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T／BJWSA 0003-2022 中小学校应急管理体系建设规范.pdfT/BJWSA0003—2022
中小学校应急管理体系建设规范
T／CECS 739-2020标准下载本文件规定了中小学校应急管理体系建设中的应急组织、管理制度、应急预案、应急演练、培 教、应急资源、监测预警与应急响应以及事后恢复的要求。 本文件适用于中小学校开展应急管理体系建设工作。
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6.2现场处置方案制定与发布
6.2.1学校现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，并与上位应急预案进行衔接。
2.1学校现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，并与上位应急预案进行衔 场处置方案包括但不限于以下内容：
现场处置方案包括但不限于以下内容： a）危险性分析； b）可能发生的事故特征； c）应急处置程序； d）应急处置要点； e）注意事项等内容。 6.2.2学校现场处置方案编制过程中应征求相关方的意见。 6.2.3学校应对编制的处置方案进行评审，形成书面评审纪要。 6.2.4现场处置方案经评审或者论证后进行公布，在现场处置方案公布之日起20个工作日内，由学校 主要负责人签署，向学校全体教职工、在校学生公布，并及时发放到学校有关部门、岗位。 6.2.5事故风险可能影响周边其他单位、人员的，学校应将有关事故风险的性质、影响范围和应急防 范措施，在应急预案公布之日起20个工作日内告知周边的其他单位和人员
6.3现场处置方案评估
6.3.1学校应建立现场处置方案定期评估制度，对现场处置方案的针对性和实用性进行分析，编制现 场处置方案评估报告，并对现场处置方案是否需要修订做出结论。 6.3.2有下列情形之一的，应急预案体系应当及时修订并归档： a) 1 依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生变化的； b) 组织机构及其职责发生调整的； C） 面临的风险发生变化的； d) 重要应急资源发生变化的； e) 1. 在应急演练和事故处理中发现问题的； f) ）认为应当修订的其他情况。 6.3.3现场处置方案评估报告主要包含以下内容： a) ***现场处置方案评估； b） 参与人员、评估时间等基本信息； c） 评估专家提供的建议； d) 学校参与人员的回复； e）是否修订，修订内容。 6.3.4现场处置方案评估可邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加。
1.1 学校应定期开展针对灾害事故的演练，使师生掌握避险、逃生、自救、互救的方法。 1.2 学校应每月组织1次应急疏散演练，应急疏散演练可与学校升旗、日常课间操、集体活动 合。
7.2.2桌面演练可采取沙盘
7.2.3实战演练的类型包括
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a 针对各项应急处置特定技能的操练： b) 针对避险、疏散、医疗救护、卫生防疫、人员搜救、治安维护、火灾处置、危化品处置等科 目的单项演练； C） 针对多项或全部应急响应功能的综合演练
7.3.1学校宜将演练作为独立项目进行管理。 7.3.2应急演练基本流程包括演练准备阶段、演练实施阶段、演练总结阶段。 7.3.3演练准备阶段应包括制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他准备工作。 7.3.4演练实施阶段应针对既定科目内容逐一进行演练。 7.3.5演练总结阶段应包括总指挥对演练进行现场总结讲评、开展相应的安全教育、对演练场地进行 清理恢复、对演练进行总结评估等内容。 7.3.6有条件的学校可建立独立评价机制，聘请相关人员为整个演练进行测评。 7.3.7演练结束后应将演练文字及视频资料进行整理、保存
8.1.1学校应制定学期安全教育计划，对学生开展安全教育。 8.1.2应急管理人员应定期接受有关安全管理及应急教育培训。 8.1.3学校应制定教职工安全教育及应急教育培训计划，针对安全规章制度、相关应急技能进行培训 学会指导学生预防事故、自救、互救、逃生、紧急避险等方法和手段。 8.1.4学校应如实记录安全管理及应急教育培训情况。 8.1.5学校应针对培训效果进行评估和改进。
8.2.1培训内容包括应急知识培训、专项培训、技能培训。 8.2.2应急知识培训主要针对各种灾害进行防范和自救培训，重点对防火、防触电、防中毒、防溺水、 防踩踏、防侵害、防暴恐袭击、防自然灾害（包括极端天气、地质灾害、地震等）等知识进行培训。 8.2.3专项培训主要包括以下内容：
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9.1.1应急疏散标志、应急照明等应急疏散指示设施图案应清晰、完好有效。 9.1.2学校周边2千米范围内存在产生有毒有害气体工厂或化工企业的，学校应设置风向标。 9.1.3在教室、宿舍、楼道、疏散通道等特定位置应张贴应急疏散示意图和到达避难场所的指示标识， 9.1.4应保持应急疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，禁止将安全出口、安全门上锁或堵 塞。 9.1.5合理确定各楼层、各区域的疏散路线，避免出现交通意外。 9.1.6应急警报信号应能有效覆盖到学校的每个地点，与学校日常的铃声、广播声等声音要有所差异， 避险信号和疏散信号应有明显区分。 9.1.7学校可采用消防应急警报信号作为学校的应急警报信号。 9.1.8在无法或不能及时采取广播等辅助手段的情况下，警报信号应由应急人员通过扩音器传递。
2.1 有条件的学校宜设立应急避难场所。 2.2避难场所应设置标有文字说明的指示标识、平面图和疏散示意图，指示标识、平面图应设 急避难场所内以及附近的主要道路和路口处，疏散示意图应设置在应急避难场所醒目位置，
9.3.1学校应急物资配备建议清单见附录A。 9.3.2学校应建立应急物资储备和运行管理机制，根据学校实际情况储备应急抢险救援、应急照明、 应急通信和生活救助等常用物资和装备，满足学校应急工作需要。 9.3.3学校应建立应急物资管理台账，安排专人管理，并定期检查、维护、保养并形成相关记录，保 持应急救援装备和物资性能正常有效。 9.3.4应急物资应符合国家规定、具备相应功能、不存在过期情况
10监测预警与应急响应
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11.1学校应组织对应急处置过程中消耗的应急物资进行补充。 11.2学校应对抢险过程和应急救援能力进行评估，对评估发现的问题进行整改外墙保温及外饰面涂料施工方案，如果需要，对现场处 置方案进行修订。 11.3学校应组织经济损失的保险理赔相关事宜、落实赔偿资金，负责对伤亡人员及亲属进行安置、安 抚工作。 11.4学校应配合相关部门对事故现场开展事故调查。
附录A （资料性） 中小学校应急物资配备建议清单 中小学校应急物资配备建议清单见表A.1。
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小学校应急物资配备建议
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表A.1中小学校应急物资配备清单（续）
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