18

3.3 生产物质准备 19

3.4 机具准备 20

3.5 劳动力准备 21

第四章 施工平面布置图 21

4.1 布置原则 21

4.2 施工中管理 22

第五章 施工总进度计划 23

5.1 编制依据 23

5.2 施工段的划分 23

5.3 施工总进度计划（详进度图） 23

5.4 工期保证的措施 23

第六章 工程主要施工方法 24

6.1 施工测量 24

6.2 机械土石方开挖 26

6.3 土石方爆破 28

6.4 机械平场碾压 32

第七章 工程质量保证措施 33

7.1 工程质量目标 33

7.2 质量保证体系 33

7.3 技术保证措施 35

第八章 工程安全文明保证措施 36

8.1 安全管理的措施 36

8.2 文明施工的措施 39

第九章 附属物及环境污染的保护措施 41

9.1 防止附属物破坏 41

9.2 防止大气污染 41

9.3 防止水污染 41

9.4 防止噪音污染及扰民措施 42

第十章 与周边环境的协调措施 42

10.1 与周边居民及兄弟施工单位的协调措施 42

10.2 与地区各级管理部门的协调措施 42

第十一章 季节性施工措施 43

11.1 雨季施工措施 43

11.2 夏季施工措施 45

第十二章 降低成本的措施 45

12.1 成本管理核算方式 45

12.2 注意劳动力、机具的合理使用 46

第十三章 出现险情的排危抢险措施 47

13.1 软土区的排危抢险措施 47

13.2 土石方施工时的排危抢险措施 47

审计署驻重庆特派员办事处综合办公楼平基土石方工程属市重点工程。工程位于重庆市渝北区龙溪街道冉家坝41＃地块西侧，占地约6700m2,土石方量23848立方米（按照平基标高292.6计算）。

非常感谢审计署驻重庆特派办机关后勤服务中心给予我们就该工程参与投标的机会，本公司十分珍惜这次机会，如果有幸中标我们将依靠自身的管理技术、施工机械的优势，遵循设计，恪守合同，精心组织，确保工程优质如期完成。

本企业对此次施工组织设计的编制高度重视。在仔细研究图纸，明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握业主要求的前提下，召集了参加过类似施工工程中，有丰富管理及施工经验的人员成立编制小组。力求本方案切合工程实际，思路先进，可操作性强。同时根据本工程的设计特点及功能要求，本着对业主资金合理利用，对工程质量终身负责的态度，以“科学、经济、优质、高效”为编制原则。

①贯彻建筑法和各项方针政策，严格执行科学的施工程序，周密的组织施工。

②把确保工程质量摆在工程实施的第一位。

③在保证工程质量和安全生产的前提下，精心组织施工，加快施工进度。

④结合工程的实际和特点，做好人力、物力、财力的平衡，降低工程成本，使资源更加优化。

①《审计署驻重庆特派员办事处综合办公楼平基土石方工程项目招标文件》。

②审计署驻重庆特派员办事处综合办公楼平基土石方工程项目招标文件附图及地堪资料。

③国家和地方的各种建筑法规文件。

④现行国家的各种施工验收规范和操作规程，以及地方现行的有关技术文件。

⑤现行的各种标准施工图集及工程和材料预算定额及文件。

⑥施工场地的环境及临时用水电、道路交通情况。

⑦本企业的技术力量、施工方法及设备能力。

⑧本企业按照国际质量体系ISO9001：2000标准建立的公司《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》。

⑨本企业以施工场地调查获取的数据并结合多年积累的施工经验和科技成果及曾经施工类似工程的成功经验。

审计署驻重庆特派员办事处综合办公楼平基土石方工程为国家投资建设的市重点工程。工程位于重庆市渝北区龙溪街道冉家坝41＃地块西侧，其主要包括23848立方米土石方爆破、开挖、碾压、外运弃渣等工作。

1.工程的重要性及影响

该工程为国家投资建设的政府机关办公设施，为重庆市的重要项目之一。所以本工程的质量，进度，现场文明、安全管理都将产生巨大的社会影响，也是承建单位表现企业信誉、综合实力等方面的舞台。我公司将倍加珍惜这次机会，派出坚实的项目阵容，以雄厚的技术力量、丰富的施工经验、先进的施工手段、巧夺天工的智慧、超前的意识完成此工程。

2.从本工程所处的地理位置看，施工进出车辆较为方便，但紧邻已投入使用的武警边防总队住宅楼，因此安全文明施工是关键，应此施工中尽量降低噪音，减少粉尘飘扬，并尽量利用白天时间进行工程高峰阶段的施工。

3.本工程施工特点主要表现在以下几方面：

①工期短时间紧任务重。按招标要求本工程工期为30天，需完成23848m3的土石方开挖工程。为保证工期因此白天及晚上均要进行施工作业，并从现场考察的情况看，施工中不排除与其它单位打架的可能性。因此在施工中将会出现工期短、时间紧、任务重的矛盾，为此我方在控制好施工进度的同时加大机械和技术装备的投入，合理组织交叉及流水作业，严格控制关键工序的进度，保证按期完成施工任务。

②技术要求高管理难度大。本工程地貌石质成分为泥岩，必须进行爆破作业，但因紧靠住宅楼，爆破时要注意控制防止飞石影响。因此爆破技术控制及安全文明施工管理是关键，应此在施工中将派专人加强这方面的管理,以竖立我司形象。

4.工程现场四周环境条件和应注意的问题：

①工程车辆由施工现场进出，安排专人负责清扫及检查出场车辆，防止带泥上路或漏撒渣子，保持其清洁卫生。

②爱护美好环境，工地不得设置产生烟尘污染的热水锅炉。

针对上述工程特点，在制定施工措施时，必须分析问题关键之所在，作出优化的管理路线及正确、高效的决策，用“疱丁解牛”的娴熟技能抓住主要矛盾，使各种制约生产的困难和障碍解决在各施工工序开始之前，以确保“优质、快速、高效、高回报”地建成该工程。

根据本工程特点，经我方认真研究评审并结合公司的实力水平，决定该工程工期为30日历天（详见进度网络图）。为达到该工期目标项目部需要周密的安排月计划和周计划，并与业主、设计及监理方密切配合，才能在保证质量的前提下实现这个较定额工期有所提前的工期目标。

根据该工程的特点，现场将拟派出施工经验丰富，技术业务好，责任心强的管理人员。扎根现场指挥，加强同建设、设计、监理、质监单位的联系，全面负责工程质量、技术、文明施工、安全生产的管理工作。为保证工程施工质量的稳定，项目部全体员工将工作负责到底，中途不得随意更换。

3．项目部人员配备一览表

4．项目经理部主要人员职责

项目经理职责：对工程全面负责，在组织工程的施工中，建立工程项目的质量保证体系，明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，在施工中认真执行施工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量和文明安全施工负全面责任。

生产负责人职责：协助项目经理指挥施工生产，搞好计划调度和质量管理，与技术负责人一起落实施工组织设计中的各项要求，制定具体实施方案，确保工程质量与目标的实现，对工程质量和文明安全施工负重要责任。

施工员职责：根据工程进度计划合理安排各项工作，组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量情况。

安全员职责：负责工程安全检验与监督，编制安全报表、台帐，参与方案编制，提出保证安全施工的办法、措施，监督执行安全规划、计划，做好安全生产及放火宣传教育。

材料员职责：组织主要材料的货源，进行各种材料的询价订货工作，根据施工进度安排材料进场，根据机具进场计划，筹集大型机具并按计划组织进场。

资料员职责：协助编制施工组织设计、施工方案和现场技术问题处理，负责发放施工图纸、设计变更和有关技术文件，做好隐蔽工程验收记录、会议纪要和各项工程技术资料的收集、整理、归档，负责各种材料的抽检送检工作。

预算员职责：负责施工的材料计划，工程预、决算及劳务队结算工作，检查合同履行情况，并作好记录。

统计员职责：根据工程进度（工程施工控制网络计划）要求编制下达季、月、旬（日）生产计划，编制上报月度施工产值报表，建立施工生产各项统计台帐。

机电员职责：负责机械设备管理和维修维护、安全使用工作。

根据施工现场特点及设计要求，采取从南、北两个方向同时开挖的总体方案。

工程施工过程是通过业主、设计、监理、质监、施工等多家合作完成的,如何协调组织各方的工作和管理,是能否实现工期、质量、安全、降低成本的关键之一。因此，为了保证这些目标的实现，制定以下制度，确保将各方的工作协调一致。

1.制定图纸会审、图纸交底制度。

在正式施工之前，项目经理组织工程技术、施工等人员阅读图纸，形成读图纪要，参加由业主组织的图纸会审、图纸交底会，会中确定的内容形成第一份施工文件，以正确指导施工。

在每周的固定时间召开有监理主持，业主、施工单位参加的例会，会中主要商讨一周的工程施工和相互配合及需要的解决问题。

若遇到急需解决的事情，可以立即找业主、设计、监理商讨协调处理。协调原则如下：

协调行为应符合现行法律、法规，不损害双方和国家利益。

本着为用户服务的宗旨，保证本工程施工有序进行和合同条款能全面履行。

协调的主要内容和方法如下：

人、财、物的供应保障及与公司各职能部门之间的关系。

由公司总经理、生产副总经理、经副经理负责协调

人与人之间，各职能部门、施工班组之间的配合，各施工阶段、工序、工作面之间的关系。

完善管理制度措施，划清职责范围及召开日常工作会

在施工过程中与各施工单位的配合及协调。

我方采取积极主动的方式，经常联系及沟通信息，定期召开合作联系会进行协调

签订的工程承包合同在履行过程中发生的矛盾。

我方首先全面履行合同，并主动与建设方协调解决

工程开工准备，水、电供应施工中的三大控制，施工管理、交工验收以及交通、治安、环保、质量检验等。

我方积极主动联系，互通信息，通过联系会进行协调解决。同时项目内部加强管理，主动配合监理代表搞好综合管理

施工图纸中存在的问题，施工中标高及位置变更等。

我方首先与设计代表主动联系，严格按图施工、遵守工作程序，共同把好工程质量关

3.制定专题讨论会议制度

遇到较大问题时，业主、设计、监理及其它施工单位聚到一起商讨解决。此专题讨论会议可不定时召开。

4.施工组织机构的启动

根据本工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，并且人选一经确认中途不得变换。组建的项目班子人员经确认后将立即处于启动状态，并以无条件满足本工程需要为前提，根据施工方案要求积极做好开工前的准备工作（材料、机械、技术等准备与策划工作）。

根据项目经理部的实际工作，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊地开展工作，从而较大幅度的提高项目部的工作效率，有效促进管理体系的整体实力，使项目经理有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用。

用已制定的各项管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。变“人管理人”、“人盯人”为“制度管理人”，做到项目管理“有章可循，有法可依，执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，赏罚分明的管理模式。

5.施工组织机构高效运作保障措施

①组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。

③强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员人会议，检查工作质量。

⑤每天下午召开由项目经理主持的班后碰头会，对次日的工作进行协调安排。

⑥质监、安全等部门及监理公司驻现场代表；项目部主要管理人员及分包单位主管参加，例会重点解决质量、进度、施工技术等难点。明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。

⑦用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。

该工程紧邻住宅楼及主公路，同时本工程包括爆破、开挖施工项目。因此与相邻单位在爆破、开挖的交叉施工等时均需要相互协调与配合。因此在施工中要到以几点：

①建立现场协调会制度，及时解决在爆破、开挖施工中存在的问题及矛盾，并以会议纪要的形式，各单位（班组）签字、盖章即具备法律效力，对各方均有法律约束效力。

②以土石方开挖施工管理为主，各专业协调配合，采取各种管理、技术措施，确保工程的整体效果。并将各段施工工序的质量、时间控制作为管理重点。

③以统一制度的约束措施来管理现场。凡进入现场施工的各专业单位（班组），必须遵守现场管理制度，服从项目的统一规划、平衡。在生活、生产、施工库房、施工用电、施工用水等方面划分区域，建立施工现场统一指挥协调小组负责协调各专业单位（班组）之间的施工程序。

④土石方开挖施工阶段时，爆破工作应紧密配合开挖进度。

⑤竣工收尾阶段时，将以工作项目内容为基准，采取划分控制点的方式确保后期工作不松懈，质量有保证。

⑥以统一的技术管理手段和配合措施，强化各专业单位（班组）的技术管理及配合意识。并要求各专业配合必须形成书面的记录。

⑦在本工程中使用计算机以实现整个工程的系统管理。

采用微机控制总工期及各阶段、各专业单位实现工期的动态管理。

采用微机实现整个工程的质量控制计划，并实现全方位监督批示。

采用微机提高现场协调小组的工作效率和信息传递。

⑧采取统一资金控制手段和奖惩手段,协调、监督、控制施工各单位（班组）的协调配合及工作进度、质量状况。经济手段是最根本、最现实、最有力的手段，其它手段、措施的落脚点在于经济手段与技术手段的有效运用。

⑴、土石方开挖、爆破单位（班组）完成量应统一交由现场项目部审核，最后交建设单位效准批示，作为结算的依据。

⑵、根据完成计划，检查各专业单位（班组）是否按总进度计划及总控制质量计划要求完成统一规划工作面上的工作内容。

⑶、对完成工作较好，质量、进度保证，与其它作业队伍配合较好的作业单位（班组）给予一定奖励；对于完成较差的单位（班组）给予一定惩罚；对特别差的单位采取强制手段或作为合同违约并与合同配套执行。

⑷、在物质奖励的同时，现场建立评比专栏，公布各单位（班组）质量、进度、配合评比大分情况，开展作业竞赛活动，此方法是相当行之有效的。

2.现场施工用水主要用于生活用水，根据建设方要求由施工单位自行解决。

3．在现场均设置配电房，房内设总配电箱一个并派专人管理，电源由施工现场设置的一台发电机提供，严格按三相五线制进箱出户布设，现场用电采用五相电缆线套UPVC管分支沿施工平面图示（或临设房屋）暗铺至各用电点，穿越公路时采用套钢管暗埋保护。

4．为防止非工作人员进入施工基地及对各种机械、设备的受控管理，按施工平面布置图在基地四周修建施工围墙，进行封闭管理。施工围墙用M2.5水泥砂浆砌MU10页岩砖，高度2.2m，外墙做必要的美化装饰，并在进出口设门卫值班室，严格进出制度。

1．完成合同的谈判签约工作后，组织有关人员认真学习领会本合同条款，组织有关人员及时办理必要的开工、报建、施工许可等各方面的手续。

2．收到图纸后立即组织有关人员熟悉工程施工图纸，了解设计意图，进一步弄清工程特点，会审图纸，消除错、漏、碰、缺问题，解决设计与施工技术之间的矛盾。

3．根据设计要求、合同条款和施工现场情况编制施工组织设计。从时间、空间、资源、资金等方面进行综合规划，全面平衡，确定总的施工顺序、施工流向、划分施工段，确定主要施工方法、主要施工机具的选择、特殊项目的施工方法，设立工作管理点及其采取的主要技术措施与管理办法，及时上报公司和监理部门审批，并做好技术交底工作。

技术交底的主要对象是项目部管理人员、施工作业层的管理人员、作业层的班组长和操作工人。

技术交底的主要内容：工程任务、要点、质量标准、操作规程、施工方法、施工技术措施、施工进度、工作配合和安全施工技术等。对新材料、新工艺、新技术、新机具以及高危险的工作（如爆破）应进行专门的技术交底。

4．编制施工预算，计算出工程量，分析劳动力和技术力量，建立施工技术，机械管理机构，组织质量安全体系，制定详细网络活动计划。

5．制定工程、技术、质量、安全、消防保卫、计划、经营财务、设备机具、物资、现场文明、政治思想工作、生活福利后勤服务等一系列保证体系，依据IS09001：2000要求编制项目质量计划及各类程序控制文件。

6.根据设计及规划、建设方要求，做好整个工程的测量放线方案，及时对测量仪器进行检验，认真做好红线桩坐标的复测与校对及轴线控制桩的埋设与保护工作。

7．依据建设单位提供的点位座标、高程资料及设计图纸所示平面尺寸，会同建设单位有关技术人员进行资料和现场检核、复测，对场地进行中间交接，组织施工控制网的布设，完成测量控制点和控制网络。

1．根据工程的进度编制用工计划，按需要分批组织劳动力进场，进行三级安全教育及各工种的技术操作培训，办理有关用工、保险等各方面的手续。

2．组织主要材料的货源，进行各种材料的询价订货工作，根据施工进度安排材料进场。

3．编制机具进场计划，筹集大型机具并按计划组织进场，对进入现场的机具认真做好检修与保养，使其处于待命操作状态。（主要机械设备计划详后表）

4．组织施工管理人员迅速到位开展各项准备工作。

根据本工程的实际需要，选定机具、设备的规格及台数，按施工进度计划安装就位。

主要机械设备计划见下表：

采取大型机械开挖结合松动爆破控制作业的施工方法，弃土采用14辆15T汽车外运。其计算公式如下：

标书土石方量：23848m3；

乘以松散系数1.5后：23848×1.5＝35772m3；

每天开挖土石方量:35772÷27=1325m3；

每天弃土车数：1325÷8m3/1车＝168车；

每天按20小时作业，每10分钟弃土两车（两个方向开挖），每天可弃土240车，能满足施工要求（每天有4小时的机动时间）；

理论计算连续作业（不出意外）每天只需14小时，即可在27天完成施工任务。

在施工时将安排14台15t红岩牌自卸式汽车完成对该工程的外运弃土运输（经勘察弃土渣场距施工现场约3.5公里）。

根据本工程的特点编制用工计划，并按需要分批组织劳动力进场。

根据本工程的实际情况，为方便施工及管理，我方将在现场附近设立施工基地。项目部将以此中心对整个工程进行控制与管理。

1.基地布置:施工基地设在靠近公路的空地上，形成一个相对独立的区域。

2.围墙的设置：为了加强基地管理，所以进场后立即修筑围墙，现场布置与管理从进场就按“市级达标安全文明施工现场”要求进行管理。

1.为了加强现场平面管理，必须设专人负责该项管理工作，建立统一的平面管理制度。入场的各施工单位（班组）必须服从管理，听从指挥，为合理使用场地建立良好的施工生产秩序。

2.专职平面管理负责人员由项目部委派，对平面场容管理全权负责,对违反平面布置及管理的单位（班组）有权制止，对违章严重者有权给予经济制裁。

3.经常性地对平面规划和场容管理的贯彻执行情况进行检查，及时调整好弃土外运、材料进场等时间，使整个施工生产井然有序。

建设单位提供的合同范围。

拟采用的施工方案及施工程序和顺序。

能够投入的劳动力、机械设备数量及其效率。

施工场地状况及场地状况。

由于本工程为23848m3土石方开挖工程，且工期紧的情况下，为了便于合理利用劳动力、材料、时间，即达到人力、物力、财力的优化组合，根据施工部署和施工方案合理确定各分项的控制工期以及搭接关系和时间，从总体上控制施工进度，协调施工顺序。

本工期总共30天，采取从南、北两方向同时开挖工作，先形成上部台阶再进行下部台阶切割开挖的总体方案。

施工总进度计划（详进度图）

1.由于本工程工期较紧，我方将全力以赴确保该工程人、财、物的供应，提高最先进的设备，组织最精干的项目施工人员，使用最先进的工艺技术，加速资金周转，合理安排使用，保证计划工期。

2.主导工序采用“两班”作业，备足设备及劳动力。

3.提前作好图纸会审工作，避免重大设计变更，以免影响施工进度。

4.进场即作好材料计划。

5.加强与建设、相关部门的密切联系，做好自身内部的协调工作JB／T 8447-2018 电渣炉用变压器，协调好对内对外、对上对下的关系，以便使施工生产顺利进行。

6.我方将采用新技术作为确保工期和质量的主要措施之一。

测量工作是工程施工中最重要的一个环节，它将直接影响工程的质量，因此我们将成立由一名测量工程师负责，二名测量员协同的测量小组，专门负责定位、分界线、标高的测设，保证高程、方位正确无误。

施工放线前，应先熟悉设计图纸并与规划建设方复核与周边红线的距离，并完成原始点位座标、高程的确认交接工作。

组织精测组对设计图纸上的测量数据进行复核，采用全站仪、J2经纬仪、精密水准仪等仪器，并对设计院所交导线点进行全面复测，然后指定控制点的布设及施测方案，按Ⅲ级控制点施测，使方位每闭合差控制在±16√n（n为测站数）、全长相对误差在1/10000的范围。

对施工段内的水准基点及相邻施工段水准基点进行复测Q／GDW 10176-2017 架空平行集束绝缘导线低压配电线路设计规程.pdf，闭合差控制在±6√nmm（n为测站数）范围内以同等精度引测施工水准点。

根据开挖线的起点和各转折点，测设挖土边线，一般每20m测设一点。边线的投点容差为±10mm。量距的往返相对闭合差不得大于1/20000。同时应在不受施工干扰、易于保存桩位的地方，测设施工控制桩。

控制桩采用大木桩，钉好后必须采取适当保护措施。