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施工组织设计与工程预结算的关系研究ValueEngineering
施工组织设计与工程预结算的关系研究
Research on Relationship between Construction Organizational Design
道路交通标志和标线_第3部分GB5768-2009.pdf吴慧梅WuHuimei
（中色十二冶金建设有限公司，河津043300）
China No.12 Metallurgical Construction Co.,Ltd.,Hejin 043300,China
摘要：合理的施工组织设计不仅仅决定了工程的施工质量，很大的程度上提高了资源利用效率、降低生产成本，让施工单位获得可观的经济
效益。在本文中，笔者着重分析和探讨了施工组织设计与工程预结算两者之间的关系。
Abstract: The reasonable construction organizational design not only determines the quality of construction of the project, but also improves the
using efficiency of resources,reduces the production cost to a large extent,andmakes construction units get considerable economicbenefit.In this paper,
the author emphatically analyzes and discusses the relationship between construction organizational design and engineering budget and final accounts.
关键词：施工组织设计；工程预结算：关系研究分析
Key words: construction organizational design;engineering budget and final accounts, research and analysis of relationship
中图分类号：TU72
1施工组织设计问题分析
施工组织设计是科学处理施工过程中各种的矛盾冲突关系的
有效手段，保证施工的顺利进行。需要着重处理的施工矛盾关系主
要包括：施工人员和施工材料的统一协调、施工质量和施工数量的
统一协调、施工技术和施工设备的统一协调、施工工序和施工专业
的统一协调、材料耗费和材料供应的统一协调等等。因此，施工组织
设计方案必须要科学合理、不仅富有计划性还要具备有序性、既要
思考周密又要配置均衡。科学合理的施工组织设计方案能够为施工
管理单位和监理部门提供可靠参考依据，并辅助相关部门合理制定
拨款方案以及物资供应规划。合理的施工组织设计能够不仅仅决定
了工程的施工质量，还能够在非常大的程度上提供施工单位的资源
利用效率、降低生产成本，让施工单位获得可观的经济效益。
通常依照施工项目规模、设计阶段编制广度、设计方案的具体作
用将施工组织设计换分为三种：施工组织总设计、单位工程施工组织
设计、分部或分项工程施工组织设计。编制施工组织设计方案时，一
定要充分体现该设计方案对施工的指导作用和控制作用，这是基本
要求，更是最高标准，最终实现施工效益与经济效益的"共赢"。
由于施工对象的性质、结构、规模，以及施工的地区、时间、地点
和条件，施工现场的情况等各不相同，编制单位工程施工组织设计
的深浅与详略的要求也各不相同。通常而言，建筑施工组织设计通
常具有以下内容：第一，工程概况。包括工程建设概况、建筑装修概
况、结构设计概况、施工条件等简述。第二，施工方案。包括施工组织
管理机制的设置与分工，专业分包队伍的选定和分工安排，进度设
计控制，施工原则要求，还有流向与流水段划分或分期分段施工计
划安排，试检验计划及检验批划分等。第三，施工进度计划表。确定
各施工过程及工程量；计算劳动量，确定各施工过程流水节拍和一
个分部工程施工时间、各班组人数：各部分项施工过程中的并行搭
接，编制施工进度表。第四，资源需用量计划。包括分期的材料、劳
力、施工机具、构件、半成品等需用量及其时间计划，特殊材料需用
量应单独列报计划。第五，施工现场平面布置·包括施工总平面布置
图和单位工程施工平面图或分阶段施工平面图。第六，各种质量、安
全、技术、经济等主要管理措施。
2工程预结算问题探讨
预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分，是建筑工程编
制施工图预算、确定工程价款、结算进度款和峻工结算的依据。建筑
工程类型的多样化导致建筑工程施工方法的多样化，而预算定额又
具有“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点，要熟悉和掌握预
算定额，是编好施工组织设计的前提。因此应做到：了解预算定额采
用的方法；工程量计算规则；掌握预算定额中有条件限制执行的项
目。预算定额中有些项目虽然作了明确规定，但又限定条件，例如：
材料的2次倒运，预制构件运输等定额一般要求自堆放地点至安装
地点一步到位，不允许发生2次倒运，如确因施工场地狭窄或地形
限制必须2次倒运时，应在施工组织设计中明确并征得监理、建设
3施工组织设计与工程预结算的关系
在编制和贯彻执行施工组织设计的过程中，要不断总结经验，
使施工组织设计在现场能充分发挥其指导作用，使施工现场的管理
工作更先进、更规范、更科学。必须扩大建筑施工组织设计的深度和
范围，从组织、设计到实施，每一步都要进行可行性论证。同时，要对
设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工一体化。
在社会主义市场经济的大环境之下，施工组织设计是建筑工程
承包合同的重要组成部分。因此，该设计方案在充分体现施工技术
的特殊要求的同时，需要更加注意履行合同时的实际需求，综合考
虑后，编制一份将技术、经济、管理、合同完美融合的施工组织设计
方案，用来指导项自管理、项自规划、施工指导以及程款项的结算与
索赔等。在内容的具体编制过程中应该注意语言表述的简明扼要，
突出重点；同时，要注意结合企业实际，符合招标文件的标准，使其
具有较高的竞争性，并着重体现企业实力和企业信誉。
劳资定额、经济计划、工程造价等人员认真熟读图纸、深入现场进行
实地勘察，研究各项技术经济组织措施。工程造价人员参与施工组
织设计的编制直接关系到企业的经济利益。因为，在工程造价管理
和执行预算定额规定中，造价人员起着主管业务经理的参谋作用：
在投标和工程承包合同中，造价人员受企业法人委托，可作为本单
位法人代表的委托代理人，行使企业法人所授予的职权：在施工和
预算工作中，起着经济监理作用。
总之，合理的施工组织设计能够不仅仅决定了工程的施工质
量，还能够在非常大的程度上提供施工单位的资源利用效率、降低
生产成本，让施工单位获得可观的经济效益。
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