AQ_T 3012-2008 石油化工企业安全管理体系实施导则.pdf

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AQ_T 3012-2008 石油化工企业安全管理体系实施导则.pdf

风险评价准则是确定危害及其影响的判别依据。 企业确定风险评价准则时,应考虑: a) 2 国家有关安全卫生和环境的法律、法规、规范和标准; * 行业的设计规范和技术标准; c) 企业的管理程序和技术标准; d) 合同书、任务书、企业目标中规定的内容; e) 国际通用的其他评价判别标准。

设评价实施 根据石油化工生产的特点、危害和影响的情况以及风险评价的目的,选择适用的风险评价技 星序,确定危害和影响的范围、程度和等级。 进行风险评价时,应同时考虑对下列因素的危害和影响:

5.2.3风险评价实施

a)人; *)环境; c)财产。 5.2.3.2风险评价应: a)包括活动、产品和服务的影响; *)强调人与物两方面因素导致的影响和风险; c)考虑来自风险区有关人员的意见; d)由具有资格和能力的人员来实施; e)定期进行。 5.2.3.3在进行风险评价时,应将下列重要因素纳入评价范围: a)火灾和**; *)冲击与撞击; c)中毒、室息与触电; d)暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的环境; e)人机工程因素; f)设备的腐蚀; g)有害物料的泄漏: h)装置、罐区、设备的平面布置; i)工艺控制指标。 企业应将已确定的显著危害和影响形成风险评价文件DB4407/T 64-2020标准下载,并提出针对性的风险消除、削减和控制 措施。

5.2.3.2风险评价应

企业应在风险评价后,根据企业的方针、目标、风险管理和生产经营活动的需要,制定安全 的指标。这些量化指标应是可验证和可实现的。企业应定期评审量化指标的连续性和适宜

5.3.2确定和评价风险控制措施

根据风险评价的结果,采取针对性的风险控制措施,消除、减少危害和影响,防止潜在事故的发 1 风险控制的原则:

根据风险评价的结果,采取针 5.3.2.1风险控制的原则: a)先进性、可行性; *)安全性、可靠性; c)经济合理性; d)技术保证和服务。 5.3.2.2风险控制的技术措施: a)消除风险的措施; *)降低风险的措施; c)控制风险的措施。 5.3.2.3风险控制的管理措施:

完善管理程序和操作规程

完善管理程序和操作规程

*)落实风险监控管理措施; c)落实应急预案; d)加强对员工的安全教育培训; e 建立检查监督和奖惩机制

5.3.3风险控制措施的实施

在确定了风险控制措施后,应及时组织实施工作,其内容包括: a) 制定风险控制措施的实施方案; *)落实资金来源; c) 落实进度和时间安排; d) 落实项目负责人; e) 制定考核验收方式和标准; f)组织考核验收。

5.4.1隐患治理的范围

企业应对风险评价、安全检查和生产运行中暴露出来的隐患,进行隐患评估,编制和实 整改计划

企业应确定隐患分级标准,选择适用的评估方法对隐惠进行评价:隐患应建立完整、齐全的档案资 料,并按规定报送相关部门

5.4.3隐患治理、验收

企业应明确隐患整改责任,制定隐患整改方案的编制、资金和计划安排、实施控制和验收的管理程 序或要求。 重大事故隐患治理项目由企业安全管理部门或委托有资质的单位进行验收。验收合格的隐患项 目,由有关部门制定相应的管理制度、纳人正常的管理过程

企业需要识别适用于其危害和风险的法律法规 a) 2 国家的法律法规要求; *) 地方性法律法规要求; C) 2 与政府机构的协议; d) 2 与顾客的协议; e) 2 非法规性指南; > 2 行业要求; g) 1 协会与社区团体或非政府组织的要求; h) 上级公司对公众的承诺; i) 2 国际公约等。

企业需要识别适用于其危害和风险的法律法规和其他要求,这些要求包括但不限于: a) 国家的法律法规要求; *) 地方性法律法规要求; c) 与政府机构的协议; d) 与顾客的协议; e) 非法规性指南; 行业要求; g)t 协会与社区团体或非政府组织的要求; h) 上级公司对公众的承诺; i) 国际公约等。

在识别法律法规和其他法定要求的过程中,确定这些要求如何应用于企业的风险控制,并进行合规

性评审。具体做法包括: a) 定期评审公司的管理要求和做法是否符合法规要求; *) 建立并保存评审记录; c) 跟踪法规的持续适用性和符合性。

承包商和供应商及相关方对企业的安全业绩十分重要,应评估他们的安全表现,对承包商进行安全 监督和业绩考评,从而降低和控制承包过程中产生的风险。对供应商的产品和售后服务应进行验证,确 保其符合企业的安全管理规定。

企业应制定承包商资格预审标准或要求;通 关的承包商资料和文件。审查可以是书面,也 承包商资格预审核的内容包括但不限于: a) 服务类型、经营范围和资质证书; *)安 安全生产(施工)许可证; c) 安全健康和环境组织机构和管理体系; d)以往的安全业绩; e) 设施设备以及防护用品; f)员工的保险,体检报告等

企业应制定承包商资格预审标准或要求;通过对承包商的审查建立企业认可的承包商名册,并保存 相关的承包商资料和文件。审查可以是书面,也可以书面审查和现场审核相结合。 承包商资格预审核的内容包括但不限于: a)服务类型、经营范围和资质证书; *)安全生产(施工)许可证; c)安全健康和环境组织机构和管理体系; d)以往的安全业绩; e)设施设备以及防护用品; f)员工的保险·体检报告等

选择承包商时,由安全及业务主管部门审查承包商是否具备承担项目的能力,包括: a) 承包商是否具有与业主相符合的安全管理准则及标准; *) 是否具备技术和业务能力; C) 是否按业主的要求进行安全培训,验证其员工是否具备从事岗位工作的技能; d) 是否满足上级组织及企业的安全要求等

企业在开工前与承包商签订安全协议,并应向承包商介绍与施工或作业过程有关的概况和危害,进 行安全培训教育;同时确定就安全事务进行沟通和交流的方式和内容要求,如召开安全会议等;开工前 还应完成对承包商安全作业计划和应急预案的审查。

7.2.4作业过程监督

7.2.5作业协调与交

企业应与承包商建立作业协调联系制度,使承包商及时了解企业的安全要求和需要业主配 承包商应建立书面应急预案,应急预案中应包括应急处理程序、指定集合区、逃生路线和在事 人数的办法;并对其雇员进行应急培训,并保存培训记录。

7.2.6承包商安全表现评价

企业应定期审查和记录承包商安全表现并将意见反馈给承包商,督促和鼓励承包商制定自已的安 全改进计划,必要时,可组织对承包商的安全管理体系进行审核。 企业应将承包商在作业期间安全表现记录存档,并作为以后选择承包商的重要依据,

企业应建立供应商资格认证和评价制度,制定资格预审、选用和续用标准,定期对供应商所供材料 (设备)的质量和售后服务情况进行资格审查,定期调整和淘汰不符合要求的供应商。 供应商按要求提供材料、设备的技术文件应包括: a)法定的资质证书; *)设备的制造许可证、产品合格证、使用说明书、防*设备生产许可证、计量器具生产许可证等; c)化学危险品安全标签、化学危险品安全技术说明书等

7.3.2选用和续用标准

新建、改建和扩建装置(设施)时,应按照劳动安全和环境保护设施与主体工程同时设计、同时 投人使用的原则,确保装置(设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态,

8.2确定标准和资质要求

企业应确立安全、卫生和环保设施设置标准。 安全设施包括:预防事故设施、控制事故设施和减少与消除事故影响设施。 新建、改建和扩建项目在可行性研究阶段应进行安全预评价和环境影响评价,安全预评价和环境影 响评价经有关部门批准后,项目才能正式进人可行性研究的批复。 所有工程项目的规划、设计、施工与控制管理机制及程序应形成文件。项目设计、施工管理应由取 得相应资质证书的单位承担。 设计、设备采购、建设安装和试车应按国际、国家、行业和企业的现行标准进行,以确保其在运行寿 命期间的良好运行状态。

设计、建设、施工单位应针对各阶段、各专业的特点,组织开展针对可行性研究、设计、施工和开车等 各阶段的风险评估活动,并采取有效的风险削减措施,最大限度的预防和减少各类事故和职业病的发 生.降低对环境造成的危害

企业应制定新建、改建或扩建装置(设施)的预开车审查程序,并形成文件。审查内容包括验证装置 (设施)与设计要求是否一致;安全防范措施是否到位;员工培训是否已完毕;规章制度和操作规程是否 建立等,审查完成后应形成记录文件。

设计、建设安装和试生产过程中产生的实际偏差,必须得到确认和批准,并建立文件予以保存。

企业应建立生产运行、设备管理、职业卫生、环境保护等方面的管理程序,从生产组织、工艺完 完整性和作业安全等方面实施系统化管理,确保方针目标的实现

生产组织情况如下: a)企业应建立和完善生产管理和安全管理的各项规章制度,检查、考核制度的执行情况; *)企业应建立负责生产组织调度的部门; C) )生产组织调度部门应认真履行其安全职责,科学合理地安排生产原(燃)料的互供、平衡和生产 衔接,及时召集有关会议,通报生产、设备、技术及安全信息,协调解决生产、设备、技术及安全 环保问题; d)生产组织调度部门应及时传达上级生产指令、反馈生产信息和工艺安全信息,组织好生产;应 及时组织制定重大流程改动、重要机组设备开停车、系统管线投用等生产方案和安全环保措 施,经审批后实施; e) 抓好开工和停工过程中的安全工作,制定开停工方案,开展开停工前的培训、组织开停工检查 或确认等。

企业应建立开保持程序,以确保工艺的安全性和系统性: a) 1 根据安全生产的需要,定期制定或修订工艺指标,设置关键装置和设施运行控制参数; *) + 建立工艺联锁保护系统的停用、摘除和投用审批制度; C) 2 编制开车操作和停车操作规程,明确应急处理方案和安全控制防护措施; d) 组织制定工业实验和产品试制过程中的安全控制防护措施,监督措施的落实; e) 2 结合生产中出现的安全问题,组织技术攻关和工艺改进,消除和控制职业危害; f 组织对工艺纪律和操作纪律的检查考核,维护正常的安全生产秩序等。

企业应建立并保持程序,明确设备设施的维修、维护标准,确定维护项目和周期,以确保设备设施的 完整性和安全性。对设备运行、维修过程中与准则之间的偏差,企业应当进行评审,找出偏差的原因及 纠正偏差的措施并形成文件。并做到: a)遵照国家和企业有关设备安全的规范、标准、规定和制度,制定并完善设备安全管理制度、规定 和设备安全操作规程: *)建立预防性维修检验控制体系,定期进行分析,保持设备设施完好和运行正常; c)加强对关键设备的管理,确保设备处于安全可靠状态; d)做好压力容器、压力管道和特种设备的管理,及时进行检测和维护; e)建立相关档案和台账。

企业应建立并保持程序,对可能给作业者或生产运行带来风险的活动进行控制,对具有明显风险的 作业活动实施作业许可管理,如:用火、进人受限空间、破土、高处、临时用电、起重吊装、放射、进人防* 区域等,明确工作程序和控制准则。并对作业过程进行检查监督,发现问题及时予以纠正。

企业应识别和确定生产过程中产生的各种物理性、化学性职业危害因素。根据法律法规的要求,矿 定企业内职业病危害因素监测的范围和要求,确定监测的内容、频次,明确资质、人员、仪器的控制要求

确定监测结果的保存和公布要求。

9.6.2职业病危害告知和健康体检

企业应建立并保持职业危害告知和员工健康检查和监护程序,明确职业健康检查和监 容、范围、频次,明确健康体检单位的资质要求,体检结果的保存和资料管理要求。

9.6.3职业危害控制设施

企业应建立并保持职业卫生设施控制程序,定期进行检查、维护,确保职业卫生设备1 用。制定定期检测的程序,确保职业卫生设施处于有效期内。 企业应根据法律法规和自身管理的要求,确定职业危害控制设施的资料、档案的管理要

红河州泸西县中枢镇土地整理项目施工组织设计9.6.4个体防护和卫生

企业应制定并保持个体防护设施管理程序,确定配备和使用标准、使用环境和范围以及检查 护、检测要求,确保个体防护设施完好、有效。 企业应加强作业场所和饮食卫生管理,制定卫生标准,实施监督检查;培养和鼓励员工养成民 习惯。

环境保护注:本节内容,企业可根据部门分工

企业应识别和确定生产过程中存在的环境因素,根据法律法规和控制要求,确定环境监 要求,包括监测的内容、频次,明确资质、人员、仪器的控制要求,监测结果的保存和公布要求

企业应建立废水、废气控制程序,运用污染物的总量控制手段制定各污染物排放源装置的目标指 标,采用更清洁的工艺和设施,逐步减少或降低负面环境影响。 企业应建立固体废弃物处置管理程序,根据法规和自身实际确定分类标准和处理程序,确保符合法 规要求。废弃物处置应建立并保存相关记录,如废弃物最终去向、无害化处理单位的资质、废弃物的数 量和分类等。 企业应考虑在非正常生产、溢流或泄漏、设备控制系统失控期间,或在检修期间排放的废液、废气, 或受污染的消防水等特殊的污染源的控制,避免对环境造成损害。

企业应建立资源、能源的使用和控制目标JB/T 14006-2020 滚动轴承 高碳铬轴承钢零件 残留奥氏体检测规程.pdf,采取工程技术和管理等手段,积极推行清洁生产审 低资源和能源的消耗,提高资源、能源的利用率

企业应确定进人厂区和作业场所的安全保卫要求;实施门禁,对进入人员、车辆等进行检查,确认其 符合安全要求。 企业应根据法律法规和自身管理要求,确定其安全保卫重点部位,安排人员巡查,装备安全监控设 施,确保安全。 安全监控设施应定期检查、测试,确保其完好,并保存检查和测试记录。

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