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0366.河道治理工程环评报告书.docx

（21）《xx 市扬尘污染防治管理办法》（xx 市人民政府令第 8 号）；

（22）《xx 市建设循环经济生态城市条例》（2014.11）；

（23）《xx 市预拌混凝土管理规定》（2013 年 11 月 27 日， xx 市人民政府令第 127

1.3.5 技术导则与规范

临建临电临水施工方案（1）《环境影响评价技术导则—非污染生态环境影响》（HJ／T19— 1997）；

（2）《环境影响评价技术导则—水利水电工程》（HJ／T88—2013）；

（3）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ／T2.1—93）；

（4）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2—2018）

（5）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ／T2.3—93）

（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ／T169—2014）；

（7）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4—2019）；

（8）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2018）；

（9）《生活饮用水卫生规范》（HJ/T433—2018）；

（10）《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》（卫监发[2011]161 号）

（1）《xx 市环境保护“十一五”规划》，（2017.4）；

（2）《xx 市生态文明城市总体规划（纲要）》（2019 年）；

（3）《xx 市城市总体规划》（2010.1）；

（4）《xx 市 xx 片区控制详细规划》（2016.3）；

（5）《xx 市 xx 区 xx 河（xx 水库坝址至 xxxx 口）及 xx 河防洪工程规划》；

（6）《xx 省 xx 市 xx 区 xx 河段治理工程可行性研究报告》（2019 年）；

（7）《xx 省 xx 市 xx 区 xx 河段治理工程初步设计报告》（2019 年）及其批复；

（8）《xx 省 xx 市 xx 区 xx 河段治理工程施工图设计书》（2010.5）；

（9）《xx 省 xx 市 xx 区 xx 河段治理工程取水口保护方案设计报告》；

(10)《xx 市 xx 区 xx 河段河道治理工程水土保持方案报告书》（2010.6）；

（11）《xx 风景名胜区总体规划书》（2019.12）；

（12）《xx 水库饮用水水源保护区划分技术方案》及其批复。

关于编制 xx 市 xx 区 xx 河段治理工程环境影响报告书的委托书。

根据 xx 区环保局确认同意的评价标准确认函，执行评价标准如下：

1.4.1 环境质量标准

本工程治理河段内执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2012）II 类。

①工程区地处 xx 省级风景名胜区内， 执行《环境空气质量标准》（GB3095— 1996）

《声环境质量标准》（GB3096—2018）2 类标准。

产和植物正常生长的土壤临界值。

1.4.2 污染物排放标准

①《大气污染物综合排放标准》（GB16297— 1996）表 2 中无组织排放监控浓度限

工区），二级标准（位于风景区外的现有商业渣场）。

①《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）。

治理河段所在的 xx 河，地处 xx 河 2 号水厂以上主干流（同时地处 xx 水库饮用水 水源保护区范围内），水质保护要求为《地表水环境质量标准》GB3838—2012）II 类。

2 号水厂取水口以上集水面积 339km2，多年平均流量 5.4m3/s＜15m3/s，河流属小型河流。

本工程施工期废、污水产生量约 608m3/d ，项目地处 xx 水库饮用水水源保护区内， 禁止设排污口， 不存在向水体排放污染物的活动， 但河床淤泥是内源污染物， 清除淤泥 时因施工机械扰动， 可能导致某些污染物释放， 从而对临近水体水质造成二次污染。根 据 xx 河历年水质较好、基本满足水厂取水水质的要求，经初步分析，淤泥不会受到严 重污染， 扰动形成二次污染的特征污染物主要是 SS、COD 及 TP，以轻度有机污染为主，

运行期因清除了河床淤泥，大大减少内源污染物，水质将趋于好转。

根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3－93)关于地面水环境影响评

价工作分级的规定，确定本工程地面水环境评价等级为三级。

工程建设对生态环境的影响主要在施工区和渣场区，工程影响范围约 10.34km2。经 初步调查， 工程影响范围中生物群落的生物量减少<50％， 区域环境绿地数量减少<1/2， 物种多样性减少<50％， 连通程度变差不会使土地理化性质改变，不会导致土地荒漠化

景区范围内不存在开山、采石、弃渣等严重破坏景观、植被、地形地貌的活动。

经初步调查， 工程施工的水域和陆域无珍稀、濒危物种， 工程建设不会导致区域生 物量、生物多样性明显减少， 不会破坏珍稀、濒危物种生境， 主要的生态环境影响类型

运行期因清除了河床淤泥， 河道景观将进一步得到改善， 受到扰动水生生物会逐渐

恢复到工程施工前的状态。

并结合本工程实际，确定本工程生态环境影响评价等级为二级。

河道治理工程施工对邻近大气环境有一定影响， 影响源有机械燃油、土石方开挖及 爆破、车辆运输等施工活动， 污染物有 TSP 、SO2、NO2 ，其中以 TSP 为主要污染因子。 渣场区的影响源还有富含机腐殖的河床淤泥，暴露在空气中散发的恶臭，污染因子有

NH3 、H2 S，呈无组织状态释放。

工程运行期则不向外界排放大气污染物，因水质趋于好转， 河边环境空气将得到改

本工程大气评价等级确定原则如下：

（1）经估算模式计算， 主要污染物粉尘（TSP）的最大地面浓度 Pmax ＝8.77%＜10% ,

按照 HJ2.2－2018 中表 1 中评价工作分级判据， 本工程大气环境作三级评价。

（2）由于本工程为非污染生态类项目， 虽然本项目涉及 xx 省级风景名胜区，但对大 气环境的影响仅存在于施工期， 期限较短， 此外工程区域大气环境质量较好， 根据 HJ2.2

综上所述，确定本工程大气环境评价等级为三级。

建设项目所在地环境声学功能区划、建设项目规模以及建成后的声学环境变化来确定。

施工期间将产生一定噪声， 运行期则无噪声产生。 经施工噪声源分析， 项目建设前 后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB（A）以下，且受影响的人口无明显变化，

但工程区位于 2 类区，因此声环境评价工作等级确定为二级。

工程施工过程中无重大危险源，其运行期则无危险性物质。

于非重大危险源，因此确定环境风险评价等级为二级。

1.6 评价范围及时段

根据本工程的规模、特性及影响区域的环境特点， 确定本工程环境影响评价范围如

水环境评价范围包括：1）施工扰动的 8.68km 治理河段；2）考虑上游施工对下游 一定距离的水体水质有影响， 因治理河段下游边界有一滚水坝， 因此上游施工对下游水 体水质的影响长度有限，结合 xx 水库饮用水水源保护区、 xx 风景名胜区的规划范围， 适当向下游外延至风景名胜区的边界， 即下游 2.3km 处，并考虑包括所有水环境保护目

标。 评价河段总长 10.98km，评价面积 0.3km2。

本次生态评价范围的划定， 以生态因子之间相互影响和相互依存的关系为原则和依 据， 并主要根据评价区与周边环境的生态完整性确定。生态评价范围由水生生物、陆生

生物及其生境的评价区域组成，总评价面积 10.34 km2 ，分述如下：

水生生物及其生境的评价范围，与水环境评价范围一致，评价长度 10.98km，评价

陆生生物及其生境的评价范围为， 沿 10.98km 评价河段两岸外延至第一山脊线， 并

考虑包括所有生态环境保护目标， 另外还包含渣场区域， 评价面积 10.04km2。

本项目的大气污染排放源呈多点分布，评价长度包括 8.68km 治理河段，并向上外 延至 xx 水库坝址（上游 0.3km 处）、 向下外延至风景景名胜区边界（下游 2.3km 处）， 评价总长度 11.28km，评价宽度包括河道并从河岸向两侧分别外延 201m 的区间，并考 虑包括所有大气环境保护目标， 另外还包含渣场区域及附近保护目标，总评价面积

与大气环境评价范围一致，总评价面积 10.34km2。

长 17km，以及施工废污水事故排放的受纳水域，与水环境评价长度一致即 10.98km。

社会环境评价范围即是本工程的公众参与调查范围， 项目区行政隶属 xx 市 xx 区 xx 办事处、 xx 办事处和 xx 办事处，项目实施将对其产生最直接、深远的社会环境影响。

除此之外， 评价河段内八家取水单位以及 xx 公园等，亦纳入社会环境影响评价范围。

分施工期和运行期两个时段进行环境影响预测评价。 重点评价时段为施工期。

1.8.1 环境保护敏感目标

根据技术导则， 环境保护目标包括环境敏感目标与保护区域应达到的环境质量标准

经现场调查、资料查阅和专家咨询， 治理河段涉及 xx 水库饮用水源保护区、 xx 省

级风景名胜区二个敏感区域。

①治理河段涉及 xx 水库饮用水水源保护区一级、二级和准保护区的部分范围，其 中位于一级保护区内的治理河段长 1.922km，位于二级、准保护区内的治理河段分别长

该工程环境敏感点有治理河段区间的 9 个合法取水口、 xx 公园，及河道两岸沿线、

渣场附近分布的居民点等。

1.8.2 保护区域应达到的环境质量标准或功能要求

清淤疏浚作业时挖掘机搅动底泥， 引起河床底泥的再悬浮与扩散， 导致局部水域的

施工作业水质污染对用水户主要是区间 9 个合法取水口的用水安全影响。

渣场余水事故排放、渗漏液对周边地表水、地下水的影响。

河道治理后导致 xx 河水文泥沙情势发生一定改变。

（2）生态环境影响评价

在河道内进行土石方开挖、回填活动，加大水土流失风险。

工程永久占地和临时占地对土地资源、陆生植被的破坏影响。

分段围堰、清淤疏浚作业对水生生物，尤其是底栖生物、鱼类资源的扰动和影响。

堤防工程改变了原天然河道景观， 对评价区生态景观产生影响， 尤其是本项目地处

xx 省级风景名胜区，工程实施对景观、景点资源的影响。

本工程虽然不涉及移民搬迁安置，但项目地处环境敏感区——xx 饮用水水源保护 区、xx 省级风景名胜区，并且包含众多敏感保护目标， 如 2 号水厂、xx 水厂、xx 大学、

施工对下游取水户取水安全、风景区游客舒适度等的影响。

工程建成后其产生的社会效益、环境效益亦是显而易见的。

总而言之， xx 河道治理工程对社会环境将产生直接的、深远的影响。

（4）主体设计施工方案环境合理性分析

本治理工程对环境的不利影响主要在施工期， 主体设计拟采取的施工方案是否具有 环境合理性，直接关系施工期环境保护成败与否。因此本次环评亦将其纳入评价重点。 根据国内、省内已有类似工程施工经验， 如 xx 市 xx 河河道清淤等工程， 对疏浚工艺方

案进行优化，达到环保疏浚的要求。

（5）污染防治及生态保护措施

在上述评价、分析的基础上， 提出污染防治、生态保护措施。重点有水污染防治措

施、 生态和景观保护措施、取水口保护措施、恶臭防治措施、堆场污染防治措施等。

1.10 评价工作程序

按照建设项目环境保护管理条例和环境影响评价技术导则的要求，本工程环境影

响评价工作分为以下三个阶段。

第一阶段：准备阶段。主要工作任务为研究国家和地方有关法律、法规、和技术 标准， 收集项目相关资料， 进行初步工程分析和环境状况调查， 筛选重点评价项目， 确 定评价工作等级， 拟定环境影响评价的工作计划和方法， 进行第一次环境信息公示， 编

制《xx 市 xx 区 xx 河段治理工程环境影响评价大纲》。

第二阶段： 正式工作阶段。主要工作任务为开展进一步的工程分析，对环境影响 评价大纲中确定的主要环境影响和评价因子，进行详细的现状调查及监测，并在此基础

上进行环境现状评价和工程分析GB／T 24202-2021 光缆增强用碳素钢丝.pdf，完成公众参与调查、咨询工作。

第三阶段： 报告书编制阶段。主要工作内容是在第一、二阶段工作的基础上，就项 目建设和运行对项目影响区水环境、生态环境、大气环境、声环境及社会环境的影响进

行预测评价， 并根据预测评价结果制定相应的环境保护对策措施， 进行环保投资估算和

经济损益分析。在报告书草案完成基础上进行第二次环境信息公示， 根据公示反馈结果， 完善报告书相关内容， 给出评价结论， 最后编制《xx 市 xx 区 xx 河段治理工程环境影响

本次河道治理线路为： xx 市 xx 区 xx 河段（xx 水库大坝坝址至 2 号水厂取水口河 段）住宅楼工程建筑电气安装工程施工组织设计，全长 8.68km 。行政区域涉及 xx 区 xx 办事处、 xx 办事处和 xx 办事处。 地理位置

2.2 项目建设的必要性