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05重庆市综合评标专家库和评标专家管理暂行办法.pdf

履行职责，遵守职业道德； （二）身体健康，能够胜任评标工作，年龄在70周岁以下： （三）从事相关专业工作满8年并具有高级职称或者同等专 业水平； （四）熟悉有关招标投标的法律法规； （五）法律法规规定的其他条件。 第十八条评标专家资格按以下步骤进行申请： （一）网上申请。在重庆市公共资源交易监督网填写《重庆 市综合评标专家库评标专家申请表》（该表格在征集通知中明 确），并且上传相关证明材料的电子文档。 （二）单位同意。申请人打印《重庆市综合评标专家库评标 专家审请表》纸质件，交所在单位审核、签署意见并且加盖单位 公章或者人事部门章。已退休的申请人由退休前所在单位审核、 签署意见并且盖章。 （三）提交审请材料。审请人将盖章后的《重庆市综合评标 专家库评标专家审请表》和相关证明材料报送市公共资源交易监 管局。 第十九条市、区县招标投标行政监督部门，按照规定的职 责分工，对申请材料进行审核。 审核结果由市公共资源交易监管局汇总后，申请人可以在重 天市公共资源交易监督网查询本人的审核结果。通过审核的评标 专家应当参加入库培训，通过培训考试后取得统一制发的“重庆

币综合评标专家库评标专家证”（以下简称专家证）。 第二十条评标专家享有以下权利： （一）接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任评标 委员会成员； （二）依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受 任何单位或者个人的非法干预； （三）按规定接受参加评标活动的劳务报酬； （四）法律法规规定的其他权利。 第二十一条评标专家应当履行以下义务： （一）执行招标投标法律、法规和有关政策，客观公正地评标： （二）保持个人信息真实、合法、有效，依法应当回避的主 动提出回避； （三）参加招标投标行政监督部门组织的培训和考试，接受、 协助、配合有关招标投标行政监督部门的监督、检查； （四）及时向招标投标行政监督部门反映或者举报评标过程 中出现的违法违规或不正当行为； （五）法律法规规定的其他义务。 第二十二条评标专家有下列情形之一的，应当主动提出回 避： （一）招标项目的主管部门或者对该项目有监督职责的行政 监督部门的工作人员； （二）招标项目的招标人、投标人或者招标代理机构的工作

人员，以及近3年在招标人、投标人或者招标代理机构工作过的 人员； （三）招标项目的招标人、投标人或者招标代理机构主要负 责人的近亲属； （四）与招标项目的投标人有经济利益关系，可能影响对投 标公正评审的； （五）法律法规规定的其他情形。 第二十三条评标专家调整专业或者服务区域的，应当在综 合评标专家库征集专家时，按照本办法第十八条的程序进行申请 评标专家调整个人信息、补办专家证或者自愿申请退出综合 平标专家库的，携带相关证件和佐证材料到市公共资源交易监管 局提出申请。 第二十四条评标专家有下列情形之一的，不再担任评标专 家DB32T 3869-2020 土地整治项目测量技术规范，调整出综合评标专家库： （一）年满70周岁; （二）身体健康状况不能够胜任评标工作； （三）自愿申请退出； （四）法律法规规定的其他情形。

第四章评标专家的抽取

第二十五条市、区县公共资源交易中心应当设置专家抽取

端，为进入本中心交易的招标投标活动提供评标专家抽取服务。 第二十六条进入币、区县公共资源交易中心交易的招标项 自，所需评标专家应当从综合评标专家库内相关专业中随机抽取 产生。 拟抽取专业专家人数不足拟抽取人数2倍的，系统自动将抽 取范围扩大至上一级自录的相关专业。 招标人可以按照一定比例多抽取评标专家，评标专家到达评 标区域后，招标人再随机抽取或者以到达先后顺序确定评标委员 会成员，对未进入评标委员会的专家给予适当补贴。 第二十七条评标专家不得早于开标前3个小时抽取产生， 确需提前抽取评标专家的，应当经招标投标行政监督部门同意， 且提前时间不得超过评标前24小时。 抽取评标专家时，应当考虑路途所需时间，一般抽取时间与 通知到达时间的间隔不少于90分钟，补充抽取时间与通知到达时 间的间隔不少于45分钟。 第二十八条评标专家应按照下列程序抽取： （一）招标人或者招标代理机构填写《评标专家抽取申请表》 （见附件1），报招标投标行政监督部门备案后，送市、区县公共 资源交易中心； （二）招标人或者招标代理机构根据安排的抽取时间，到市 区县交易中心的指定场所，提交经备案的《评标专家抽取申请表》 抽取评标专家：

（三）评标专家通知到达时间后，招标人或者招标代理机构 在招标投标行政监督部门的监督下，到专家抽取地点打印专家名 单。专家名单上的专家信息仅限于姓名、专家证号和所在单位。 第二十九条有下列情形之一的，经招标投标行政监督部门 确认后，应当补充抽取评标专家： （一）已抽取的评标专家需要回避的； （二）已抽取的评标专家迟到30分钟以上，且不补充抽取 可能影响评标正常进行的（取消原抽取评标专家进入本次评标委 员会的资格，不予补贴交通费）； （三）招标人代表需要由评标专家替换的： （四）法律法规规定的其他情形。 第三十条综合评标专家库中无相应专业，技术特别复杂、 专业要求高，或者国家有特殊要求的项目，从综合评标专家库中 随机抽取确定的评标专家难以胜任评标工作的，经招标投标行政 监督部门同意，招标人可以直接确定评标专家。 依法必须招标的项目，招标人直接确定的评标专家，应当接 受招标投标行政监督部门依法实施的监督。

评标专家一段时间内无法参加评标的，可以在专家自助查询 系统中请假，请假期间不被抽取。 第三十二条评标专家应当按照通知要求，准时到达交易场 所的指定区域，并遵守交易场所的有关管理规定。 第三十三条评标专家在评标过程中应当做好以下工作： （一）从专业水平高、评标经验丰富的评标专家中推举评标 委员会负责人，并由评标委员会负责人主持评标工作； （二）熟悉招标文件和投标文件，并按照法律法规和招标文 牛规定的标准和方法，客观、公正地对投标文件进行独立评审， 提出评审意见； （三）评标过程中，自主完成编制评标表格、计算汇总评分、 撰写评标报告和处理投标人澄清、说明、补正等直接影响评标结 果的工作。 第三十四条评标专家对同一事项有不同意见的，应当按照 下列程序处理： （一）分别陈述意见； （二）集体讨论、协商； （三）进行表决; （四）按照简单多数原则确定结果。 评标专家对不同意见的处理情况，应当记入评标报告。 第三十五条评标专家应当遵守相关法律法规和本办法的 相关规定。

第三十六条推户使用招标投标电子系统，逐步实现远程网 上评标，具体办法由市公共资源交易监管局另行制定。 参加远程网上评标的专家，其权利和义务与现场评标的专家 相同，接受本招标项目的行政监督部门的监督和考核

第六章评标专家的违规责任

第三十七条招标投标行政监督部门应当对所监督项目的 评标专家的评标活动进行监督和考核。 考核采用记分制。出现违法违规行为的，招标投标行政监督 部门根据《评标专家不良行为信息量化记分标准》（见附件2）的 规定记相应分值。评标专家1次评标违反多条规定的，应当分别 计算，累计记分。 评标专家被记分后12个月，系统自动清除该项记分，该项 记分不再累计。 第三十八条评标专家记分累计达到3分的，暂停评标3个 月；累计达到6分的，暂停评标6个月；累计达到9分的SF/T 0012-2017 全国司法行政系统网络平台技术规范，暂停 评标12个月；累计达到12分的，调整出专家库，其专家证同时 乍废，不得再申请进入综合评标专家库。 第三十九条招标投标行政监督部门对评标专家作出记分 处理的，应当作出书面处理决定，将处理决定抄送市公共资源交 易监管局和评标专家所在单位，并依法进行公开。

招标投标行政监督部门发现评标专家违纪违法线索的，依法 移送纪检监察机关或者其他有权机关处理：发现评标专家涉嫌犯 罪的，依法移送监察机关或者司法机关处理。 第四十条评标专家不参加专题培训或培训不合格的，暂停 评标直至参加下一次专题培训并合格。评标专家不参加网络考试 或网络考试不合格的，暂停评标直至参加下一次网络考试并合格

第四十一条本办法所称主城区，是指渝中区、大渡口区 江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南 区9个行政区，并根据市政府相关规定相应调整。其他区县，是 指除主城区以外的区县。本办法所称招标、投标、开标、评标 中标等，均包含资格预审对应环节。 第四十二条评标委员会中招标人代表的权利、义务和纪律 要求等参照本办法执行。 第四十三条市、区县公共资源交易中心、综合评标专家库 的运营维护单位未按照本办法履职的，招标投标行政监督部门责 令其改正，并对其主管人员和直接责任人员依法依规给予处理； 发现违纪违法线索的，依法移送纪检监察机关或者其他有权机关 处理；涉嫌犯罪的，依法移送监察机关或者司法机关处理。 第四十四条本办法自印发之日起30日后施行。《重庆市综

合评标专家库和评标专家管理办法》（渝办发【2018」 时废止。

DB36T 1184-2019 水生态文明村建设规范附件 6 之附件 2

附件 6 之附件 2

评标专家不良行为信息量化记分标准