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铁路工程施工质量验收标准应用指南(通信)(3)编制原则。《建设工程质量管理条例》是我国关于建设工程质量的第一部条例,分别规定了建设单位、勘察设计单位、监理单位和施工单位的质量职责和义务,各行业的建设工程都必须贯彻执行。本系列验标根据铁路工程的专业特点,对建设各方在施工阶段的质量职责具体细化,作出明确规定,改变了几十年来一直沿用的工程施工质量仅由施工单位一方负责的传统模式,促使各方共同保证工程质量的合格。强调施工单位作为工程施工质量控制的责任主体,应对工程施工质量进行全过程控制:建设单位、监理单位和勘察设计单位等各方应按验标、有关法律法规和合同的规定及要求对施工阶段的工程质量进行控制。
(4)重要的共性问题。铁路工程施工点多、线长、工期较长,取弃土(碴)、污水(物)排放、噪声等对生态环境的影响较大。施工单位应在施工前制订有效的环保方案,施工期内最大限度地减少对环境的影响,施工结束后给予必要的恢复,切实做好环境保护和水土保持工作,保证国民经济的可持续发展。设计文件中有要求的更应该全面按设计文件办理。
014 沪崇苏立交桥梁全套施工组织设计铁路工程施工质量的检验检测工作,是工程质量管理的重要组成部分,也是工程质量控制的重要手段。客观、准确的检验检测数据,是评价工程质量的科学依据。判定工程施工质量合格与否,要体现质量数据说话的原则。其基础是保证质量数据必须真实可靠,并且能够代表工程施工质量情况。这就要求检验、检测所用的仪器、方法和抽样方案必须符合相关标准或技术条件的规定。只有方法统一,数据才有可比性。另外,随着工程检测技术的发展,一些成熟可靠的新方法、新仪器不断出现,尤其是对工程实体质量的检测,使用新技术后,能减少检测工作量,提高检测精度,应该积极采用。但采用这些新技术应经过规定程序的鉴定。
铁路工程施工质量验收系列标准所规定的质量指标是合格标准。合格标准也就是控制施工质量的最低标准。达不到验标规定的质量要求的工程,其结构安全和使用功能就不能得到有效保证和满足,就是不合格的工程。所以要求施工中所采用的承包合同文件和其他工程技术文件等,对施工质量的要求不能低于本标准的规定。
(5)与相关标准规范的关系。铁路工程施工过程中的环节多、专业多,所以采用的标准规范就会很多,既有技术标准又有管理标准,既有国家标准又有行业标准,甚至还有国际标准和国外标准,本系列验标难以一一详列。一般情况下,可根据工程实际情况,确定各种标准规范的采用与否。但是对于施工过程涉及到的现行国家和铁道行业标准中有强制性执行要求的标准或标准条文,则必须贯彻执行。
铁路工程施工质量验收系列标准的第二章是术语。每项验标中的术语包括通用术语和专业术语两部分。通用术语是铁路工程各专业在工程施工质量验收工作中共用的、列在前面的那一部分:专业术语是具有专业特点的、列在后面的那一部分。术语的解释不一定是其理论涵义,可能与其他标准中的解释不尽一致。列出术语及其解释的主要目的是为了在工程施工质量验收工作中统一其内容和界定其范围，避免产生理解上的不同甚至歧义。需要重点说明的是下列几个术语:
“验收”含义为:工程施工质量在施工单位自行检查评定的基础上,参与建设活动的有关单位（建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位）共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量按有关规定进行检验,根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否作出确认。与铁路建设项目竣工交接验收不是一码事。铁路建设项目竣工交接验收是按有关文件规定的办法进行的咱可以说,验标规定的施工质量验收是建设项目竣工交接验收的一个组成部分。
“检验批” 是这次验标修订引入的一个新概念,川是施工质量验收的基本单元,很好地解决了一次验收的规模和范围的大小问题。原验标规定分项工程是验收的基本单元,但往往由于一个分项工程的规模过大、分布零散,施工期较长而不可能一次验收,但对多大规模和范围的分项工程进行一次验收,并没有给出具体的规定,造成分项工程验收时,规模大小相差悬殊,质量数据可比性差,实际操作出现了一定的混乱。
铁路工程施工质量验收系列标准的第三章是基本规定。其内容是对工程施工质量的全过程控制提出了总的要求。包括施工现场质量管理的检查、原材料和设备的进场验收、工序质量的控制的工序的交接检验、配套的标准、施工的依据、验收的依据、有关单位的资质、各方人员的资格、验收单元的划分、验收的组织和程序、不合格质量的处理等。
铁路工程施工质量验收系列标准中的第四章及以后各章中的一般规定,其内容主要是规定了对工程施工质量有重要影响的和涉及施工安全、人体健康、环境保护和公众利益的施工工艺方法,还包括必要的施工准备、工装设备等,明确是必须执行还是禁止使用
六、主控项目和一般项目
主控项目和一般项目是按其对工程质量的影响程度划分的,实际上是一个相对的概念。对于大多数检验项目来讲,在验收工作中没有区别,质量要求都是合格。主要区别是对于有允许偏差的项目。如果有允许偏差的项目是主控项目,则其检测点的实测值必须在给定的允许偏差范围内,不允许超差:如果有允许偏差的项目是一般项目,则允许有20%检测点的实测值超出给定的允许偏差范围,但是最大偏差不得大于给定的允许偏差值的1.5倍。
铁路工程施工质量验收系列标准中以黑体字标志的条文为强制性条文,必须严格执行。强制性条文是指标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益、必须执行的条文,具有技术法规的属性,是建设各方执行强制性标准和政府对强制性标准的执行情况实施监督的依据。自2000年开始,铁路工程建设技术标准中的强制性条文均已作出标志。
第二节工程施工质量的控制
工程施工质量控制贯穿于工程施工全过程、各环节,是过程控制。工程施工质量控制根据工程实体形成的时间阶段可划分为事前控制、事中控制、事后控制,根据工程实体形成过程中物质形态的转化划分为:对投入品的质量控制、施工过程的质量控制、工程产出品的质量控制及验收。综合工程施工质量控制的特性,对于施工单位和监理单位,验标提出了三个方面的共性要求即施工现场质量管理的检查、材料(包括成品、半成品、构配件和设备)质量的控制、工序质量的控制。
一、施工现场质量管理的检查
工程施工质量控制要体现过程控制的原则。施工现场应配齐相应的施工技术标准,包括国家标准、行业标准和企业标准及其他相关标准:施工单位要有健全的质量管理体系,要建立必要的施工质量检验制度:施工准备工作要全面、到位。
施工前,监理单位(未委托监理的项目为建设单位)要对施工单位所做的施工准备工作进行全面检查。这是对施工单位和监理单位两方提出的要求,是保证开工后顺利施工和保证工程质量的基础。一般情况下,每个单位工程应检查一次。施工现场质量管理检查记录由施工单位的现场负责人填写,由监理单位的总监理工程师进行检查验收,作出合格或不合格及限期整改的结论。
现场质量管理制度应包括现场施工技术资料的管理制度。
二、材料(包括成晶、半成品、构配件和设备)质量的控制
材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础。材料质量不合格,工程质量就不可能合格。所以,加强对材料质量的控制,是合格工程质量的重要保证。施工单位和监理单位两方要共同做好对材料质量的控制,即做好对材料的进场验收。对材料的进场验收应分两个层次进行。
外观检查和书面检查:对材料、构配件和设备的外观、规格、型号和质量证明文件等进行验收。检验方法为观察检查并配以必要的尺量,检查合格证、厂家(产地)试验报告:检验数量多为全部检查。施工单位和监理单位的检验方法和数量多数情况下相同。未经检验或检验不合格的,不得运进施工现场,不得用于工程施工和安装。
试验检验:凡是涉及结构安全和使用功能的,要进行试验检查。试验检验顿目的确定,掌握了两个原则:一是对工程的结构安全和使用功能确有重要影响,二是大多数单位具备相应的试验条件。施工单位试验检验的批量、抽样数量、质量指标是根据相关产品标准、设计要求或工程特点确定的,检验方法是根据相关标准或技术条件规定的。监理单位的检验数量,一般情况下是按施工单位检验数量的10%或20%以上的比例进行平行检验或见证取样检测,各项专业验标中具体检验项目的数量都是拉此原则确定的。较为特殊的检验项目规定了一定比例的见证检验、检测、试验。不合格的不得用于工程施工和安装。
对工序质量的控制包括自检和交接检验。
自检:施工过程中各工序应按施工技术标准进行操作,该工序完成后,按照谁生产谁负责质量的原则,施工单位要对反映该工序质量的控制点进行自我检查。自检的结果要留有记录。这些结果可以作为施工记录的内容,有的也正好是检验批验收需要的检验数据,要填入检验批质量验收记录表中。
交接检验:一般情况下2023.12.3格式调整20#楼屋面网架吊装方案(修改)(1) - 副本 - 副本，一个工序完成后就形成了一个检验批,可以对这个检验批进行验收,而不需要另外进行交接检验。对于不能形成检验批的工序?!在其完成后应由其完成方与承接方进行交接检验。特别是不同专业工序之间的交接检验,应经监理工程师检查认可,未经检查或经检查不合格的不得进行下道工序施工。其目的有三:一是促进前道工序的质量控制；二是促进后道工序对前道工序质量的保护；三是分清质量职责,避免发生纠纷。
第三节 工程施工质量验收的原则
做好工程施工质量验收工作,保证工程施工质量验收工作的质量,一些通用的、具有普遍指导意义的原则必须执行。
(1)铁路工程施工质量验收的依据是各专业验标和相关专业验标,各项验标均具有强制性?除此之外,均不得作为验收依据。
(2)按图施工是施工单位的重要原则,勘察设计文件是施工的依据,施工中不得随意改变勘察设计文件。如必须改变时,应按程序进行设计变更,施工质量也应符合变更后的勘察设计文件要求。
(3)参加施工质量验收的各方人员,是指参加检验批、分项工程、分部工程、单位工程施工质量验收的人员,这些人员应具有相应的资格。所谓资格并没有严格的资质要求,验标给出了原则性的规定,还应结合工程情况、管理模式等,在保证工程质量、分清责任的前提下具体确定。
电气安装工程通用投标初步施工组织设计07(4)施工单位是施工质量控制的主体,应对工程施工质量负责,其工程施工质量必须达到验标的规定。另外,其他各方的验收工作必须在施工单位自行检查合格基础上进行,否则,也是违反标准的行为。