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SL 335-2014 水土保持规划编制规范（替代SL 335-2006，清晰，附条文说明）

源丰缺程度以及地表径流调控情况，对农村生产和生活用水、生 态用水的影响

5.2.5饮用水水源地面源污染评价应根据水质监测资料、

5.2.5饮用水水源地面源污染评价应根据水质监测资料、水土 流失分布、饮用水水源地保护等相关规划回灌技术施工安全技术交底，评价水土流失对面源 污染的影响

等相关生态规划，从生态功能重要性、植被类型与覆盖率、生态 脆弱程度等方面，评价现状水土资源利用和开发对生态的影响

状，评价监测体系的完备性及运行情况， 监督管理的法规体系 制度、管理能力建设等的完善情况

5.2.8现行规划实施回顾评价应结合经济社会发展变化，

行规划批准以来的实施情况进行全面分析与评估，分析规划实施 取得的主要成效和存在问题，提出规划修 修编方向、 重点和改进的 建议。

5.3.1经济社会发展预测应在国民经济和社会发展规划、国土 规划以及有关行业中长期发展规划的基础上进行，缺少中长期发 展规划时，可根据规划区历史情况，结合近期社会经济发展趋势 进行合理估测

5.3.2农村经济发展与农民增收对水土保持的需求分析应符合

1根据经济社会发展对土地利用的要求和土地利用规 分析不同区域土地资源利用和变化趋势，结合水土流失分布，

适应土地利用规划、维护土地资源可持续利用方面，分析提出水 土流失综合防治方向和布局要求。 2根据土地利用规划或相关文件，在符合土地利用总体规 划目标和要求的基础上，分析评价土地利用结构现状及存在的问 题，从抢救和保护土地资源出发，提出水土保持措施合理配置的 要求。 3根据国家和地方粮食生产方面的规划、土地利用规划、 规划区的人口及增长率、粮食生产情况、畜牧业发展等，分析提 出水土保持需要采取的坡耕地改造及配套工程、淤地坝建设和保 护性农业耕作措施等的任务和布局要求。 4分析制约农村经济社会发展的因素与水土保持的关系， 以及水土保持在农民收入和振兴当地经济中的重要作用，提出满 足发展农村经济、建设新农村以及农民增收对水土保持需求的水 土保持布局和措施配置要求。 5.3.3生态安全建设与改善人居环境对水土保持需求分析应符 合下列规定： 1 根据全国水土保持区划三级区水土保持主导功能，以及 全国主体功能区规划等，分析其功能和定位对于水土保持的需 求，明确不同区域生态安全建设与水土保持的关系，从维护水土 保持主导功能与重要生态功能需求出发，提出需要采取的林草植 被保护与建设等任务和措施布局要求。 2分析具有人居环境维护功能区域的水土流失分布情况， 围绕城市水土保持工作，从改善和维护人居环境要求出发，侧重 水系、滨河、滨湖、城市周边的小流域或集水区，提出水土保持 建设需求。 5.3.4江河治理与防洪安全对水土保持的需求分析应符合下列 坝之

5.3.4江河治理与防洪安全对水土保持的需求分析应符合

1根据规划区水土流失类型、强度和分布与危害，结合山 洪灾害防治规划、防洪规划，从涵养水源、削减洪峰、拦蓄径流 泥沙等方面，分析控制河道和水库泥沙淤积对于水土保持的需

求，提出水土保持需要采取的沟道治理、坡面径流拦蓄等的任务 和布局要求。 2与相关规划协调，定性分析滑坡、泥石流、崩岗灾害治 理及防洪安全建设对水土保持发展的需求，提出水土保持任务与 布局要求。

5.3.5水源保护与饮用水安全对水土保持的需求分析应符合下

1在分析具有水源涵养功能的三级区情况的基础上，结合 流域综合规划或区域水资源规划，分析有关江河源头区及水源地 保护对水土保持需求，提出水土流失防治重点和要求。 2在分析水质维护功能的三级区情况的基础上，根据饮用 水源地安全保障规划，结合水资源丰缺程度和面源污染评价结 果，提出水土保持需要采取的水源涵养林草建设、湿地保护、河 湖库岸及侵蚀沟岸植物保护带等的任务和布局要求。 5.3.6社会公众服务能力提升对水土保持的需求分析，应根据

5.3.6社会公众服务能力提升对水土保持的需求分析，

社会公众服务需求，结合水土保持现状与管理评价，提出水土保 持监测、综合监督管理体系和能力建设需求

5.3.7在5.3.2～5.3.6条分析基础上，进行归纳总结，提

6.1.1综合规划应遵照规划指导思想和原则，根据水土流失现 状评价、需求分析，确定规划目标、任务和规模。 6.1.2专项规划应按照现状评价和需求分析，结合投人可能， 拟定规划目标、任务，并确定建设规模

6.2.1综合规划目标应分不同规划水平年拟定，并根据规划工 作要求与规划期内的实际需求分析确定，近期以定量为主，远期 以定性为主。专项规划目标应与规划任务相协调。 6.2.2综合规划应分析规划区特点，从经济社会长远发展需要 出发确定规划任务，主要包括防治水土流失和改善生态与人居环 境，促进水土资源合理利用和改善农业生产基础条件以及发展农 业生产，减轻水、旱、风沙灾害，保障经济社会可持续发展等 方面。 6.2.3专项规划任务可根据需求、结合规划工作要求，从下列 方面分析确定： 1治理水土流失，改善生态环境，减少人河人库（湖） 泥沙。 2 12 蓄水保土，保护耕地资源，促进粮食增产。 3 涵养水源，控制面源污染，维护饮水安全。 4 2 防治滑坡、崩塌、泥石流，减轻山地灾害。 5 2 防治风蚀，减轻风沙灾害。 6 1D 改善农村生产条件和生活环境，促进农村经济社会发展。 7 1 其他可能的特定任务。

6.3.1综合规划的规模主要指水土流失综合防治面积，

合治理面积和预防保护面积。应根据规划目标和任务，结合现状 评价和需求分析、资金投入分析等，按照规划水平年分近、远期 拟定。

积（含综合治理面积和预防保护面积），或特定工程的改造面 或建设数量，应根据规划目标和任务、资金投人分析，结合现 评价和需求分析拟定

7.1.1综合规划的总体布局应包括区域布局和重点布局两部分。 应根据规划目标、任务和规模太原市小店区平阳景苑基坑降水井施工组织设计，结合现状评价和需求分析，在水 土保持区划以及各级人民政府划定并公告的水土流失重点预防区 和水土流失重点治理区基础上，进行规划区预防和治理水土流 失、保护和合理利用水土资源的整体部署

7.1.3县级水土保持规划可根据水土保持区划或县域自然经

现状及存在的主要问题；统筹考虑相关行业的水土保持 定分区水土流失防治方向、战略和基本工作要求。

.1综合规划重点布局应根据规划区已公告的水土流失重点 区和水土流失重点治理区湿式储气柜安装技术交底，分析确定水土流失防治重点格局 范围。结合水土保持主导基础功能，提出水土流失防治途径和

告的水土流失重点预防区、水土流失重点治理区，按照轻重缓 急，提出重点布局方案。

告的水土流失重点预防区、水土流失重点治理区，按照轻重 急，提出重点布局方案。