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临沧市中心城市规划管理技术规定（临规发[2015]11号 临沧市城乡规划局2015年2月）

居住建筑机动车、非机动车停车位

第三十二条符合下列条件之一的新建、改建、扩建工程项

GB/T 40484-2021 城市轨道交通消防安全管理第三十二条符合下列条件之一的新建、改建、扩建工程项

目，鼓励建设单位同步规划、设计、建设雨水收集利用设施 （一）民用建筑、工业建筑的建（构）筑物占地与路面硬化 面积之和在1500平方来以上的建设工程项目。 （二）总用地面积在2000平方米以上的公园、广场、绿地 等市政工程项目。 （三）城市道路及高架桥等市政工程项直。

第三十三条城市道路规划和建设应当以相应的城市规划 为依据，与相关专业规划相衔接，按照全面规划、综合开发、配 套建设的原则，综合组织施工，避免重复开挖道路，并符合有关 规范和本规定。 本章所指市政管线为：理（架）设于城市道路下（上）的给 水管道、排水管（渠）道、电力线路（包括电缆和架空电线）、 通讯线路（包括通信电缆和光缆、广播电视线路，下同）、燃气 管道等地上、地下管线及其附属设施。 第三十四条各项市政管线工程的规划和建设，应当根据城 市建设和改造的发展需要，在城市基础设施各专业系统规划的指 导下，做到与城市道路的规划和建设紧密结合，地区及道路沿线 综合平衡，统筹安排；应当遵循先地下后地上，先深理后浅理的 科学建设程序，综合组织施工，避免重复开挖。 新建和有条件的现状城市道路，应当建设管线综合管沟，避

免道路重复开挖。 第三十五条新建、改建城市道路工程，应当符合相关规范 及以下规定： （一）应当符合城市规划确定的道路红线、竖向标高和横断 面分配。 （二）应当设置方便残疾人使用的无障碍设施，并确保通畅 第三十六条建设用地内部道路与城市道路相接时，其变坡 点不得进入城市规划道路红线内。 第三十七条新建、改建城市桥梁应当符合桥梁设计规范要 求，并遵循以下规定： （一）新建、改建桥梁净宽度不得小于规划道路红线宽度， （二）桥梁设计应当考虑市政管线布设和防洪要求，可燃 易燃、易爆工程管线不宜利用交通桥梁跨越河道。 （三）桥梁的横断面划分应当与规划道路横断面一致。 （四）跨城市主次干路的桥梁净空高度应大于等于5米。 第三十八条市政管线应当通过管线综合规划确定各种管 线的平面和空间布置，并遵循以下原则： （一）各类管线应当平行道路中心线敷设，并有各自独立的 敷设带，尽量避免横穿道路。确需横穿道路的，应当尽量与道路 中心线垂直。 （二）给水管、电力线路应在道路西侧或北侧敷设，通讯线 路、燃气管宜在道路东侧或南侧敷设。从道路边线向道路中心线

方向平行布置的管线次序应当为：电力电缆、通讯电缆、燃气配 气、给水配水、燃气输气、给水输水、雨水排水、污水排水。 （三）规划红线宽大于等于25米的城市道路，应当双侧布 置给水配水及排水管道。规划红线宽大于等于40米的城市道路 除给水输水管道外，其余管道宜在道路双侧布置， （四）市政管线应布置在人行道下，当人行道宽度不够时 可将排水管敷设在机动车道下，通讯电缆、给水输水等管线敷设 在非机动车道下。 （五）市政管线之间应当尽量减少交义，如交文时，管线之 间的避让原则为：临时管线让永久性管线，压力管线让自流管线 易弯曲管线让不易弯曲管线，小管径管线让大管径管线，拟建管 线让已建管线。 （六）市政管线垂直交时，自地表向下的排列顺序应为： 电力管线、给水管线、通讯管线、雨水管线、污水管线。 （七）各类市政管线之间、各种管线与建筑物、构筑物之间 的最小水平和垂直净距离，应当符合相关规范要求。因客观因素 限制无法满足规范要求时，由城乡规划行政主管部门会同管线建 没单位根据实际情况采取安全措施后，可适当减少其最小净距离 第三十九条在城市次干路及以上等级道路中理设管道，应 当按照城市规划要求的规模理设，除临时施工管道和直理电力、 通讯电缆外，不得少于以下数量及规模：电力电缆3条，通讯电 缆4孔，供水管道直径200毫米，排水管道直径500毫米。

第四十条在城市规划区范围内110千伏（含110千伏）以 下等级电力线及通讯电缆原则上不得架空布置。 特殊情况或临时性安排，电力线路和电信电缆确需架空布置 的，在不影响其它设施的情况下，同一性质的线路应当同杆架设 通讯线路与供电线路不应当同杆架设。 第四十一条在道路规划红线内建设人行地下通道、人防工 程等地下构筑物，不得压缩管线通过的断面。如不能保证管线通 过断面时，地下构筑物应当降低标高，以确保管线可以从地下构 筑物顶板上通过。 第四十二条埋（架）设各类管线与道路绿化树木交叉冲突 时，按照先建设后种植的原则进行：如理（架）设各类管线时， 道路绿化树木已经种植，各类管线埋（架）设应当采取避让、绕 设或者高低、深浅错开等办法妥善解决。 第四十三条地下管线检查井的横向尺寸应当按行业标准 和规范设置，不得建在其他管线之上。 第四十四条地方和部队各单位的通讯电缆，按照规划要求 统一布置。

第四十五条绿化应当以本地乡土乔木为主，所占比例不 低于90%，胸径大于8厘米，适当配植灌、地被、草地，保 护地方古树名木，避免异地移栽。鼓励垂直、屋顶、平台等绿化

形式。 第四十六条中心城市规划区的自然色彩以绿色、蓝色为主 人工色彩（文化色彩）以养治白为主，点缀深咖啡红（临沧红） 并经城乡规划行政主管部门审批后实施。 第四十七条景观道、林荫道、商业街、规划红线宽大于 12来的城市道路两侧、广场周边的新建、改建、扩建建筑物景 观规定如下： （一）建筑物应当符合城市道路和广场的界面变化要求，临 城市道路或广场的建筑立面应当为主要立面，立面和屋顶造型应 当丰富，与城市街道和厂场景观相协调。 （二）临城市道路或广场的建筑物连续面宽原则上应当符合 下列规定： 1.高层建筑连续面宽小于60米； 2.中高层建筑连续面宽小于70米： 3.多层和低层建筑连续面宽小于80米： 4.不同建筑高度组合的连续面宽小于最高建筑物的连续面 宽； 5.标志性建筑、重要公共建筑的连续面宽由市城乡规划行政 主管部门根据景观需要核定，建筑立面应与周边建筑相协调。 （三）临城市道路或广场的建筑物立面设计和装饰应当与所 处环境和景观相协调，不得设置空调器室外机及附属设施等影响 建筑立面的附着物，确需设置的应当结合立面造型，统一设计，

隐蔽处理，并报城乡规划行政主管部门审批。 （四）住宅建筑临城市道路或广场一面不得设置厨房和突出 开敬式阳台，临城市道路或广场一面的阳台和窗户不得安装任何 形式的外挑式防盗笼；禁止在居民住宅楼内兴办餐饮业，严格控 制住宅建筑中设置娱乐场所等对环境有较大影响的项目。 第四十八条，临城市道路或广场的建设用地，任何单位和个 人不得修建实体围墙，集中绿地应当临城市道路或广场布置。 大中专院校、中小学、幼儿园、居住区、党政机关等确需修 建围墙的，应当设计成透空型，且高度原则上不得大于1.5来。 油库、水厂等有特殊要求确须修建实体围墙的，围墙高度原 则上不得超过2.2来，并应当对围墙进行绿化、美化。其余特殊 单位，按相关规范执行。 第四十九条城市主、次干路不得布设任何架空线。凡新建 攻扩建城市道路，各种管线应入地敷设， 因城市道路尚未修建，确须布设临时架空线的，须经市城乡 规划行政主管部门同意。 第五十条户外广告的设置应当符合户外广产告设置专项规 划和户外广告管理的有关规定。在建筑物上设置户外广告还应符 合下列规定： （一）不得破环建筑物的立面形式、主要特征，应当与建筑 物的风格、形式、色彩等协调，并配置灯光。 （二）新建、改建、扩建的建筑物应当在方案设计时预留广

告位置，没有预留的，不得在其建筑物上设置户外厂告；已经预 留户外广告位置的，其设置的户外广告位置、尺度应当与预留的 一告位置、尺度相符。 第五十一条临城市主、次干路、商业街等的高层建筑、重 要公共建筑应当同步进行外墙和屋顶的灯光亮化设计、施工。 第五十二条城市夜景灯光亮化工程应以“突出重点、创造 特色、节约环保的原则进行设计。

与办公、宾馆、商业等非居住建筑的间距应满足消防规范要 求：附属建（构）筑物之间的间距按消防间距控制：山墙端 距按消防间距控制。 （三）建筑高度6来以下独立设置的变配电房与居住建 筑、医院病房楼、幼儿园及托儿所生活教学建筑、中小学教 学楼正、背面的间距，在满足日照、消防规范要求的条件下， 按不小于9米控制，山墙端距按不小于6米控制。与办公、 宾馆、商业等非居住建筑的间距、山墙端距应满足消防规范 要求。 （四）中小学的学生宿舍、职工宿舍与其它建筑的间距 按居住建筑控制。 （五）工业、仓储、公用环境设施等用地内建筑之间的 间距按相关规范控制。 第六十条因特殊的建筑功能、建筑艺术及城市空间景 观需要，在满足国家相关规范的条件下，低、多层建筑间的 间距与山墙端距，可小于本章相关要求

第六十一条沿建设项目用地边界和城市道路、公路、河道、 铁路两侧及电力线路保护区边界的建筑物，其退让距离除应当满 足消防、防汛、电力、绿化和交通安全等要求外，还应当符合本

注：1.L为需退让建筑物的高度； 2.高层建筑的大面为面宽大于等于25米的立面； 3.高层建筑的山墙为面宽小于25米的立面； 4.表中地界另一侧若无建筑，假定为低层或多层建筑。 第六十六条当建设用地界线另一侧为空地时，建筑退让按 另一侧为多层建筑退让；应当退让建筑与另一侧建筑夹角小于等 于30时，建筑按平行布置退让：应当退让建筑与另一侧建筑的 夹角大于30°小于等于60°时，建筑物离建设用地界线最近点退 让距离为平行布置时退让距离的0.8倍；应当退让建筑与另一侧 建筑大于60°时，建筑按垂直布置退让。

第七十二条建筑退让无线电收发信台保护区等特殊保

第七十三条建筑物的高度除应当符合消防、安全、日照等 要求外，还应当同时符合本章的规定。 第七十四条在有净空高度和信号通道限制的飞机场、气象 台、电台和其他无线电通讯（含微波通讯）等特殊设施周围和通 道、景观视廊上，新建、扩建和改建建筑物的高度应当符合有关 净空高度、通道限制和景观视郎的规定。 第七十五条在文物保护单位和保护建筑周围的建设控制 地带内新建、改建、扩建的建筑物，其高度应当按照文物保护和 力史街区保护的有关规定执行。无保护性规划的，应当编制保护 性规划，经城乡规划行政主管部门会同文化主管部门审核批准后 按照规划执行。 第七十六条沿城市道路两侧新建、改建、扩建的建筑物， 建筑高度（H）不得超过道路规划红线宽度（W）与建筑退让距 离（S）之和的1.2 倍，即：H<1.2（W十S）（见附图1）

图1.沿街建筑高度控制图解（H<1.2（W十S)

注：为规划道路红线觅； S为建筑后退规划道路红线距离： H为建筑高度。

第七十七条建筑沿南汀河、西河景观河道全线布置，建筑 的高度（H），不得超过建筑退让河道距离（S），即：H≤S（见 图2）。 图2.景观河道沿岸建筑高度控制图解（H≤S）

第七十八条　名词解释。 1.建筑间距：相邻建筑物外侧垂直投影之间的最小水平距离 2.建筑高度：建筑物室外地坪至女儿墙顶的高度。对于坡屋 顶建筑，当坡度小于40°，建筑高度为室外地坪至檐口的高度； 当坡度大于40°（含40°）时，建筑高度为室外地坪至屋脊的高 度。

3.道路红线：规划的城市道路路幅的边界线。 4.建筑后退：建筑物外侧垂直投影线距道路红线或用地边界 的距离。 5.建筑用地：建筑基底占地及其四周合理间距内（含建筑间 的绿地和小路）的总和。一般为规划城市道路红线（或用地边界 线）围合的用地。 6.老城区：1997年以前的建成区区域。即世纪路以南片、南 汀河以西、西环线以东的围合区域和近郊的村庄。 7.新城区：规划区内除老城区外的区域。 8.建筑密度：一定地块内，所有建筑物的基底总面积占建筑 用地面积的比例（用百分比表示）。 9.容积率：一定地块内，地上总建筑面积与建筑用地面积的 比值。 10.绿地率：一定地块内，按规范和本规定计算的绿地面积 与建筑用地面积的比例（用百分比表示）。 11.低层建筑：指高度<10来的建筑，低层居住建筑为一层至 三层。 12.多层建筑：指高度>10米且24米的建筑；多层居住建筑 为四层至六层建筑。 13.中高层建筑：指层数为七至九层的居住建筑。 14.高层建筑：指高度大于24米的建筑；高层居住建筑为十 层以上建筑。

15.裙房：指与高层建筑紧密连接，组成一个整形的多、低 层建筑。裙房的最大高度不超过24米，超过24米的按高层建筑 处理。 16.主干路：指负担城市各区、组团以及对外交通枢纽之间 的主要交通联系，在城市道路网中起主要交通运输作用。 17.次干路：是与主干路结合组成道路网，起集散交通的作 用，兼有服务功能的道路。 18.支路：是与街坊路的连接线，解决局部地区交通，以服 务功能为主的道路。 19.骑楼：指临城市道路的建筑将地面一层或一、二层两层临 道路部分以柱廊形式用作人行通道的建筑形式。 20.遮挡建筑：指对现状或规划建筑的日照条件产生影响QJNM 0002S-2015 济南念美商贸有限公司 阿胶糕，且 与日照受到影响的建筑的主要采光面存在正向间距的建筑。 21.坡地建筑：指坡度超过10%的场地上建造的建筑。坡度 未超出10%的场地上建造的建筑为平地建筑。 22.自然层：指房屋室内地坪±0.00以上，层高2.2米及以上 按楼板或地板结构分层的楼层。 23.层高：指下层地坪或楼板面到上层楼板上面之间的垂直距 离，顶层房屋层高不包括隔热层的厚度 24：阳台：指与房屋相连相通，有底板、永久性上盖、维护结 构等，供人们活动、休息及晾晒衣物等用途的房屋附属设施 25．设备平台：指供空调外机、热水机组等设施搁置、检测

且与建筑内部空间及阳台空间无出入口连通的对外敬开的室外 空间。 26.露台：指供居住者进行室外活动的屋面或由房屋底层地 坪延伸出室外形成的，具有维护结构、无顶盖的活动空间。 27.飘窗：指与房屋室内相连通，为房间采光和美化造型而 设置的突出外墙的窗。 28.红线：一般称道路红线，指城市道路用地规划控制线， 包括用地红线、道路红线和建筑红线。 29.绿线：是指城市各类绿地范围的控制线。 30.蓝线：一般称河道蓝线，是指水域保护区，即城市各级 问、渠道用地规划控制线，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以 及清淤路。 31.黑线：一般称“电力走廊”，指城市电力的用地规划控制 线。 32.橙线：是指为了降低城市中重大危险设施的风险水平， 对其周边区域的土地利用和建设活动进行引导或限制的安全防 护范围的界线。划定对象包括核电站、油气及其他化学危险品仓 储区、超高压管道、化工园区及其他安委会认定须进行重点安全 防护的重大危险设施。 33.黄线：是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定 的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线 34.紫线：是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、

自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线， 以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑 的保护范围界线。 第七十九条‧在本规定施行前已取得市城乡规划行政主管 部门核定规划设计条件、批准详细规划，或已取得《建设工程规 划许可证》的建设工程，仍按照原批准文件执行。 第八十条本规定的表格、附录、附图与本规定正文具有同 等的效力。 第八十一条本规定未涉及的内容按国家相关技术规范或相 关规定执行。 第八十二条本规定印发之日起施行。

1.当两幢建筑的夹角≤30°时，其最窄处间距按平行布置的居 住建筑控制； 2.当两幢建筑的夹角>30°且<60°时，其最窄处间距不小于南 侧（或较高）建筑高度的0.8倍。 六、绿地率计算原则 1.地面绿化用地：覆盖各类植物，上部无建筑物、构筑物遮 挡，适于栽植各类植物的用地。折算系数：按投影面积的100% 计算。 2.悬空建筑（阳台、雨篷等）下绿地用地按表一折算。

3.绿地包围的水体，绿地系数按表二折算，主要有以下类型 （1）景观水体；（2）跌水：（3）景观良好、水质清澈、 水岸造型优美的各类水池（不包括游泳池、旱喷池及各类水体浑 浊、景观效果差的生产水池）

4.覆土绿化的绿地系数按表三折算，主要有以下类型：

注：（1）高度（H）指地下建筑覆土顶面相对于设计室外地坪的标高； （2）除上述类型外的屋顶绿化、垂直绿化、阳台绿化不计算绿地面积，

5.草坪砖绿化DB31T 1228-2020 在用燃油、燃气锅炉节能运行评价指标，仅指建设项目总平面图中确定的地面停车