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DB52／T 1483-2020 政务云工程评价指标体系及方法

图1政务云工程评价三层指标框架图

部门信息化基础水平的三级指标按以下说明： a）内部办公管理统筹化：按规定使用统一电子政务办公平台实现本部门内部办公管理； b) 业务信息化应用覆盖率：职能范围内的对外政务服务事项（包括行政许可、行政确认、行政征 收、行政给付、公共服务、其他内外部行政权力事项等）基本实现信息化应用的比率： C 部门数据统一管理：所有数据资源按本部门规范要求进行统一管理。

SC/T 3044-2014 养殖水产品可追溯编码规程3.1.2部门数据云化集

部门数据云化集聚度的三级指标按以下说明： a）系统总体上云率：依托电子政务外网或互联网的已建业务系统按迁云工作要求实施迁云的比 率； 新建系统云上部署率：依托电子政务外网或互联网的新建业务系统中基于云上贵州系统平台建 设的比率。

4.3.1.3数据共享开放支撑度

数据共享开放支撑度的三级指标按以下说明： 数据资源目录梳理完成率：已梳理数据资源目录的业务系统数量占云工程所有业务系统数量的 比率； b 数据共享支撑度：通过省政府数据共享交换平台提供共享的数据元数量占部门数据资源目录中 可共享数据元总量的比率，和部门对外提供共享数据及使用其他部门共享数据的频次：

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c）数据开放贡献度：可机读的开放数据元数量占开放数据（包括接口、库表、文件）总量的比率， 尤其是以API（应用程序接口)方式开放的数据元数量所占比率。

4. 3.2建设实现指标说明

4.3. 2. 1数据沉淀

4. 3. 2. 2应用方向

4.3.3应用绩效指标说明

4. 3. 3. 1系统运行稳健性

系统运行稳健性的三级指标按以下说明： a) 系统可靠性：系统的不间断运行时间、对外服务提供时间、平均年故障时间和故障修复时间、 系统响应速度等基本性能； b 信息安全：具备系统访问、信息传输、资源存储、备份与恢复、数据隔离、数据销毁、数据迁 移等管理机制、安全防护策略及功能，并按GB/T22239相关要求，对系统和数据进行定级。

4. 3. 3. 2 电子参与度

内三级指标按以下说明： 获得性：服务应用获得的渠道数量和对服务对象

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b）评价改进：应用服务评价或意见征集的渠道数量及功能。

4. 3. 3. 3应用效能

应用效能的三级指标按以下说明： a 应用深度与效能：应用绩效在以下单个或多个方面的发挥程度： 1 有效落实国家和上级政府部门相关要求； 2 内部管理事项的平均处理时间缩短，管理流程简化，管理效率提升； 3 行政服务事项平均办件时间缩短，流程简化，办件率同比增长； 4 支撑本部门管理决策或依托应用建立相关决策系统； 5） 应用成果被社会公众广泛获取或基于原应用衍生了系列二次应用。 b）应用运营模式：具备规范的应用运营模式，包括但不限于利用第三方服务平台、运用 “互联网+”、开展移动政务服务等； c）示范性和影响力：获得国家、省级、地区性应用示范项目或奖励项目等称号。

4.3.3.4信息化推进效应

信息化推进效应的三级指标按以下说明： a）数据利用覆盖率：已利用的业务数据集（或数据元）数量占数据集（或数据元）总量的比率； b）功能和资源复用率：软件功能或软件结构、代码等资源在跨部门业务协同和网上政务服务中复 用的程度。

4.3.4管理保障指标说明

4. 3. 4. 1组织保障

组织保障的三级指标按以下说明： a）制定规范：建立政务云工程建设相关管理规范； b）专项研究：具有推进政务云工程建设关键过程的相关会议纪要； c）机制保障：建立政务云工程建设相关推进机制。

4.3.4.2推进配合度

推进配合度的三级指标按以下说明： a）立项合规性：按规定通过前置审批或技术评议； b 建设规范性：建设的主要流程包括但不限于可行分析、立项评审、采购招标、系统设计、功能 开发和测试、应用上线、运营维护等； ） 材料报送时效与质量：迁云、数据共享、数据开放、数据资源目录梳理等工作计划方案按时报 送，材料编制满足工作要求。

4.3.4.3项目管理

项目管理的三级指标按以下说明： a）目标任务完成率：按计划完成目标任务的比率； b) 进度和质量管理：建立进度和质量管理机制，以及各种阶段性进展报告和质量报告的记录完整 程度； C）安全管理：安全管理机制建立情况，以及安全事故实际发生的次数和影响程度

4.3.4.4资金管理

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资金管理的三级指标按以下说明： a）专项资金保障：项目建设专项资金保障措施制定情况及其执行情况； b）资金使用规范性：项目实际使用支出与预算批复相符程度，以及资金使用变更的合规程度； c）运维费用保障：系统后期运维费用的落实情况，以及每年运维费用占项目建设总投资的比率。

对象的最终评价总得分按公式（1）进行计 其中，一级指标集合计得分按公式（2）进行计 指标集合计得分按公式（3）进行计算。公式 、公式（2）和公式（3）具体如下：

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式中： E 一一参评对象最终评价总得分； i 第i个一级指标； Fi 一一第i一级指标的实际得分； j 一一 第j个二级指标； A 一 分解于第i个一级指标的起始二级指标序号； N 一一 分解于第i个一级指标的结尾二级指标序号； Sij 一一第j个二级指标（分解于第i个一级指标）的实际得分； k 一一 第k个三级指标； B 一 分解于第j个二级指标的起始三级指标序号； M 分解于第j个二级指标的结尾三级指标序号； 第k个三级指标（分解于第j个二级指标）的实际得分。

5.3.1.2关联一级指标得分贡献率计算

关联一级指标得分贡献率按公式（4）、公式（5）和公式（6）进行计算。

× 100% E R2 = F2+F < 100% E R1 +R² = 1

式中： F1——基础支撑一级指标实际得分;

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F2——建设实现一级指标实际得分； F3——应用绩效一级指标实际得分。

建设实现和应用绩效关联一级指标的合计得分占最终评价总得分的比率：

5. 3. 2结果评定

5.4.1评价实施步骤：

a）成立评价工作组，由信息化和大数据行业专家组成，负责评价组织、协调、实施与监督工作： 编制评价工作方案，确定评价目的、参评对象、评价方式、实施计划、组织保障、监督管理措 施和评价指标、指标权重、评价基准； c）评价工作组展开内部培训，并为参评对象提供评价指标体系解读培训：

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d 根据评价工作实际需求设计参评对象自评分、公众评议分和专家评定分在最终评价总得分中各 自所占比例的评分方案； e 参评对象按照工作方案要求，如实根据自评指标进行自评，形成自评分； ? 公众在互联网公共平台上对政务云工程进行大众投票，形成公众评议分； 8 专家按照评价细则对参评对象进行集中打分，形成专家评定分，按照评分方案要求汇总计算后 得到各参评对象最终评价总得分并进行结果评定； h) 评价工作组结合最终评价结果，对存在问题进行分析，归纳共性特点，提炼影响因素，形成评 价报告。

5.4.2评价报告内容

评价报告应包括以下内容： a）介绍评价工作基本情况、评价结果； b）分析评价结果，描述政务云工程建设成效； c）找出存在问题，提出下一步改进、提升建议

参评对象可结合本标准规定展开包括但不限于以下的应用： a）确定建设应用的主要目标、方向并指导实践： 结合本标准的具体要求，针对特定指标要求的能力项进行提升； 结合本标准的结果评定阶段要求实施全面改进； d 在本标准规定的评价指标体系基础上，通过删减、细化或增加评价指标及其细则形成更具有针 对性和行业特征的各行业云工程指标体系。

参评对象可结合本标准规定展开包括但不限于以下的应用： 确定建设应用的主要目标、方向并指导实践； 结合本标准的具体要求，针对特定指标要求的能力项进行提升； 结合本标准的结果评定阶段要求实施全面改进； 1 在本标准规定的评价指标体系基础上，通过删减、细化或增加评价指标及其细则形成更具有针 对性和行业特征的各行业云工程指标体系。

DB52/T1483—2020附录A（资料性附录）评价数据获取内容及方式A.1评价数据获取内容及方式见表A.1。表A. 1评价数据获取内容及方式序号一级指标二级指标三级指标评价数据获取内容及方式通过专家评定方式获取该指标评价内容所需数据：内部办公a)是否依托统充一的电子政务办公平台实现部门内部办公管理自动化；管理统筹化b)办公管理自动化覆盖内部管理流程及事项的比率。通过采集网上办事大厅管理数据和专家评定两种方式获取该指标评价内容所需数据：部门信息化业务信息化2a)职能范围内应提供的业务服务事项数量；应用覆盖率b)已通过网上办事大厅提供上线服务事项占部门应提供的业务服务事项的比率。省通过专家评定方式获取该指标评价内容所需数据：部门数据a)已统一本部门信息系统建设的数据标准规范；3统一管理b)统一数据标准规范覆盖本部门核心业务范畴的比率；c)统一数据标准规范覆盖本部门核心业务系统的比率。基础支撑通过采集云上贵州系统平台管理数据和专家评定两种方式获取该指标系统总体评价内容所需数据：1上云率a）当年总体迁云工作方案要求本部门实现的迁云比率；b）当年本部门实际达到的迁云比率。部门数据云化集聚度通过采集云上贵州系统平台管理数据和专家评定两种方式获取该指标新建系统评价内容所需数据：人云上部署率a)当年新建系统云上部署计划数量：b)当年新建系统实际上的云上部署完成比率。通过采集省政府数据共享交换平台管理数据和专家评定两种方式获取该指标评价内容所需数据：数据共享开数据资源目录6a)部门所有业务系统数量：放支撑度梳理完成率b)已梳理数据资源目录的业务系统数量以及其占部门所有业务系统数量的比率。11

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表A.1评价数据获取内容及方式（续）

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表A.1评价数据获取内容及方式（续）

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表A.1评价数据获取内容及方式（续）

DB52/T1483—2020表A.1评价数据获取内容及方式（续）序号一级指标二级指标三级指标评价数据获取内容及方式通过采集政务云工程系统后台管理数据、参评对象自评或系统测试等方式获取该指标评价内容所需数据：系统运行a)系统访问控制、检查安全漏洞、攻击监控、加密通讯、用户认证、信息22稳健性备份和恢复、多层防御等4类及以上功能或软件部署报告：安全(续)b)第三方专业机构安全检测报告：c)按国家网络安全等级保护相关要求对系统进行定级并通过等保测评等证明材料。通过系统测试和专家评定两种方式获取该指标评价内容所需数据：应用a)服务应用获取渠道的数量23可获得性b)应用结果获取对服务对象的专业性要求说明；c)对外在线服务对主流浏览器及国产浏览器的支持程度。电子参与度通过系统测试、专家评定和公众评议三种方式获取该指标评价内容应用绩效所需数据：地评价24a)服务反馈评价渠道的功能完备情况：(续)改进b)服务反馈处理机制：省c)评价人员用户体验测试与评价通过参评人员自评、公众评议和专家评定三种方式获取该指标评价应用深度内容所需数据：25与效能a)建设方案中的业务应用设计内容：b)业务应用运行总结报告或应用绩效报告。应用通过公众评议和专家评定两种方式获取该指标评价内容所需数据：应用运营26效能a)建设方案中的运营模式设计内容或运营方案；模式b)突出运营模式的运营报告、总结文件等。通过专家评定方式获取该指标评价内容所需数据：27示范性和影响力a)各级别获奖通知或公告；b)各级别项目示范通知或公告。15

NY/T 1940-2010 热带水果分类和编码DB52/T14832020

表A.1评价数据获取内容及方式（续）

DB52/T1483—2020表A.1评价数据获取内容及方式（续）序号级指标二级指标三级指标评价数据获取内容及方式通过专家评定方式获取该指标评价内容所需数据：建设34a)建设方案中建设实施计划相关内容：规范性b)建设实施关键流程有关文件、纪要、记录等材料工作规范性(续）通过采集主管部门工作管理数据和专家评定两种方式获取该指标评价内容所需数据：材料报送35a)迁云、数据共享、数据开放、数据资源目录梳理等工作计划时效与质量方案报送的及时性；b)材料编制质量符合工作要求的程度。标通过参评对象自评方式获取该指标评价内容所需数据：目标任目标任务36务完成率结果：目标任务完成率=近三年目标实际完成的功能完成率模块数/近三年按计划预计完成的功能模块数*100%。地通过参评对象自评方式获取该指标评价内容所需数据：项目进度和a)提供项目中期或阶段性进展报告，跨年项目提供年度建设报37管理保障管理质量管理告(续)b)项目质量管理制度、监理总结等材料。通过参评对象自评和专家评定两种方式获取该指标评价内容安全38所需数据：建立安全管理制度或规范情况，涉及数据灾备、安管理全审计、应急预案等内容。专项通过参评对象自评方式获取该指标评价内容所需数据：建设资39资金保障金保障有关会议纪要、、财政公开报告或预决算记录等。通过参评对象自评方式获取该指标评价内容所需数据：40a)财政主管部门或项目审计报告：资金使用规范性b)项目资金使用变更申请、记录等。管理通过参评对象自评和专家评定两种方式获取该指标评价内容所需数据：运维费用41a)系统运维资金保障有关会议纪要、财政公开报告或预决算记保障录等：b)后期系统运维费用占项目建设总资金投入的比率。17

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表B.1评价指标分值

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DL/Z 1262-2013 火电厂在役湿烟囱防腐技术导则表B.1评价指标分值（续）