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烟囱、水塔及循环水建筑工程施工组织设计

1．1国家电力公司《火力发电工程施工组织设计导则》

1．2原电力工业部《电力工程项目工期定额》—1997

GB 50014-2006(2016年版) 室外排水设计规范(完整正版 书签 清晰无水印)1．3××发电厂二期工程#3、#4机组烟囱和水塔工程及循环水建筑工程施工招标文件、初设图纸及附件

4××发电厂二期（2×300MW）扩建工程《210/7.5钢筋混凝土烟囱施工图》

1．5××电力建设公司《质量手册》

1．6××电力建设公司《职业安全卫生与环境管理体系》

1．7《火电施工质量检验评定标准》

1．8《电力建设施工及验收技术规范》

1．9《电力建设文明施工考核标准》

1.10《钢筋混凝土施工验收规范》

1.11《电力建设工程施工技术管理制度》

1.12《电力建设安全工作规程》

1．13《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源[2002]49号

1．14《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》电建[1996]159号

1.15《烟囱工程施工及验收规范》

本工程计划扩建两台330MW燃煤凝汽发电机组，本组织设计为3#标段烟囱、水塔及循环水建筑工程。

2．1现场自然及社会条件

根据××发电厂二期工程地质报告，厂区分布的地层岩性主要物理力学性质如下：

厂区分布的地层主要由粉质粘土及园砾，局部地段有中砂及细砂，在园砾层中夹有灰色、灰黄色的粘性土，一般厚度在0.2～0.4m，各层地基土依次为：

1.粉质粘土：fk=170～193kPa

2.细纱：fk=180kPa

3.中砂：fk=200kPa

4.粉质粘土夹层：fk=160～180kPa

5.园砾：fk=400kPa

6.粉砂岩、泥岩：fk=250kPa

根据2001年全国地震区划图，××发电厂所处位置的地震加速度为0.05g，地震基本烈度为6度。

2．1．4水文、气象条件

多年平均气温：5.7℃

极端最高气温：36.3℃

多年平均降雨量：615mm

年最大降雨量：787.4mm

年最小降雨量：472.5mm

最大冻结深度：1.55m

冬季主导风向：西北西风

多年平均相对湿度：68.8%

多年平均风速：3.5m/s

多年最大积雪厚度：39cm

2．1．5交通运输条件

电厂运输系统由公路和铁路组成。公路从××到××65公里，路面为国家二级标准，路面状况良好。铁路方面厂内有专用线与铁路网相连。

厂区的施工道路入口有两个：一个是在厂区西北跨××河桥进厂区入口，此入口可作为土建砂石、成品混凝土等材料进入施工区的入口，厂外运输道路为混凝土路面，现已建成；另一个是在厂区东侧经厂外公路进厂区入口，此入口可作为施工人员及机械、设备等进入施工场地内的主要通道，同时该入口也是一期生产货物的入口，路面宽7.0m，混凝土路面，现已建成。

在施工区内的施工道路，分为主要道路和次要道路两种。位于扩建端的道路是整个施工区内贯穿西北—东南的施工主干道。除此以外，在锅炉及汽机施工区周围的道路为6.0m宽的主要道路，混凝土路面；在其他附属施工生产区周围的道路为4.0m宽的泥结碎石路面。

主要道路和次要道路的路两侧均设排水明沟，以排除施工期间的场地积水。

在厂区卸煤铁路线侧建设长65m、宽15m卸货站台，与卸货站台连接的道路在厂区内形成。

2．1．6社会人文概况

××市系属××省××州的一个县级市，地处中、俄、朝三国交界处，是我国新型的对外开放城市。目前，××市工业以生产煤炭为主，农业以水田和经济果林为主。市政基础设施正在开发与建设，××省人民政府以×政发〔1992〕23号文颁发了××市国民经济和社会发展计划在省实行单列的规定。施工范围及主要工程量

2．2建构筑物概况及主要工程量

2．2．1建构筑物概况

冷却塔高105m,进风口高度为7.3m,塔底直径为78.30m,共有80根人字斜支柱。±0.00m相当于××电厂基准面高程41m。冷却塔壳体为现浇钢筋混凝土结构,塔内设一座中央进水竖井,淋水装置架构为预制钢筋混凝土构件。

冷却塔至循环水泵房段采用4条循环水回水沟，包括钢筋混凝土隧道、进塔阀门井及溢流排污井。

2．2．2主要工程量（估算）

2座4000m2钢筋砼冷却塔

烟囱高210m，烟囱出口内径7.5m

钢筋混凝土墙(厚40CM以内)

3．施工目标、机构设置及保证体系

3．1施工组织机构设置

为了有效的对工程实施管理，我公司成立了珲电工程项目经理部，经理部主要职能部门为两部一室，两部为工程管理部、经营计划

部，一室为办公室，组织机构图如下。

3．2质量目标及保证体系

本工程质量目标是：通过实施工程优化，严格执行“新启规”，满足达标投产条件，努力争创国家优质工程。具体工程质量指标如下：

（一）建筑工程主要质量指标：

(1)单位工程优良率100%

⑵分项工程优良率>90%，分项工程一次验收合格率100%

⑶砼强度合格率100%，砼结构实体检验合格率100%

(4)砼生产水平统计优良率>85%

（二）外形尺寸质量优良：

⑴内外表面平整度偏差≤±5mm

⑵烟囱筒壁半径尺寸偏差≤±5mm，

⑷筒壁厚度偏差≤±5mm

⑸烟囱垂直偏差≤50mm

⑹构筑物整体标高偏差≤±50mm

（三）工程观感质量优良：

砼内实外光，筒壁曲线圆滑流畅，颜色均匀，无流坠、污染。

质量目标是我们对业主的承诺。通过在相关部门和工地进行目标展开、对全体职工培训教育、检查考核和内部质量体系审核等方法，使参加本工程施工的所有职工执行公司质量方针并实现工程质量目标。

3．2．2质量保证体系

项目经理通过组织定期的内部会议、工作报告等形式向员工宣传执行国家法律、法规和行业规程、规范要求的重要性、组织项目部质量目标的展开与实施、对质量体系进行总结分析、配备必要的资源等确保项目部质量体系持续和有效运行。

⑴项目经理：对本工程的质量体系和产品质量全面负责；贯彻执行公司质量方针，组织项目部质量目标的展开和实施，向员工传达满足业主和法律法规要求的重要性；确定项目部资源配置；对项目部质量体系适宜性、充分性和有效性负责。

(3)总工程师：主管项目部技术工作，代表项目经理主持日常的质量管理体系工作并向项目经理报告工作。

(5)经营部：负责本工程预算、结算、统计报表、工程分承包方的管理；负责物资采购，组织对外委试验单位进行评价，按合同对业主提供设备进行管理；组织业主满意情况的调查，确保合同的全面履约。

(6)综合办公室：负责人力资源的管理及职工教育培训工作；负责办公设施管理和行政文件的发放与管理、组织MIS系统的开发及应用。

负责按委托进行检验和试验工作。

负责搅拌站及施工机械的维修和保养。

负责材料的保管和发放管理。

负责按质量体系要求组织工程施工及管理。

各部门在此基础上细化质量职责，强化过程管理和控制，并结合工程实际落实到部门和岗位，做到分工明确、责任到人。

3．3安全目标及保证体系

项目部按职业安全健康管理体系标准和环境管理体系标准要求及公司体系文件要求，建立并保持适合本工程的职业安全健康与环境管理体系，系统地控制本工程职业安全健康与环境目标、指标，并持续改进。

3．3．2职业安全健康与环境方针

公司经理组织制订、批准、发布的公司职业安全健康与环境方针，适合于本工程。项目经理向业主、项目部全体员工、社会和其他相关方郑重承诺，项目部的各项工作严格以公司职业安全健康与环境方针为指南，强化体系运行，全面实现工程职业安全与环境目标。

职业安全健康与环境方针：

安全第一、以人为本、文明施工、防治污染、遵守法规、持续改进。

（一）危害辨识、风险评价和风险控制计划/环境因素识别

项目部实施《危害辨识与风险评价程序》和《环境因素识别与评价程序》，识别与评价作业活动中存在的危害因素和环境因素，确定重大风险因素和重大环境因素，为确定目标、指标及管理方案提供依据。控制要点：

⑴危险辨识、危险评价和危险控制，环境因素识别与评价的范围，应覆盖本工程项目的所有活动，包括：常规和非常规活动、所有进入作业场所的人员、进入施工现场的一切设施。

⑵在识别环境因素时，应考虑到施工生产活动中能够控制和可能对其施加影响的各个方面。

⑶对于确定的重大危险因素、重大环境因素，应根据公司和项目部的技术、经济能力采取相应的措施。

⑷进行危害辨识、危险评价和危险控制措施所需的各种信息应确保准确可靠。

⑸当施工过程中发生较大工艺变化、法律、法规较大变化时，项目部将对危险因素、环境因素及时识别或补充识别，以重新确定重大危险因素、重大环境因素，采取控制措施，保证体系持续有效运行。

项目部执行《法律法规获取、识别及更新管理程序》，获取与本工程有关的与职业安全健康和环境管理有关的法律、法规和其他要求信息，识别确认其适用性，跟踪其变化并及时更新。

项目部安环健监察专业工程师负责获取、识别在本工程施工范围内的法律、法规和其他要求，并将信息传递到全体施工人员。

依据重大危险因素、重大环境因素和法规要求以及方针，项目部确定工程职业安全健康与环境目标如下：

⑴杜绝人身死亡、重伤和群伤事故；

⑵年度轻伤负伤频率不超过1.5‰，力争零目标；

⑶不发生一般机械设备、火灾、工程垮塌事故；

⑷不发生重大交通责任事故；

⑸不发生职业健康伤害事故；

⑹安全性能评价达到公司规定的要求；

⑺不发生给业主及公司带来不良影响的环境污染；

⑻做到安全施工、现场文明整洁。

项目部负责目标控制，并对目标、指标的执行情况予以检查，发现问题及时纠偏，确保目标实现。

（四）职业安全健康与环境管理方案

项目部依据《目标、指标及管理方案管理程序》，制定、实施、评审与修订职业安全健康和环境管理方案，确保目标、指标的实现。管理方案应明确：

⑵可行的技术措施及资源配置

管理方案由各专业工程师制订，项目部安环健监察专业工程师审核，项目总工批准，当作业活动、施工工艺或运行条件发生变化时或目标、指标发生重大变化或管理评审提出要求时，及时修订或补充职业安全健康和环境管理方案。

为有效实施职业安全健康与环境管理体系，项目部建立健全了高效的组织机构。

宣传贯彻国家有关安全生产和环境保护的法律、法规及公司职业安全健康和环境方针。保证体系持续有效运行所需的各种资源。

主管副经理按行政分工负责各自主管工作范围内的职业安全健康与环境管理相关工作。

组织工程管理人员按照职业安全健康和环境技术规程、规范制定施工生产方案，不断提高职业安全健康技术和环境科技水平。负责审批施工过程中的重大安全、环境技术措施。

⑷项目部各专业工程师：

1）安环健监察专业工程师：

2）施工管理专业工程师：

组织制定项目部年度培训计划并组织落实。保证安措经费到位，保证安全奖励基金到位。

负责各类物资的采购与保管。

负责行政后勤管理工作。负责劳动保护用品的采购、保管、发放、使用、报废管理工作。负责消防、化学品、危险品、放射品及交通安全管理工作。负责应急预案与响应管理。负责业务范围内有关职业安全健康与环境管理的法律、法规及其他要求的获取、识别并贯彻执行。负责办公、后勤节能降耗及环境管理工作。负责对外部相关方的管理。

遵守安全纪律，严格执行操作规程及公司职业安全健康和环境管理文件规定。按规定参加安全与环境教育，提高安全与环境意识。作业中控制环境污染，减少不安全行为。

（三）培训、意识和能力

依据《教育培训管理程序》，项目部编制职业安全健康与环境教育培训计划。组织完成培训计划并验证培训效果。培训工作应按以下方面开展：

⑴培训工作要体现出不同层次要求，培训对象包括：管理人员、新入厂员工、特种作业人员、转岗人员和外部相关方。

⑵对管理人员培训要使其理解并掌握方针，管理体系要求的职责，管理活动中出现失误可能带来的安全与环境影响。

⑶对特种作业人员的培训要使其掌握安全操作规程，具有岗位应急反应和处理能力。

⑷对全体员工培训要使其具有职业安全健康与环境保护意识，提高自我防范能力，减少不安全行为。

⑸各级培训应保存培训记录。

项目部安环健监察专业工程师负责职业安全健康和环境信息的管理。负责与业主、上级安全主管部门、行业主管部门、地方政府等相关方及内部各部门之间的职业安全健康和环境信息的接收、传递。综合办公室负责收集并汇总员工关于职业安全健康和环境的信息，并参与职业安全健康和环境的协商及内部信息交流。全体员工是职业安全健康和环境管理体系的参与者，有权对职业安全健康和环境管理体系提出意见和建议。协商与交流应：

⑴信息交流与协商应做到及时传递、处理、和反馈。

⑵尊重相关方的意见，优先处理相关方的要求，并及时进行答复。

⑶保证员工对职业安全健康工作的参与和协商。

⑷通过协商与交流，使员工主动参与项目部职业安全健康和环境的重大活动，并为改进职业安全健康和环境作出努力。

⑸紧急状态下的信息由项目部报公司安监部，并按规定向地方政府和相关部门报告。

项目部各专业工程师根据自己的工作范围，在充分考虑以下内容的前提下，认真编制体系作业文件：

⑴员工的安全与环境知识和技能。

⑷若某一过程或活动没有文件将会导致事故或不符合时，必须编制文件。

⑸项目部各专业工程师必须建立本专业文件清单。

项目部综合办公室负责职业安全健康与环境管理体系文件和资料的管理，各专业工程师负责业务范围内文件和资料的管理。文件和资料的控制应做到：

⑴保存在适宜的场所和环境中。

⑵编制或修订审批手续完备，并定期评审其适用性。

⑶及时将文件和资料发放到对体系的有效运行具有关键作用的岗位，使之都能得到有关文件的现行有效版本。

⑷及时将失效文件从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用。

⑸对出于法律、存档要求或保留记录的需要而保存的失效文件和资料采用加盖“失效存档章”予以标识，归档保管。

项目部安环健监察专业工程师对运行控制进行监督、检查和见证，其他专业工程师负责实施各个施工过程的运行控制，确保在需要控制运行风险、环境危害、实现职业安全健康与环境方针和目标、遵守法律、法规和其他要求的任何情况下，都能有效地实施控制措施。运行控制遵循的主要原则有：

⑴针对已辨认出的职业安全健康与环境危险、危害有关的作业活动编制相应的运行控制程序并实施，对已认定的危险、危害加以控制。

⑵对缺乏程序指导可能导致偏离方针、目标的关键部位和工序，在制定运行控制程序的同时还要制订措施或其他管理规定。

⑶在运行控制程序、措施和其他管理规定中，要明确规定运行标准。

⑷对分承包方、供货方等相关方的管理制定运行控制程序，使它们的行动符合公司职业安全健康与环境体系的规定。

⑸对于所购买和使用的货物、设备和服务中已标识的职业安全健康与环境危险、危害，及时制订或引用措施或管理规定。

⑹为了从根本上消除或降低职业安全健康危险、环境危害，项目部要建立并保持对作业场所、过程、装置、机械、运行过程和作业组织的设计及包括人力配置的管理规定。

项目部综合办公室依据《应急预案与响应管理程序》，确定潜在的事故或紧急情况，并作出应急预案与响应，以预防或减少疾病、伤害和环境污染。制订评价应急预案与响应实际效果的计划和程序，定期评价应急预案与响应效果。在工程中，编制的应急预案有：火灾应急预案、人身伤害救护应急预案。

3．3．5检查和纠正措施

项目部依据《绩效测量与监测管理程序》对项目部职业安全健康与环境绩效进行测量与监测，项目部综合办公室负责绩效监测设备的控制。绩效测量与监测应着重以下几个方面：

⑴确定适用于项目部的定性与定量测量的方法与程序。

⑵职业安全健康与环境目标的监测。

⑶对职业安全健康与环境管理方案、运行标准和适用的法律、法规要求执行情况的监测。

⑸形成足够的数据记录和监测结果，以便于制订纠正与预防措施。

⑹按规程送检监测设备，保持其准确有效。

⑶制订并实施纠正与预防措施。

⑷确认纠正和预防措施的有效性。

⑸纠正和预防措施必须与问题的严重性和伴随的危险相适用。

项目部严格按《记录和记录管理程序》管理体系记录，包括记录形成、标识、收集、编目、归档、贮存、维护、查阅、保管和处置等各个环节。

项目部安环健监察专业工程师组织各专业接受审核，并做好不符合项处置。

3．3．6安全管理及保证措施

（一）安全管理与监察组织

⑴成立项目部经理为主任，总工程师、生产副经理为副主任，各专业工程师组成的安全生产委员会。安委会负责本工程施工生产安全、施工机械安全、消防安全、交通安全、环境管理的统一协调、组织、管理工作；负责确定本工程安全与环境管理工作的大政方针，制定和实施相关管理办法、考核标准。

本工程项目部除严格执行国家、地方、电力行业及业主的各项规章制度外，应严格执行公司职业安全健康管理体系程序文件和作业文件的规定。

（三）安全管理及保证措施

在施工过程中，我们坚定不移地坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格贯彻执行国家、建设部、国家电力公司、集团公司及当地人民政府关于安全生产的法规和规定，服从业主、监理和当地政府的统一管理、考核、监督和指导。认真贯彻职业安全健康方针，瞄准既定目标，认真落实以下各项保证措施：

⑴坚持贯彻执行国家、原电力部及当地人民政府关于安全生产的方针、政策、法令、法规、条例和规定，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想；坚持“六个不变”、“四个不动摇”的安全工作原则。

⑵严格执行业主有关安全文明施工的总体规划、目标和控制措施，严格服从业主的总平面管理，严格服从业主的统一管理、考核、监督和指导，实现全现场一盘棋。

⑶项目部每月召开一次安委会工作会议，专题研究、协调、解决安全文明施工的具体问题，检查安全施工目标、计划和安技措施计划的实施情况，提出下步安全工作的要求。

⑷项目部每周召开一次包括项目部专职安全员和外包队现场负责人参加的安全专业例会，及时了解和掌握安全施工动态，解决存在的问题，总结、布置日常安全管理工作。

⑸全面落实全员安全岗位责任，特别是第一责任者的责任，实行分级负责制。项目部与公司签定《安全文明施工协议书》，施工班组与项目部签定《班组安全文明施工责任书》，施工人员上交《安全保证书》。为确保责任到位，项目部对所有管理人员按责任大小，实行安全风险抵押金制度，对未完成安全文明施工目标，或所属职工违章，或出现一般安全事故者，视情节轻重扣罚风险抵押金，发生重伤及以上事故，责任部门第一安全责任者除接受罚金外，劝其辞职；职工个人发生两次同类一般违章，或三次不同类一般违章，或一次严重违章将给予离岗学习一个月的处罚，离岗学习期间仅发基本生活费。在施工过程中，各级党政一把手必须全面落实第一安全责任者的责任，亲自抓安全文明施工工作，坚持做到“四到位”、“五同时”，全面落实“电力建设安全风险、安全监督制约和安全教育激励”三项机制。通过宣传教育，使全体职工充分理解“除人力不可抗拒的自然灾害，任何事故都是可以预防的”这一思想，树立事故零目标的信心。

⑹强化现场检查考核力度，通过每月进行的现场管理和体系运行的检查，奖励先进，惩罚违章行为。

⑺进一步强化技术保证体系的作用，全面推行安全卡制度，彻底消除安全措施针对性不强、可操作性差的弊端，从技术措施上保证安全目标的实现。

⑻强化安全监察队伍建设，努力提高安监队伍素质，所有专职安监人员必须持证上岗。做到“凡是有人工作的地方，就有安全监督”，做到全员、全过程、全方位和全天候的安全文明施工管理和监察，实现施工现场的动态管理和控制，彻底消除制度、措施执行不彻底、不到位的弊端。为提高安全监察水平，我们将强化安监人员的培训力度，增强安全监察工作的知识含量和技术含量，做到安监人员执法不仅限于防护用品的使用，和对安全设施的监督，还能做到熟悉措施方案，了解工艺方法，从而能正确判断措施方案是否符合安全规程，施工人员是否按工艺卡和安全卡施工。

⑼树立“违章就是事故”的思想，加大违章处罚的力度，对各种违章实行重罚，基本杜绝各种违章。

⑽强化安全文明施工意识与技能的教育。以讲课、投影、录像、知识竞赛、劳动竞赛等方式开展全员安全培训。每月出版安全简报就当月的安全形式和下月的工作重点给予说明，做到安全工作有的放矢。在日常工作中，注重夯实安全管理基础，努力提高班组安全管理水平。以交施工工艺卡和安全卡为重点，严格班前“三交”、“三查”，使全体员工都能自觉做到“我要安全，我懂安全，我会安全，我管安全”。以个人安全行为规范化，保证各项制度的落实，进而保证安全目标的实现。

⑾严格外协队伍管理，以《外协人员和零用工管理卡》为纽带，严把外协队伍的“审查录用关、体检教育关、过程控制关、人员流动关、工程结算关”，并将外包工队伍当作自己的队伍一样管理，坚持“五同样”，彻底杜绝“以包代管”和“以罚代管”等现象，解决好外协队伍管理难、安全事故突出等问题。

⑿采取有效措施加强特殊时段和特殊气候的安全预控，如：节假日、麦秋和大秋时节、雨霜雪或大风等恶劣气候的安全管理，做到职工情绪稳定，安全措施可靠。

⒀重视个体安全防护用品的装备，为每一位作业人员均配齐相应的防护用品。为保证防护用品的质量，确保其达到规定的使用指标，项目部建立安监人员参与安全设施、用品和起吊器具采购、检验和试验的机制，授权其质量问题一票否决。

⒁认真落实原电力部《火电施工安全设施标准》和国电公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的各项规定，确立“花钱买安全，不花钱买教训”的指导思想，坚持“有边必有栏、有孔必有盖”，实现安全防护设施标准化、规范化，为全体员工创造一个安全、可靠的施工作业环境，现场安全防护水平不断提高。

⒂在努力做好现场安全文明施工的同时，强化安全管理软件建设。严格执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，建立健全16种管理台帐，并实现安全软件微机化。

⒃重视现场施工道路和施工通道建设，在全体员工中建立“施工通道”的概念，确保施工道路和施工通道畅通无阻。

⒄重视施工机械管理郑州市四元桥工程施工组织设计，特别是大型起重机械的安全。建立健全“四个队伍”及其相应的管理和考核制度。建立机械安全保证体系，明确各级人员的岗位责任。大型起重机械均委托唐山市质量技术监督局和国电公司电研院进行鉴定。日常管理执行《季、旬、日点检制度》，保证机械设备维护、维修及时，操作、管理规范，完好率保持在较高的水平。

⒅现场施工电源全面实行三相五线制，电源箱及接线完全符合安全规程的要求，安全、美观、实用，全面采用空气开关，正确安装漏电保护器，电工做到持证上岗，确保用电安全。

⒆建立有效的工伤事故紧急救援组织，定期演练《工伤事故紧急救援预案》，确保万一发生事故将损失降为最小。

⒇加强现场安全防护设施标准化工作。烟囱施工必须随层张挂水平安全网和安全立网，零米设置可靠的安全通道。按照建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的要求，制定预防高处坠落事故和预防坍塌事故的安全技术措施，并严格贯彻落实。

4．临时设施及临时用地

DB34／T 2387-2015 中小型水利水电建设工程度汛方案编制导则4．1临时设施(见施设001图)

4．1．1施工总平面布置原则