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工程项目招投标中存在的问题论文根据检索到的信息，工程项目招投标过程中存在一些常见问题。以下是对这些问题的简要总结：
工程项目招投标存在的主要问题
山东梅苑小区消防招标文件范本1.招投标程序不规范
部分工程项目的招标文件编制不够严谨，评标标准不明确，导致评审过程缺乏公正性。
2.中介机构作用不当
一些中介机构在招投标过程中存在利益输送现象，影响了公平竞争环境的建立。
3.投标人资质审核不到位
有些项目对投标人的资格审查不够严格，致使不合格企业参与竞标，增加了工程风险。
4.评标过程不透明
部分项目的评标过程缺乏公开性和透明度，导致结果难以令人信服。
5.合同签订与执行问题
中标后合同条款约定不明晰或执行过程中变更频繁，影响了工程进度和质量。
以上是工程项目招投标中常见的几个问题。为解决这些问题，需要加强相关法律法规的制定和完善，并提高各方参与者的责任意识。
一是“化整为零”规避招标；
二是违背基建程序先行开工；
三是钻优化经济环境的空子，打着“招商引资”的牌子规避招标．除了以上几种规避招标的现象以外，个别招标人采用表面招标，暗中弄虚作假，以达到指定投标人中标的目的，其手段主要有:
1）故意缩短报名时间，潜在投标人无法在其规定的时间报名．
2）资格预审设置过高条件或在资格预审文件和招标文件
中设置倾向性条款，使其意向的投标人顺利通过资格预审并且达到中标的目的．
招标人与投标人串通投标．
1.2.2施工单位方面，主要是弄虚作假，不正当竞争的问题在现行的情况下，很多业主非常注重投标报价，将其视为评标的主要尺度．于是就有一些施工企业抓住这个特点，为了拿到工程，低价抢标，而业主又没有实事求是地去考察投标单位能否在这个价格水平下完成工程，导致了盲目或有意降低报价的投标单位中标．这些中标的投标单位中，如果遇到讲信誉的施工企业，他们会通过加强管理、提高工效、节省管理费用等来弥补工程承包资金的不足，但是，对于有些承包企业则是以偷工减料的不当手段达到有利可图的目的．这样就会致使工程质量降低，甚至豆腐渣工程的出现，后果不堪设想．
二 建筑工程招投标原因分析
导致我国建筑工程招投标中存在问题的原因分析相对发达国家来说，我国实行招标投标制时间较短，实施过程不规范，存在不少问题，而导致这些问题的原因是多方面的，不只是客观的规章制度不完善问题，招投标过程中还有很多主观的因素影响了我国建筑工程招投标的规范性，主要表现以下几个方面。
2.2评标过程中评标专家未能实现既定功能招标投标定标的关键是评标过程，评标人员的素质和能否客观公正地逐项打分，直接影响着参与投标的施工企业的命运，也影响着评标的公正性，最后影响招标投标定标的结果．由于存在着许多主观的因素，评标专家可以根据自己的喜好在一定范围内自由打分，这样就客观上赋予了评委左右评标结果的权利，从而给假招标及违法招投标等提供了可乘之机．而且由于工作的特殊性，相关部门对于评标专家行政方面的约束不力，法律方面取证困难，约束缺乏刚性，致使评标质量主要依靠评标专家对自身的道德约束，而道德约束对环境的依赖性很强，在目前复杂的外部环境下，道德约束往往显得苍白无力．
2.3市场诚信体系不完善，信用观念差我国处于建设社会主义市场经济的初步阶段，虽然市场经济已在整个社会生活中占主导地位，但由于长期计划经济作用的结果及传统文化使然，人们的信用观念却远远没有建立起来．招投标市场主体包括招标人、投标人、评标专家以及中介机构的一些人员，在进行招投标活动中，难免会被一些关系、势力以及金钱所左右．由于建设工程产品采购权集中在少数人手里（招标人、代理人、评标专家委员会），并且建筑产品招投标的某些内容及过程需要保密，客观上造成了不便于社会监督，减少了投标人因为虚假信息导致投标失败的风险．另外，即使企业由于提供虚假信息，在一个项目投标失败，它也不至于遭到像在西方发达市场经济国家那样的市场驱逐，所以，投标人提供虚假信息参与投标的现象时有发生．虽然依托有形建筑市场，利用现有信息技术完全可以对投标人信息进行准确、全面的核审，但由于地方保护主义，全国统一信息平台整合工作滞后于现实监管需要，也给“暗箱操作”者提供了机会．而且诚信体制还不完善，市场主体缺少行业自律，为了获取高额利润或不当得利，常在招投标中进行丧失职业道德的不诚信行为．
招投标只是工程实施的一个重要环节，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，因地方政策而异各有初处，如何的控制使其去之弊端的有效方法就是确保工程造价的合理。对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。 而对于私企以及个人项目一个合理的工程造价会很好的促进良性循环屏蔽一些潜在的操作。建筑工程造价管理就是为确保建筑工程的效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观的全部业务行为和组织活动。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。因此合理的工程造价对于先期的招投标有着决定性的意义。
3.1影响工程造价的因素
3.1.1政府政策性影响较多是造成“三超”的重要客观环境
市场经济的特点是一般由价格机制来达到资源的优化配置，而不是政府直接决定价格、管理经济，政府职能更多地是通过宏观经济政策，引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期，为更快地建立起新的经济运行机制，政府政策性调整对工程投资控制影响大，特别是1992年以后随着投资体制、财税体制、体制、对外贸易体制改革的进行，税率、利率、汇率、价格都发生了巨大的变化，价格（包括投资品价格）变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围，也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。
3.1.2工程造价管理的有关基础工作较薄弱
主要表现在：编制可行性研究报告投资估算，有指标还不能满足工作需要；对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标，各有关部门有所规定，但其来源不畅通；对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定；设备材料价格信息系统不够健全，还不能定期发表材料价格指数，以指导工程造价的预测和调整。
3.1.3优化设计方案，有效控制工程造价 通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。 3.1.4尽可能减少设计变更 首先，应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。
3.2招标阶段的工程造价控制与管理 3.2.1科学合理地编制标底 标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。 3.2.2确定适合的发包方式 业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。当然，不管采用哪种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。 3.2.3制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标 实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争。 3.2.4慎重地选择施工队伍 必须根据工程规模、技术要求，认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程，应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业，对一些中小型项目则可选择小的施工企业，这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。
为了进一步改观我国的建筑招投标市场，必须对其有深刻的认识，健全并且完善公平、公开、公正的招投标竞争机制，真正建立一个高效、权威的统一招投标平台．加强政府监督管理的职能24 工程报建，建立有效监控机制，提高招投标管理队伍的整体素质，促进建筑工程招投标市场的良性发展．只有这样，招投标工作才能发挥其优越性，我国的建筑市场才能走上良性循环的轨道，逐步迈向世界．
目录
一 我国建筑工程招投标
1.1我国建筑工程招投标管理方面存在的问题
1.2我国建筑工程招投标各方存在的问题
二 建筑工程招投标原因分析
3.1影响工程造价的因素
关于做好2010年度建筑安全监督管理费征收工作的通知 3.2招标阶段的工程造价控制与管理