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旧桥改建高空作业安全专项施工方案

高空作业施工安全专项方案

1、道路等级：二级公路；

2、设计行车速度：60Km/h；

3、路基宽度：12m；

4、设计洪水频率：1/100工程塔机多机作业施工方案，相应的洪水位为5.01m；

5、桥梁宽度：12.5m；

二、高处作业的安全技术措施

1、工程开工前，需对设备、现场的防护措施、作业人员等进行安全检查，验收合格后才能开工。特种设备需进行年检合格，现场的防护措施必须安全可靠，特种作业人员需持证上岗。

2、高空作业场所边缘及孔洞设栏杆或盖板。

3、脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。

4、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。

5、高空作业从业人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不适合高空作业的疾病的人员，不得从事高空作业，及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。

7、施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全的，必须立即停止作业。

8、高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。

9、雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。凡对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。大风、暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

10、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空高处作业。

11、作业人员从规定的通道上下，穿防滑鞋，佩带安全帽、安全带等。

12、上下立体交叉作业时（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下层作业位置，必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外。

13、拆除的钢模板、脚手架等随拆随运走，不得堆放高处。

14、高空作业走行用的脚手板，厚度不小于5厘米，且两端用8号铁线绑牢固定，严禁探头板。

15、距地面2米及2米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。

16、严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。

17、高空行走、攀爬时严禁手持物件。

18、及时清理脚手架上的工件和零散物品。

19、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

20、高处作业时需配备专人进行安全巡查及警戒，对作业全过程进行监护，预防事故的发生。

21、在夜间需在作业地点四周悬挂警示灯，并有专人守护，预防他人进入作业场所而发生安全事故。

本项目部在工程施工前按《施工现场安全生产保证体系》的要求建立安全施工保证体系，安全施工保证体系分思想保证、组织保证、制度保证、经济保证五个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。工程安全生产保证体系见《安全生产保证体系框图》。

项目部安全机构主要安全设备包括：安全应急抢险专用汽车1辆，对讲机3台，担架多付，工地医务室常用急救器具，其他如灭火器、消防器具、安全带、安全帽、安全网、安全绳等。

设立专项安全管理费用，专款专用，用于安全人员、设备等的配置，并设置安全奖励基金，对安全施工先进部门、工区进行奖励。

2、保证安全生产的主要措施与制度

2.1、安全生产应遵守的法律法规

安全生产应遵守的法律法规有：中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国消防法；中华人民共和国劳动法；建设工程安全生产管理条例；《建筑机械使用安全技术规程》；《建筑安装工人安全技术操作规程》；当地政府有关安全生产的规定与办法。

以安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，确保不发生特重大安全事故，重大火灾事故为零。

2.3、安全生产管理制度

建立健全各项安全生产的规章和管理制度，体现“全员管理、安全第一、预防为主”的基本思想，明确安全生产责任，做到职责分明，各负其责。

2.4、安全生产技术保证措施

2.4.1、施工用电安全措施

A、施工现场制定详细的施工用电组织设计并必须经项目总工程师审批和安全监理审核。

B、施工现场的电气设备均符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JC46一S8)的要求。

C、变配电室符合“四防一遍”要求，建立相应的管理制度，配置好必要的安全防护用品。

D、电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。

2.4.2、安全防护用品的设置措施

A、安全帽：安全帽质量必须经有关部门检验合格后方能使用,正确使用安全帽并扣好帽带；

B、安全带：安全带质量须经有关部门检验后方能使用；

C、安全网：网绳无破损，并扎系牢固、绷紧、拼接严密。

2.4.3、安全检查制度

制订安全生产自查自纠办法，专职安全员日夜巡查，定期召开安全检查会议，发现问题与隐患及时纠正、处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。

加强对本项目生产施工现场生产安全事故的防范，快速和有效地应对可能发生的生产安全事故（险情），实施应急救援工作，最大限度地降低生产安全事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护国家利益和员工的生命安全。当发生死亡事故以及其它性质严重，影响重大的事故（险情）时启动本预案。

根据本项目的生产实际情况，项目的应急预案分为二个层面，公司总部编制综合管理预案；项目经理部根据工程类型和工种配置制定现场处置方案，按照管理体系要求和公司的有关规定设置专门的救援组织。

（1）以人为本，安全第一。始终把保护员工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

（3）自救互救，安全抢救。事故发生初期，发生事故单位要按本单位应急预案积极组织抢救，以自我保护、自我生存为基点，处理问题时要保持冷静，采取果断措施，在非常情况下实施有效的救援。并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。

（4）依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

2、组织体系及相关机构职责

项目生产安全事故应急救援组织体系由项目经理部和各施工队组成。

副组长：粟海祥、阳晓、

成员：盛新华、许文泰、周天虎、孙磊、谭决强、吴霄翔、麦介存

组长指挥，副组长协助，办公室主任落实。

1、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控

制紧急情况的行动类型；

2、指挥、协调应急反应行动；

3、与公司外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

4、直接监察应急操作人员行动；

5、最大限度地保证现场及相关人员的安全；

6、协调后勤方面以支援应急反应组织；

7、应急反应组织的启动；

8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

9、通报外部机构，决定请求外部援助；

10、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2.3.3、副组长职责

1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

2、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

3、保持与事故现场副总指挥的直接联络；

4、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；

5、组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

6、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

7、根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

2.3.4、事故责任单位职责

各施工队进入工地时先要了解当地的医疗情况、业主有关职能部门的职权，事故出现后，负责救援有关的人、材、物及提供有关的证据、材料、信息和救援实施过程中有关事务，做好现场的救护及保卫工作。

根据事故性质随时响应救援。

1、保卫工作由项目综合科负责；

2、医疗工作由项目综合科联系相关医疗机构负责（平时做好预防准备）；

3、伤者及其家属的安抚工作由工会负责；

4、后勤保障由项目综合科负责；

5、事故调查由项目安全科负责，总工室协助。

项目安全质量环保科会同总工室和各施工队对生产安全事故危险源监控的工作情况予以检查和指导，检查防范措施的落实；项目部对可能引发事故的险情，或者其它灾害、灾难可能引发生产安全事故灾难的重要信息应及时上报。

项目经理部接到可能导致生产安全事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

3.3、信息报告与处置

生产安全事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告有关部门报告。

发生生产安全事故后，项目经理部要及时、主动向公司提供与事故应急救援有关的资料。

生产施工现场的伤害事故（轻伤事故）由各施工队组织实施救援；

发生重伤1人以上事故由项目经理部组织实施救援。

4.2.1、重大事故应急救援，分为三级救援：

第一级，发生生产安全死亡事故，首先各施工作业队组织自救，同时将事故基本情况逐级上报。

第二级，项目部接到求救信号后，立即组织实施救援。

第三级，项目部接到报告后，立即向有关部门报告，寻求外部、技术和物资等方面的支持，并及时启动救援预案实施救援。

（3）、项目在事故发生后6小时内上报事故（险情）书面报告，书面报告应包括事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），初步估计的直接经济损失；事故原因、性质的初步判断；事故救援的进展情况和采取的措施等。

（3）、现场指挥员有权调动本单位的各类人员、物资、设备。要根据事故灾害的危险情况，及时组织人员和物资工作。如事故（险情）有扩大的可能时，应做好人员、物资的疏散工作。

（4）、现场救援工作应根据实际情况分组进行，应明确各组的责任和义务，保障救援工作的高效有序进行。

（5）、做好伤亡人员的善后处理及家属的安抚工作，保证员工队伍和社会秩序的稳定。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止命令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后方可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程，应认真科学地做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

项目部会同有关部门具体负责生产安全事故（险情）信息的发布工作。

公司组成调查组对生产安全事故进行调查处理。

生产安全事故善后处置工作结束后，应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

项目按照国家有关规定每年提取一定比例的费用，作为安全生产专项资金。各施工队根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。

启动应急救援预案后，项目的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

7.1、通信与信息保障

项目主要负责人、部门负责人和各施工队负责人均配备手机，且每天24小时内保持开机，以保证通讯全天候畅通，及时将反馈抢救情况。

7.3、应急物资装备保障

项目部要控制现场生活区和施工作业区的距离；施工现场备足必要的应急救援物资和装备包括运输车辆及其燃油。

项目部按照规定在适当的地点配置消防器材和救援装备，除按规定进行经常性的维修和保养外，还应按要求及时废弃和更新，保证应急器材和设备的正常运转。

项目经理部负责筹措安全专项资金，保证相关人员的安全技术培训以及应急器材、设备的维修保养和更新。

B、对救援工作组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其单位主管和直接责任人的责任，构成犯罪的，追究其法律责任。

C、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。

应急预案和应急计划确立后，各部门、各施工作业队按照计划组织全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急救援任务所需的知识和技能。

(1)、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

(2)、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

(3)、对危险源的突显特性辩识；

(5)、紧急情况下人员的安全疏散；

(6)、现场抢救的基本知识。

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目经理部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、高空作业两类主要事故的预防措施

1、高处坠落事故预防措施

以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故的特定危险施工，在施工前，制定防范措施。高处作业“五必有”：有边必有栏（在脚手架、平台等的边缘设置防护栏杆）；有洞必有盖（作业场所的孔、洞、沟等铺设盖板）；有栏无盖必有网（如不设置栏杆或盖板GBT 39347-2020 空间用光纤光栅传感系统通用规范.pdf，应安装安全网）；有电必有防护措施（与高低压线路、设施保持安全距离）。

上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底，提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用，并应在日常安全检查中加以确认。

（1）、凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行定期体检。

（2）、各类安全警示标志按类别，有针对性地、醒目地张挂于现场各相应部位。在洞口邻边等施工现场的危险区域设置醒目标准的安全防护设施、安全标志。

（3）、高处作业之前，由施工单位工程负责人组织有关人员进行安全防护设施逐项检查及验收，验收合格后，方可进行高处作业。防护栏杆以黄黑或红白相间条纹标示，盖板及门以黄或红色标示。

（4）、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。

（5）、进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

（6）、脚手架内立杆与建筑物周边之间，从首层开始张挂一道平网及密目网兜底，以后每隔lOm张挂一道平网，所有空隙必须做全封闭。脚手架外侧全部用密目式（2000目）网做密封闭高层住宅沉降观测专项施工方案，密目网必须可靠地固定在架体上。

（7）、各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。