ISO14000环境管理系列标准概论

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标准类别:环境保护标准
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ISO14000环境管理系列标准概论

此外,ISO14000系列还包括其他支持性标准,例如环境标志与声明(ISO14020系列)、环境审计(ISO19011)、生命周期评估(ISO14040系列)以及环境绩效评价(ISO14031)。这些标准为企业提供了全面的工具,用于评估产品和服务的环境影响,确保其在整个生命周期中符合环保要求。

ISO14000系列标准适用于各种规模和类型的组织,无论其行业或地理位置如何。通过采用这些标准,组织不仅可以降低运营成本和风险,还能提升市场竞争力,满足客户和利益相关方的期望。最终,ISO14000系列标准推动了全球环境保护的努力,促进了经济、社会和环境的和谐发展。

第三部分环境管理体系审核

审核准则审核准则是审核员用来同所收集的关于主题事项的审核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求。审核证据关于事实的可验证的信息、记录或陈述。审核发现将收集的审核证据与审核准则进行比较所得出的评价结果。审核结论审核员关于审核主题事项的专业判断或意见,它应基于并仅限于审核员根据审核发现所做的论证。

环境审核员具有从事环境审核资格的人员环境管理体系审核员具有从事环境管理体系审核资格的人员技术专家为审核组提供专门知识或技能垃圾综合处理工程施工组织设计,但不以审核员身份参加小组工作的人员审核组受委派承担审核任务的一组或一名审核员,其中可包括技术专家和实习审核员环境审核组长具有主持与从事环境审核资格的人员

环境审核的类型环境管理体系审核环境标志审核清洁生产审核环境行为符合性审核应负责任审核

环境管理体系审核准则ISO14001标准;受审核方建立的环境管理体系文件;适用于受审核方的环境保护法律、法规及其它要求。

环境管理体系审核的类型第一方审核;由组织自己或以组织的名义进行第二方审核;由组织的相关方(如顾客)或由其他人员以相关方的名义进行第三方审核;由外部独立的组织进行。

环境管理体系审核的特点:被审核的环境管理体系必须是正规的环境管理体系审核必须是一种正式的活动环境管理体系审核必须具有客观性、独立性和系统性环境管理体系审核采用抽样方法

EMS审核分二个阶段进行

环境管理体系认证审核程序

任命审核组长组建审核组

获得认证的条件1:组织建立的环境管理体系必须符合ISO14001标准2:组织环境管理体系全部要素必须有效运行,且体系运行时间不得少于三个月;3:组织的环境表现必须符合国家法律或地方环境法律法规的要求,且有持续改进的行为;4:认证必须由经CNAB认可的认证机构实施。

第三章环境管理体系认证审核的策划和准备第一节确定审核范围第二节组成审核组第三节制定审核计划第四节准备审核工作文件

第一节确定审核范围一、确定审核范围的重要性二、确定审核范围的因素三、审核范围确定的依据四、审核范围的描述五、认证中涉及审核范围的工作

确定审核范围的重要性进行审核准备和实施审核依据认证证书和宣传材料的重要内容向相关方证明体系符合性的证据

审核范围的确定依据基于组织的管理权限基于组织的活动领域基于组织的现场区域

确定审核范围应考虑下列因素:

1、受审核方组织机构的设置及其管理权限所覆盖的范围。2、受审核方产品、活动和服务的类别和性质。3、环境因素及其影响的独立性和关联性。4、受审核方现场的分布状况及地理范围。5、管理者对组织投入产出的责任。6、适当时,有关产品、活动、服务所需的法规要求、标准和其他引用的文件。7、受审核方的特殊情况,即是否有排除在审核范围之外的场所和地点。

对具有多现场的企业进行审核时,可以进行抽样审核的现场应符合的条件:

1、所有现场都由同一环境管理体系覆盖,得到集中管理,并统一进行内审及管理评审;2、所有现场有相似的重要环境因素;3、所有现场都已按内审程序进行了内部审核。

学员练习内容:审核范围练习目的:能够基本准确描述审核范围方法:分组练习时间:30分钟要求:理解管理权限、现场区域、动领域的基本含义并正确描述审核范围每个组有一个学员上台讲解

第二节:组成审核组一、审核组组成二、审核组长三、审核组成员

审核组的组成认证机构要根据受审核方的规模、特点和环境影响委派合适的人选担任审核组长,并组建审核组,以实施第一阶段审核和第二阶段审核。由于两个阶段审核的任务不同,所以两个阶段的审核组的组成可以是不同的。审核组中至少应配备一名有相关专业能力的成员。

第一阶段审核的程序1文件审核2现场审核计划3审核实施4审核报告

文件审核的目的1:评价受审核方的环境管理体系文件(主要是环境管理手册和环境管理程序文件)是否满足ISO14001标准及相关环境法律法规的要求,从而确定能否进行现场审核。2:了解受审核方的环境管理体系情况,以便进行审核准备,例如编制现场审核计划,编写检查清单等。

环境管理手册的审核1、审查手册是否简要描述了环境管理体系的17个要素并体现了它们之间的相互关系。2、是否针对下级文件给出索引路径。3、是否阐明组织的环境方针。4、是否明确环境管理体系各个职能与层次的组织机构与职责。5、是否清晰描述了环境管理体系文件,包括其层次、结构及相互关系。6、是否提供了环境因素(特别是重要环境因素)清单,法律法规清单,目标、指标和环境管理方案等重要信息和体系运行结果的路径。7、是否阐明了体系依据的标准和体系建立实施的范围。

程序文件的审核1、环境管理程序文件是否覆盖标准中要求建立并保持程序的要素内容。2、每一程序文件是否明确阐述该程序的目的和范围。是否清晰描述程序运行的职责。程序及方法描述是否清晰,具备可操作性,是否具备可检查性。内容是否覆盖其范围。3、运行控制、应急程序是否提出明确的运行标准。

第一阶段审核计划应包括的内容1、审核目的2、审核的主要内容3、审核的安排

第二阶段审核计划(包含的主要内容)审核目的审核范围审核准则审核组成员名单现场审核的起止日期详细的审核日程安排及分组审核的部门

第二阶段审核程序召开首次会议现场收集审核证据汇总分析审核结果确定不符合项召开末次会议,宣布现场审核结果

目的:使学员掌握编写计划的基本技巧内容:根据手册编写第二阶段审核计划要求:审核组分成二个小组审核计划中标明时间、部门、要素小组讨论写出计划45分钟教师讲评30分钟

审核检查表的作用明确该受审核部门所需审核的主要要素及要求使审核程序规范化、系统化使审核员在现场审核中保持明确的审核目标作为重要的审核记录存档

目的:使学员掌握编写检查表的方法和技巧内容:1企管部负责内审,编写到企管部的检查表(参照内审程序)2从化学品仓库、污水处理站、废弃物置场中任选一个编写检查表要求:学员自己编写45分钟教师讲解40分钟格式参照教程格式

环境保护法律、其它法律中的环境保护条款,有关国际公约

省、自治区、直辖市和较大城市人大及其常委会通过(省会特区直辖市)

省、自治区、直辖市和较大城市人民政府通过

 (1)中华人民共和国宪法(摘录)1982年12月04日第二十六条: 国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林,保护林木。 

中华人民共和国大气污染防治法

不符合项的判定•什么是不符合•不符合项判定原则•不符合项性质的划分•不符合项的形成•不符和项内容•实例

4.2环境方针1、无方针2、方针不完全 4.3.1环境因素1、程序建立的不符合(1)未建立程序(2)程序建立的不完善2、程序保持的不符合(1)未按程序规定过程实施(2)实施效果不佳 

4.3.2法律与其他要求1、程序建立的不符合(1)未建立程序(2)程序建立的不完善2、程序保持的不符合(1)未按程序规定过程实施(2)实施效果不佳4.3.3目标指标1、没有目标、指标2、目标、指标不合理3、目标、指标与方针不一致

4.3.4环境管理方案1、没有管理方案2、管理方案不能达到目标指标要求3、方案未按要求实施4、更新项目未更新方案

4.4.1组织机构与职责1、未明确职责2、未提供资源保障或资源不足 4.4.24.4.3(同4.3.1)4.4.4环境管理体系文件1、未对核心要素进行描述或描述不完全2、未给出途径或途径不正确4.4.54.4.64.4.7(同4.3.1)

4.5.1/2/3/4(同4.3.1)4.6管理评审1、未实施管理评审2、评审范围不充分3、评审工作未形成文件

2、不符合项判定原则 •组织的环境管理体系文件未能满足申请环境管理体系认证的审核准则要求;•组织的环境管理体系运行未能满足其环境管理体系文件的规定要求;•组织的环境管理体系运行结果未能实现其预期的环境方针、环境目标和指标及环境绩效的要求。

3、不符合项性质的划分 重要不符合项一般不符合项   •重要不符合项: 1、体系运行出现系统性失效;2、体系运行出现区域性失效;3、造成严重的环境危害。

tcces 32-2022 低预应力预制混凝土耐腐蚀实心方桩技术规程一般不符合项:个别的、偶然的、孤立的、性质轻微问题;不影响EMS有效性的局部问题。

4、不符合项的形成    (1)必须以客观事实为基础;(2)必须以审核准则为依据;(3)对产生不符合的原因要进行分析,找出体系上存在的问题;(4)形成不符合项前,审核组要充分讨论,互通情况,统一意见;(5)与受审核方共同确认审核发现的事实。 

5、不符合项内容不符合项往往通过不符合报告的形式来阐述和说明•不符合报告应包括下列主要内容:(1)受审核方名称;(2)审核准则的要求;(3)不符合事实描述(可包括:时间、地点、岗位和/或区域、人员等);(4)不符合审核准则的判定(条款号);(5)不符合性质的判定;(6)审核员姓名及开具日期;(7)受审核方代表确认签名。

注意事项 1、根据审核发现客观地描述不符合项事实;2、所提出的不符合项应具有可重查性;3、所提出的不符合项中应避免涉及组织中具体人员的姓名;4、对不符合项的陈述应基于实际,且有利于组织从不同途径采取纠正措施。

gb3836.10-91爆炸性环境用防爆电气设备 气密型电气设备“h”6、不符合报告时间:地点:审核员:要求:  不符合事实:  不符合:不符合性质: 

第三节第一阶段现场审核1、了解组织情况2、对体系文件进行补充审查3、收集评审有关信息4、评价自我完善和持续改进机制5、现场调查

在以下情况下可不进行 第一阶段现场审核:

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