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2019安全《生产管理》通关宝典

考点15与行为安全密切相关的心理状态

考点15与行为安全密切相关的心理状态

GB/T 33966-2017 输送砂浆用耐磨无缝钢管(1)宿命论与被动型的安全哲学。 (2)经验论与事后型的安全哲学。 (3)系统论与综合型的安全哲学。 (4)本质论与预防型的安全哲学

第四节安全生产管理理念

(1)人的本质安全化。 (2)物的本质安全化（设备、工艺等）。 (3）环境的本质安全化。 (4)管理的本质安全化。 三、风险预控 风险预控体系重点管理内容包括：一是风险辨识与管理，主要规定危险源辨识、风险评 估流程和职责、风险控制措施的制定和落实以及危险源监测、预警和消警等要求，其作用是

将风险预控的思想和理念全面贯彻到体系运行的全过程；二是不安全行为控制，主要规定各 岗位不安全行为的梳理、机理分析和管控纠正的要求，其作用是保障每个岗位能严格执行正 确的安全程序和标准，防止人的失误而导致事故和伤害；三是生产系统控制，主要规定生产 系统的管控要求，其作用是将安全生产的法律法规以及安全生产标准化全面贯彻到生产各环 节，实现动态达标；四是综合要素管理，主要规定生产系统以外的其他生产辅助系统安全管 理的要求，其作用是实现安全管理全过程、全方位和全员参与；五是预控保障机制，主要规 定体系运行组织机构及其安全责任制、体系方针和目标、体系文件化以及体系评价等要求， 其作用是保障体系能推动起来和运行下去。

考点 18 安全文化的定义

从广义的角度，安全文化不仅仅包含安全理念、安全意识、安全情感、安全价值观、安 全态度、安全心理、安全认知、安全行为准则等“内化”文化素质，还包含安全理论体系、 安全知识系统、安全行为方式、安全行为习惯、安全制度、安全标准、安全标识、安全凝聚 力、安全激励力等“外化”的文化表象和载体。 狭义的安全文化是指企业安全文化。关于狭义的安全文化，比较全面的是英国安全健康 委员会下的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综 合产物。 安全文化的内容十分丰富，应主要包括：一是处于深层的安全观念文化，二是处于中间 层的安全制度文化，三是处于表层的安全行为文化和安全物质文化

考点19安全文化的内涵

企业安全文化是“以人为本”多层次的复合体，由安全物质文化、安全行为文化、安全 制度文化、安全精神文化组成。企业文化是“以人为本”，提倡对人的“爱”与“护”，以“灵 性管理”为中心，以员工安全文化素质为基础所形成的，群体和企业的安全价值观和安全行 为规范，表现于员工在受到激励后的安全生产的态度和敬业精神。

考点20企业安全文化的主要功能

(1)导向功能。企业安全文化所提出的价值观为企业的安全管理决策活动提供了为企业 大多数职工所认同的价值取向，它们能将价值观内化为个人的价值观，将企业目标内化为自 已的行为目标，使个体的目标、价值观、理想与企业的目标、价值观、理想有了高度一致性 和同一性。 (2)凝聚功能。当企业安全文化所提出的价值观被企业职工内化为个体的价值观和目标 后就会产生一种积极而强大的群体意识，将每个职工紧密地联系在一起。这样就形成了一种 强大的凝聚力和向心力。 (3)激励功能。 企业安全文化所提出的价值观向员工展示了工作的意义，员工在理解工 作的意义后，会产生更大的工作动力，这一点已为大量的心理学研究所证实。一方面用企业 的宏观理想和目标激励职工奋发向上；另一方面它也为职工个体指明了成功的标准与标志， 使其有了具体的奋斗目标。还可用典型、仪式等行为方式不断强化职工追求目标的行为。 (4)辐射和同化功能。企业安全文化一旦在一定的群体中形成，便会对周围群体产生强 大的影响作用，迅速向周边辐射。而且，企业安全文化还会保持一个企业稳定的、独特的风 格和活力，同化一批又一批新来者，使他们接受这种文化并继续保持与传播，使企业安全文 化的生命力得以持久。

第二章安全生产管理内容

第二章安全生产管理内容 第一节　安全生产责任制

(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 (3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 (4)保证本单位安全生产投入的有效实施。 (5)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 (6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 (7)及时、如实报告生产安全事故。 中大西校 ★★★★★考点3安全生产管理人员的安全职责 (1)组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预 案。 (2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。 (3)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。 (4)组织或者参与本单位应急救援演练。 (5)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理 的建议。 (6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。 (7)督促落实本单位安全生产整改措施。

★★★★★考点3安全生产管理人员的安全取

考点4生产经营单位的安全生产主体责任

件，应当执行的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括以下内容： (1)设备设施（或物质）保障责任。 包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设 施“三同时”的规定；依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。 (2)资金投入责任。 包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产 条件需要；按规定存储安全生产风险抵押金或者购买安全生产责任险；依法为从业人员缴纠 工伤保险费；保证安全生产教育培训的资金。 (3)机构设置和人员配备责任。包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人 员：按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。 (4)规章制度制定责任。 包括建立、健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程、 应急救援预案并督促落实市 (5)安全教育培训责任。包括开展安全生产宣传教育；依法组织从业人员参加安全生产 教育培训，取得相关上岗资格证书。 (6)安全生产管理责任。 包括主动获取国家有关安全生产法律法规并贯彻落实；依法取 得安全生产许可；定期组织开展安全检查；依法对安全生产设施、设备或项目进行安全评价； 衣法对重大危险源实施监控，确保其处于可控状态：及时消除事故隐惠；统一协调管理承包、 承租单位的安全生产工作。 (7)事故报告和应急救援责任。包括按规定报告生产安全事故，及时开展事故抢险救援， 妥善处理事故善后工作。 【8法律法规 规章规定的其他安全生产责任

考点5安全生产规章制度建设的原则

第二节安全生产规章制度

(1)安全生产规章制度建设必须坚持“安全第19预防为主、综合治理”的原则。 (2)主要负责人负责的原则。 (3)系统性原则。 (4)规范化和标准化原则。 ★★★★★考点6安全生产规章制度体系的建立 按照安全系统工程和人机工程原理建立的安全生产规章制度体系，一般把安全生产规章 制度分为四类，即综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理。 一、综合安全管理制度 （1）安全生产管理目标、指标和总体原则。 （2）)安全生产责任制。 中大远

(1)安全生产规章制度建设必须坚持“安全第、预防为主、综合治理”的原则。 (2)主要负责人负责的原则。 (3)系统性原则。 (4)规范化和标准化原则。 ★★★★★考点6安全生产规章制度体系的建立

★★★★★考点6安全生产规章制度体系的建立 按照安全系统工程和人机工程原理建立的安全生产规章制度体系，一般把安全生产规章 制度分为四类，即综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理。 一、综合安全管理制度 （1）安全生产管理目标、指标和总体原则。 （2）)安全生产责任制。 中大西放 安全生产责任制属于安全生产规章制度范畴。通常把安全生产责任制与安全生产规章制 度并列来提，主要是为了突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核心是清晰安全 管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题。安全生产责任 制是生产经营单位安全生产规章制度建立的基础。其他的安全生产规章制度，重点是解决干 什么，怎么干”的问题。 （3）安全管理定期例行工作制度 （4）承包与发包工程安全管理制度。 （5）安全设施和费用管理制度。 （6）重大危险源管理制度。 （7）危险物品使用管理制度。 （8）消防安全管理制度， （9）隐患排查和治理制度。 （10）交通安全管理制度。

（11）防灾减灾管理制度。 （12）事故调查报告处理制度。 （13）应急管理制度。 （14）安全奖惩制度。 二、人员安全管理制度 (1)安全教育培训制度。 (2)劳动防护用品发放使用和管理制度 (3)安全工器具的使用管理制度。 (4)特种作业及特殊危险作业管理制度 (5)岗位安全规范大力W校 (7)现场作业安全管理制度

三、设备设施安全管理制

(1)“三同时”制度。 (2）定期巡视检查制度。 (3)定期维护检修制度。 (4)定期检测、检验制度 (5)安全操作规程。 四、环境安全管理制度 (1)安全标志管理制度 中大血校 (2)作业环境管理制度。 (3)职业卫生管理制度

(1)操作前的准备。包括：操作前做哪些检查，机器设备和环境应当处于什么状态，应 做哪些调整，准备哪些工具等。 (2)劳动防护用品的穿戴要求。应该和禁止穿戴的防护用品种类，以及 如何穿戴等。 (3)操作的先后顺序、方式。

（1)操作前的准备。包括：操作前做哪些检查，机器设备和环境应当处于什么状态，应 做哪些调整，准备哪些工具等。 (2)劳动防护用品的穿戴要求。应该和禁止穿戴的防护用品种类，以及 如何穿戴等。 (3)操作的先后顺序、方式。

(4)操作过程中机器设备的状态，如手柄、开关所处的位置等。 (5)操作过程需要进行哪些测试和调整，如何进行。 (6)操作人员所处的位置和操作时的规范姿势。 (7)操作过程中有哪些必须禁止的行为。 (8)一些特殊要求。 (9)异常情况如何处理

考点9安全操作规程的撰写

安全操作规程的格式一般可分为全式和简式。全式一般由总则或适用范围、引用标准、 名词说明、操作安全要求构成，通常用于范围较产的规程，如行业性的规程。简式的内容 般由操作安全要求构成，针对性强，企业内部制定安全操作规程通常采用简式。

考点10安全生产教育培训的组织

应急管理部组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司（集团公司、总）的 主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。 国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司（总公司）的主要 负责人和安全生产管理人员的安全培训工作， 省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理 的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组 织、指导和监督特种作业人员的培训工作。 省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产 管理人员和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全培训工作。 市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生 产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。 生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全 培训工作，由生产经营单位组织实施。

考点11对主要负责人的培训内容和时间

7)其他需要培训的内容

★★★★★三、培训时间

(1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人 安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。 (2)其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得 少于12学时。

(1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人 安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。 (2)其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得 少于12学时。

考点 12对安全生产管理人员培训的主要内容和时间

一、初次培训的主要内容

(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准。 (2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。 (3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。 (4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。 (5)国内外先进的安全生产管理经验。 (6)典型事故和应急救援案例分析，

7)其他需要培训的内容

(1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位安全生产管 理人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。 (2)其他单位安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于32学时，每年再培训时 间不得少于12学时。

考点13特种作业人员培训

特种作业的范围包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤 矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、治金（有色）生产安全作业、 危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业W应急管理部认定的其他作业。 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操 作证（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。特种作业人员应当接受与其所从事的 特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。跨省、自治区、直辖市从业的特种作业 人员，可以在户籍所在地或著从业所在地参加培训。 特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由应急管理部统 式样、标准及编号。特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效 期内， 连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关 或者从业所在地考核发证机关同意， 特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次 特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考 试合格。安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工 艺、新技术、新装备等知识。再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操 作证失效。

特种作业的范围包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤 矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、 危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、应急管理部认定的其他作业。 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操 作证（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。特种作业人员应当接受与其所从事的

或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次 特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考 试合格。安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工 艺、新技术、新装备等知识。再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操 作证失效。

考点14其他从业人员的教育培训

生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员以外，生产经营单位 人事生产经营活动的所有人员（包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人 以及临时聘用的人员）。由于特种作业人员作业岗位对安全生产影响较大，需要经过特殊培 川和考核，所以制定了特殊要求，但对从业人员的其他安全教育培训、考核工作，同样适用 于特种作业人员

三级安全教育是指厂、车间、班组的安全教育。 厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括： ①本单位安全生产情况及安全生产基本知识。 ②本单位安全生产规章制度和劳动纪律，

《安全生产法》第二十八条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统 称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安 全设施投资应当纳入建设项目概算。 建设项目安全设施是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备 设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称

称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安 全设施投资应当纳入建设项目概算。 建设项目安全设施是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备 设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。 考点16“三同时”监管责任 中大西校 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时 实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部 门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府 安全生产监督管理部门实施监督管理。上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要 可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监 督管理部门实施监督管理

17建设项目安全设施计

建设项目安全设施设计完成后，生产经营单 请，并提交下列文件资料： (1)建设项目审批、核准或者备案的文件。 (2)建设项目安全设施设计审查申请。 (3)设计单位的设计资质证明文件。

建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申

建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查甲 请，并提交下列文件资料： (1)建设项目审批、核准或者备案的文件。 (2)建设项目安全设施设计审查申请。 (3)设计单位的设计资质证明文件。

(4)建设项目安全设施设计。

考点18施工和竣工验收

一、安全设施施工要求 建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程 同时施工。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同 时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位 技术负责人、总监理工程师签字后实施。 施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的 工程质量负责。施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计 单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。 施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进 行整改。整改合格后，方可恢复施工。 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工 程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐惠的，应当要求施工 单位整改：情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工 单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时尚有关主管部门报告。工程监理单 位、监理人员应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施工程的工 程质量承担监理责任。 建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时 整改。建设项目峻工后，根据规定建设项目需要试运行（包括生产、使用，下同）的，应当 在正式投入生产或者使用前进行试运行。 试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要 求的行业除外。 生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行 方案报安全生产监督管理部门备案。

二、安全设施竣工验收要求

单元内存在危险化学品的数量等于或超过国家规定的临界量，即被定为重大危险源。单 元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况： (1)单元内存在的危险化学品为单一品种时，则该危险化学品的数量即为单元内危险化 学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。 二

91,92.*.9 每种危险化学品实际存在量，t； 0.,02,.,0. 与每种危险化学品相对应的临界量，t。

一、危险化学品重大危险源分级方法： (1)分级指标。采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在《危险化学 大危险源辨识>(GB18218)中规定的临界量比值，经校正系 数校正后的比值之和尺作为分级指标。 （2）R的计算方法。

R=αBi） +β2 92 Q Q2

展500m范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数α值

(5)重大危险源分级标准。根据计算出来的尺值，确定危险化学品重大危险源的级别。 危险化学品重大危险源级别和尺值的对应关系

考点21评价单元的划分

考点23安全设施的基本概念

考点24特种设备的定义

第八节特种设备设施安全

特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投人 使用后30日内，向负贡特种 备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的 显著位置。 特种设备进行登记时，使用单位要按照安全技术规范的要求，向负责使用登记的负责特 种设备安全监督管理的部门提交特种设备的有关文件资料、使用单位的管理机构和人员情况 寺证作业人员情况、各项规章制度建立情况等，并填写特种设备使用登记表，附产品数据表。 符合规定的，方可进行登记。负责使用登记的特种设备安全监督管理的部门建立有数据档案， 详利用信息技术建立设备数据库， 特种设备使用单位应当将使用登记证明文件置于设备的显著位置，包括设备本体、附近 或者操作间。 ★★★★★考点26 特种设备安全技术档案

★★★★★考点26特种设备安全技术档案

特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。特种设备安全技术档案应当包 内容： (1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检

特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。特种设备安全技术档案应当包括以 内容： (1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证

明等相关技术资料和文件。

考点27特种设备维护保养和定期检验

特种设备使用单位应当对使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出 记录，并且应当对特种设备安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。记 录是相关工作开展的见证，是重要的追溯资料，也是相关单位履行义务的凭证。安全技术规 范对做好记录工作有明确要求。正 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特 种设备检验机构提出定期检验的要求，并将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经 定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。 根据特种设备本身机构和使用情况，在有关检验的安全技术规范中，规定了特种设备的 险验周期。经过检验，其下次检验日期都在检验报告或检验合格证明中注明。 (1)锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理，并接受特种 设备检验机构的定期检验。从事锅炉清洗，应当按照安全技术规范的要求进行，并接受特种 设备检验机构的监督检验。

改造、修理单位进行。电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求， 保证其维护保养的电梯的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。电梯的 维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责：接到故障通知后，应当立即赶赴现 场，并采取必要的应急救援措施，

特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报 废条件的，特种设备使用单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该特种设备的使用 功能，并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。报废条 牛以外的特种设备，达到设计使用年限可以继续使用的，应当按照安全技术规范的要求通过 验验或者安全评估，并办理使用登记证书变更，方可继续使用。允许继续使用的，应当采取 加强检验、检测和维护保养等措施，确保使用安全。 特种设备的设计使用年限由设计单位或制造单位提出，设备出厂时在使用说明书中明确 但这个年限数值只是理论数据，是设计制造单位通过理论计算，在规定的使用工况和环境下 的一个期限值，并非设备实际能够使用的年限，不能作为强制报废的条件。每台（套）特种 设备使用工况和环境差异较大，维护保养的情况也不同，有的特种设备虽达到设计使用年限， 且仍保持良好安全运行状态，因此，按照节约发展的原则，对达到设计使用年限但没有达到 报废条件，并且使用单位希望继续使用的，可以按照安全技术规范的要求履行以下程序，在 保障安全使用的前提下继续使用：一是设备需要进行修理、改造的，由具有相应资格的修理、 改造单位实施修理、改造后，按照规定经特种设备检验机构监督检验合格；二是设备不需要 进行修理、改造的，由使用单位申请安全评估，在经过具有相应许可资格的制造单位或其他 专业技术机构安全评估，作出可以继续使用的结论。承担安全评估的单位或者机构应当对达 到设计使用年限评估作出继续使用的安全负责。对按照以上要求通过检验或安全评估的特种 没备，使用单位要提供有关材料，在原使用登记的部门办理使用登记证书变更手续，方可使 用。

修理、改造或安全评估的机构承担相应安全责任。对于允许继续使用的特种设备，使用单位 也应当加强安全管理，采取增加维护保养的频次和项目、缩短检验和检测的周期、增加检验 和检测的项目等措施，确保特种设备使用安全

考点29安全技术措施的类别

(1)隔离。隔离是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被 保护对象与可能致害对象的关系可分为隔开、封闭和缓冲等。 (2)设置薄弱环节。利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按照人们的意图释放，防 上能量作用于被保护的人或物，如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断器等。 (3)个体防护。个体防护是把人体与意外释放能量或危险物质隔离开，是一种不得已的 隔离措施，却是保护人身安全的最后一道防线。 (4)避难与救援。设置避难场所：当事故发生时，人员暂时躲避，免遭伤害或赢得救援 的时间。事先选择撤退路线：当事故发生时，人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后，组 织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。 此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施，是发现系统故 障和异常的重要手段。安装安全监控系统，可以及早发现事故，获得事故发生、发展的数据， 避免事故的发生或减少事故的损失。

考点30安全技术措施计划

安全技术措施计划是生产经营单位生产财务计划的一个组成部分，是改善生产经营单位 生产条件，有效防止事故和职业病的重要保证制度。生产经营单位为了保证安全资金的有效 投入，应编制安全技术措施计划。

考点31安全技术措施计划的编制内容

(1)措施应用的单位或工作场所。 (2)措施名称。 (3)措施目的和内容。 (4)经费预算及来源。 (5)实施部门和负责人。 (6)开工日期和峻工日期。 (7)措施预期效果及检查验收。

(1)措施应用的单位或工作场所 (2)措施名称。 (3)措施目的和内容。 (4)经费预算及来源。 (5)实施部门和负责人。 (6)开工日期和竣工日期。 (7)措施预期效果及检查验收

点32安全技术措施计划的编制方法

二、确定安全技术措施计划编制时间

五、审批安全技术措施计划

一、室内作业场所环境不良

室内作业涉及的作业环境不良的因素包括：室内地面滑，室内作业场所狭窄，室内作业 场所杂乱，室内地面不平，室内梯架缺陷，地面、墙和天花板上的开口缺陷，房屋地基下沉， 室内安全通道缺陷，房屋安全出口缺陷，采光照明不良，作业场所空气不良，室内温度、湿 度、气压不适，室内给、排水不良，室内涌水，其他室内作业场所环境不良。 二、室外作业场地环境不良 室外作业涉及的作业环境不良的因素包括：恶劣气候与环境，作业场地和交通设施湿滑， 乍业场地狭窄，作业场地杂乱，作业场地不平，航道狭窄、有暗礁或险滩，脚手架、阶梯和 舌动梯架缺陷，地面开口缺陷，建筑物和其他结构缺陷，门和围栏缺陷，作业场地基础下沉， 作业场地安全通道缺陷，作业场地安全出口缺陷，作业场地光照不良，作业场地空气不良 乍业场地温度、湿度、气压不适，作业场地涌水，其他室外作业场地环境不良。 三、地下（含水下）作业环境不良 地下（水下）涉及的作业环境不良的因素包括：隧道矿井顶面缺陷，隧道矿井正面或侧 壁缺陷，隧道矿井地面缺陷，地下作业面空气不良，地下火，冲击地压，地下水，水下作业 供氧不当，其他地下（含水下）作业环境不良。 四、其他作业环境不良 其他作业环境不良包括：强迫体位，综合性作业环境不良，以上未包括的其他作业环境 不良。

一、禁止标志 + 禁止示志是禁止人们不安全行为的图形标志。Ixiao.ci 禁止标志的几何图形是带斜杠的圆环，其中圆环与斜杠相连，用红色；图形符号用黑色， 背景用白色。 我国规定的禁止标志共有40个，如禁止吸烟、禁止烟火、禁止带火种、禁止用水灭火 禁止放置易燃物、禁止堆放、禁止启动、禁止合闸、禁止转动等。 二、警告标志 警告标志是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。 警告标志的几何图形是黑色的正三角形、黑色符号和黄色背景。 我国规定的警告标志共有39个，如注意安全、当心火灾、当心爆炸、当心腐蚀、当心 中毒、当心感染、当心触电、当心电缆、当心自动启动、当心机械伤人、当心塌方、当心冒 顶、当心坑洞、当心落物、当心吊物、当心碰头、当心挤压、当心烫伤、当心伤手、当心夹 手、当心扎脚、当心有犬、当心弧光、当心高温表面、当心低温等，

禁正标志的儿何图形是带斜杠的圆环，其中圆环与斜杠相连，用红色；图形符号用黑色， 背景用白色。 我国规定的禁止标志共有40个，如禁止吸烟、禁止烟火、禁止带火种、禁止用水灭火、 禁止放置易燃物、禁止堆放、禁止启动、禁止合闸、禁止转动等， 二、警告标志 警告标志是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志，

警告标志的几何图形是黑色的正三角形、黑色符号和黄色背景。 我国规定的警告标志共有39个，如注意安全、当心火灾、当心爆炸、当心腐蚀、当心 毒、当心感染、当心触电、当心电缆、当心自动启动、当心机械伤人当心塌方、当心冒 页、当心坑洞、当心落物、当心吊物、当心碰头、当心挤压、当心烫伤、当心伤手、当心夹 、当心扎脚、当心有犬、当心弧光、当心高温表面、当心低温等，

我国规定的指令标志共有16个，如必须戴防护眼镜、必须佩戴遮光护目镜、必须戴防 尘口罩、必须戴防毒面具、必须戴护耳器、必须戴安全帽、必须戴防护帽、必须系安全带、 必须穿救生衣、必须穿防护服等。

提示标志是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形标志。

考点 35“5S”安全管理法

“5S”安全管理法是指对生产现场的各种要素进行合理配置和优化组合的动态过程，即 令所使用的人、财、物等资源处于良好的、平衡的状态。 “5S"即整理、整顿、清扫、清洁、 素养，又被称为“五常法则”或“五常法”。 素养，就是提高人的素质，养成严格执行各种规章制度、工作程序和各项作业标准的良

考点36对安全生产投入的基本要求

第十一节安全生产投入与安全生产责任保险

《安全生产法》第二十条规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投 入，由生产经营单位的决策机构主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安 全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 企业安全费用的提取，要根据地区和行业的特点，分别确定提取标准，由企业自行提取， 专户储存，专项用于安全生产。同时，提出了安全生产费用应按照“企业提取、政府监管、 确保需要、规范使用”的原则进行管理。

安全生产投入资金具体由谁来保证，应根据企业的性质而定。一般说来，股份制企业、 合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证；一般国有企业由厂长或者经理予以保证 个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金 投入不足而导致事故后果的法律责任。

考点37安全生产费用的提取标准（超额累退

危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下 标准平均逐月提取。 中 (1)营业收入不超过1000万元的，按照4%提取xiao.cm (2)营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取。 (3)营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取。 (4)营业收入超过10亿元的部分GB/T 12939-2015 工业车辆轮辋规格系列，按照0.2%提取。 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全生产费

考点38安全生产费用的使用

(1)完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投 入的安全设施）和重大安全隐患治理支出。 (3)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

★★★★★考点39工伤保险基金的管理

GB/T 26304-2010 锡粉工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险

工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险 基金的其他资金构成。

职工发生事故伤害或者按照《职业病防治法》规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应 当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行 政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当 延长。 用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害 发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社 会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期 间发生符合规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。 社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要，可以对事故伤害进行调查核实， 用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议 的鉴定，依照《职业病防治法》的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病 诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。职工或者其近亲属认为是工伤，用人