信息部监理规范

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信息部监理规范是指在信息化工程项目中，为了确保项目质量、进度和成本得到有效控制而制定的一系列标准化管理要求和操作规程。作为信息化建设的重要组成部分，监理工作贯穿于项目的全生命周期，包括需求分析、设计开发、实施部署及后期运维等阶段。其核心目标是通过独立、公正的第三方监督，保障项目按照合同约定和技术标准顺利完成。

监理规范的主要内容1.资质与能力要求：明确参与监理工作的单位或个人需具备相关行业资质，以及丰富的技术经验和专业知识。2.职责范围：规定监理方的具体任务，如审核设计方案、监督施工过程、检查系统功能是否符合需求等。3.流程管理：建立标准化的工作流程，涵盖项目启动、执行、验收等关键环节，确保每一步都有据可依。4.质量控制：依据国家或行业标准，对软硬件设备选型、网络架构设计、数据安全防护等方面进行严格把关。5.进度跟踪：实时监控项目进展情况，及时发现并解决可能影响工期的问题。6.文档管理：强调所有技术文件、会议纪要、变更记录等资料的完整性和规范性。7.风险管理：识别潜在风险因素，并提出预防措施，降低项目失败概率。

意义信息部监理规范不仅有助于提升信息化工程的整体水平，还能促进各方协作效率，减少不必要的纠纷。同时，它也为政府机关、企事业单位提供了科学合理的参考依据，推动了数字化转型进程健康发展。

监理机构在监理合同约定的范围内南沙110kv变电站施工组织设计，依据监理规划和监理细则，结合监理对象的特点实施质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调，实现监理目标。

信息化工程安全是信息化工程的重要组成部分，对于不同的监理对象，有不同的安全需求。信息化工程安全监理的依据、内容和方法等不在本部分中描述，具体要求参见拟制定的本标准的第6部分《信息化工程安全监理规范》。

监理合同、监理规划与监理细则

监理合同内容主要包括：建立业务内容、双方的权利和义务、监理费用的支付、违约责任及争议的解决办法和双方约定的其他事项。

监理规划的编制应针对工程的实际情况，明确监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、方法和措施。

监理规划的编制应按如下程序进行：

a) 在签订监理合同后，总监理工程师应主持编制监理规划；

b) 监理规划完成后，应经监理单位技术负责人审批；

c) 监理规划报送业主单位签认后生效。

监理规划编制的依据如下：

a) 工程的相关法律、法规及审批文件；

b) 工程有关的标准、设计文件和技术资料；

c) 监理合同、承建合同及工程相关的其他文件。

监理规划应包括以下主要内容：

f) 监理机构的组织及监理人员的职责；

h) 监理工作方法及措施；

在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划内容时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修改，经监理单位审批后报送业主单位签认。

监理细则应符合监理规划的要求，结合工程项目的专业特点，具有可操作性。

监理细则应按如下程序编制：

a) 专业监理工程师依据监理规划，编制监理细则；

b) 监理细则应经总监理工程师批准。

监理细则编制的依据如下：

a) 被签认的监理规划；

b) 与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；

c) 工程实施方案及工程相关文件。

监理细则应包括下列主要内容：

a) 专业工程的特点；

b) 监理工作流程；

c) 监理工作的控制要点及目标；

d) 监理方法及措施。

在监理工作实施过程中，监理细则应根据情况进行补充、修改和完善，并报总监理工程师批准。

监理单位履行信息化工程监理合同时，应建立监理机构，监理机构在完成监理合同规定的监理工作后方可撤销。

监理机构的组织形式和规模，应根据监理合同约定的工程类别、规模、内容、技术复杂程度、实施工期和施工环境等因素确定。

监理单位应在监理合同签订后将监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知业主单位。

监理单位为监理机构配备的设施

监理机构根据监理工程类别、规模、技术复杂程度，按监理合同的约定，配备满足监理工作需要的设备和工具等。

业主单位为监理机构提供的设施

业主单位应为监理机构提供如下设施：

业主单位应按监理合同的约定，提供监理工作需要的办公、交通、通讯、生活等设施；

监理机构应妥善保管和使用业主单位提供的设施，在完成监理工作后交还业主单位。

a) 总监理工程师；

b) 总监理工程师代表（必要时配备）；

c) 专业监理工程师；

d) 监理辅助人员。

一般不宜更换总监理工程师，当更换总监理工程师时，应征得业主单位同意，并书面通知业主单位。

总监理工程师应履行如下职责：

全面负责工程监理合同的实施；

确定监理机构人员分工；

主持编写工程监理规划、审批监理细则；

负责管理监理机构日常工作，定期向监理单位报告；

检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；

主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；

审查承建单位资质，并提出审查意见；

审定承建单位的开工申请、系统实施方案、施工进度计划；

组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结；

主持审查和处理工程变更；

参与工程质量和其他事故调查；

审查承建单位竣工验收申请，组织有关人员进行竣工测试验收，签认竣工验收文件；

主持整理工程项目的监理资料；

审核签认承建单位的付款申请、付款证书和竣工结算；

调解业主单位与承建单位的合同争议，参与索赔的处理，审批工程延期；

组织业主单位和承建单位完成工程移交。

总监理工程师代表的职责

总监理工程师代表应履行如下职责：

a) 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；

b) 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

主持编写工程监理规划，审批工程建立细则；

协调业主单位和承建单位的合同争议，参与索赔的处理，审批工程延期；

根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；

审核签认承建单位的付款申请、付款证书和竣工结算。

专业监理工程师应履行如下职责

负责编制监理规划中本专业部分的内容及本专业的监理细则；

负责本专业监理工作的具体实施；

组织、指导、检查和监督监理辅助人员的工作；

协助总监理工程师审查承建单位的涉及本专业的计划、方案、申请、变更；

负责核查工程中所用的设备、材料和软件；

负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告；

负责本专业工程量的审定；

协助组织本专业分析系统工程测试、验收；

监理辅助人员应履行如下职责：

在专业监理工程师的指导下开展监理工作；

协助专业监理工程师完成工程量的核定；

担任现场监理工作，发现问题及时向专业监理工程师报告；

对承建单位实施计划和进度进行检查并记录；

对承建单位实施过程中的软件和设备安装、调试、测试进行监督并记录；

监理单位应根据与信息化工程建立相关的法律、法规和标准建立相应的质量管理计划，并在工程监理过程中执行。

监理工作可分为工程招标、工程设计、工程实施和工程验收四个阶段，宜采用全过程监理。本规范所确定的各阶段监理目标可根据实际情况加以调整。监理工作起始和结束的具体时间可由业主单位与监理单位根据实际情况，依据监理合同中有关条款执行。

　工程招标阶段的主要监理目标

协助业主单位明确工程需求，确定工程建设目标。

促使业主单位、承建单位所签订的承建合同在技术、经济上合理有效。

　工程设计阶段的主要监理目标

推动业主单位、承建单位对工程需求和设计进行规范化的技术描述，为工程实施提供优化的设计方案。

促使工程计划、设计方案满足工程需求，符合相关的法律、法规和标准，并与工程建设合同相符，具有可验证性。

协助业主单位、承建单位消除设计文档在进入工程实施前可预见的缺陷。

工程实施阶段的主要监理目标

加强工程实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性。

促使工程中所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准。

明确工程实施计划，对于计划的调整应合理、受控。

促使工程实施过程满足承建合同的要求，并与工程设计方案、工程计划相符。

工程验收阶段的主要监理目标

明确工程测试验收方案（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）的符合性及可行性。

促使工程的最终功能和性能符合承建合同、法律法规和标准的要求。

推动承建单位所提供的工程各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。

工程招标阶段的质量控制

工程招标阶段的质量控制内容如下：

监理机构应了解业主单位的业务需求，并将其作为监理工作的依据之一；

监理机构宜参与招标书的编制；

监理机构应对招标书的下列内容提出监理意见：

镀锌风管施工工艺工程所涉及的主要产品和服务的要求；

监理机构可参与招标答疑工作，协助业主单位对工程所涉及的功能、技术指标向投标单位解释，并保存会议纪要（参见表C6）和相关文件；

监理机构宜对评标的评定标准提出监理意见；

监理机构可协助评标jct2129-2012 电致液晶夹层调光玻璃，对投标书与招标书的符合性及投标书的合理性提出监理意见。

工程招标阶段的进度控制

工程招标阶段的进度控制内容如下：