标准规范下载简介：
内容预览由机器从pdf转换为word，准确率92%以上，供参考
济南市城市设计编制技术导则(试行)（济南市规划局2019年1月）.pdf特色空间要素与特色意图区分布图等，图纸比例参照城市总体规划。 分区总体城市设计在总体城市设计核心图纸的基础上进行完善或拆分 表达，并结合分区情况酌情增减，包括特色资源保护图、开散空间系统图、 公共空间体系图、景观空间体系图、高度分区图、密度分区图、强度分区 图、风貌分区图、重点区段分布图等，图纸比例参照区（县）总体规划。 其它图纸包括区位分析图、现状特色资源评估图，以及其它特色要素 系统规划图和表达设计意图的整体或局部鸟瞰图等。 （3）附件 附件可包括说明书、基础资料汇编、专题研究报告、审查和审议程序 情况，征求各方面意见及对意见吸收采纳情况的说明等。根据需要，可另 行制作实体模型、数字可视化模型等， 2. 6. 2标准化成果 （1）编制信息图 对城币设计项自编制范围、编制状态和相关信息的表达，包括图形信 息与属性信息。 （2）城市特色意图区导控图（总/分） 对城币特色意图区的类型和范围进行划定，并提出分区导控要求，用 于指导重点区段城市设计的开展。由总体城市设计确定城市特色意图区的 基本布局框架，并在各分区总体城市设计中进行补充和完善。 在分区总体城市设计中对城市特色意图区的主要认知体验结构进行表 达，包括认知路径、门户、景观节点与景观视线等方面，并提出分类导控 要求。 （）甘他用干篇控的城市设计导控图（总/分）
包括对城市形态和风貌分区的导控图等。由总体城市设计确定形态和 风貌分区的基本原则，并在各分区总体城市设计中进行补充和完善。 2.6.3总体城市设计成果提炼 在总体城市设计编制完成后，可对其核心成果进行提炼，纳入相应的 “城市设计通则”，以此作为各层次城市设计编制的基本依据
可在片区控规的城市设计专篇中GB/T 28066-2011 丁香假单胞杆菌豌豆致病型检疫鉴定方法，提炼和落实上位规划要求，并依据“城 市设计通则”制定一般区段城市设计管控要求
重点区段城市设计的基本内容
3. 4. 1区段特色定位 落实上位规划的系统要求，在现状调查与评估的基础上，发掘地段特 色资源要素，明确特色定位。 3. 4. 2区段空间结构 依据城市形态整体格局与空间结构的塑造要求，综合考虑自然生态 力史人文、城市建设、景观空间等方面的因素，构建与优化区段空间结构 3.4.3功能、交通与用地 (1）细化土地使用 对区段用地功能进行策划，在上位规划和片区控规的基础上，深化或 尤化地段的用地布局和功能构成，完善公共服务配套设施。 （2）完善交通组织 结合地形条件和土地使用，对上位规划和片区控规确定的于道系统进 行深化或优化，完善城市支路系统；在城市公交系统框架下，优化区段内 的公共交通线路与主要站点布局。 （3）加强用地管理 结合区位、用地与交通、空间形态等因素，对街区地块划分进行完善： 研究街区肌理类型，结合区段空间结构、功能组织和景观组织，优化街区 地块的开发强度，对高度、密度、容积率等控制指标提出要求。 3.4.4重点街区系统 对重要商业商务地段、公共设施地段、交通枢纽地段和历史文化地段 的形态与风貌特征提出要求；对重点街区的功能混合提出要求，引导街区 中心的形成，增强街区活力；对重点街区的地下空间系统进行组织，提出
开发的基本单元和整体衔接要求。 3.4.5开空间系统 划定以生态保护为主要特征的绿色开散空间，对滨水山前地带提出建 设控制要求；确定重要公园绿地、广场与街道、滨水空间的分布和类型 对其规模、功能、利用方式等提出要求。 3. 4. 6道路空间系统 研究城市道路的功能属性与景观属性，对重要的景观快速路、景观大 道、历史文化街道、生活性街道（城市级与社区级）等的空间分布、断面 类型和沿线建设提出要求；完善城市慢行系统，对滨水沿山的慢行绿道、 特色林荫道等的空间分布和配套设施等提出要求。 3. 4. 7景观空间系统 对景观节点、标志、廊道、路径、界面等景观认知要素进行组织，对 各要素影响下的街区形态、风貌特征、建筑与景观环境等提出要求；优化 景观视线和天际轮廓线，对特定视野的整体轮廓和景观层次提出要求。 3.4.8建筑群体与景观环境 根据风貌分区和特色意图区的整体要求，对重点区段建筑肌理、高度 体量、色彩、密度、风格等要素提出引导要求，强化空间秩序与风貌特征； 根据城市空间结构和景观风貌体系，对重点区段绿地、广场、街道及其它 公共活动场所的铺装、绿化景观、市政设施和环境小品等提出引导要求。 3.4.9实施措施与建议 根据公众意愿、实施条件和影响程度等，确定区段开发的时序和重点
项目内容；针对当地社会、经济和文化特点制定或选择适宜的改造或开发 模式。
3.5重点区段城市设计分类分级编制要求
3.5.1重点区段的分类要求 （1）公共中心地段 主要包括商务商业中心区和文体旅游设施聚集区等类型。应对城市公 共活动中心区的规划定位、功能构成、快慢交通、空间形态等核心问题进 行统筹。在城市公共活动中心区，宜采用小街坊密路网模式，尽量避免大 面积出让建设用地，保证其通过性和开放性；对功能业态的复合，地下空 间整体开发利用等提出要求。 (2）枢纽门户地段 主要包括对外交通枢纽以及市内公共交通换乘节点等类型。应考虑城 币门户形象、景观风貌特色、交通一体化组织、空间高效有序利用，对形 象、交通、功能等提出具体的控制和引导要求，突出城市特色，提升公共 形象。 （3）重要道路沿线 主要包括景观快速路、景观大道、历史文化街道、重要的城市级生活 性街道沿线等类型。应根据城市生产、生活和公共活动需要，统筹人群活 动和交通组织，确定街道特色定位，重点对道路空间界面、交通与市政设 施、街道家具、慢行空间、景观绿化等内容提出具体的控制和引导要求， 增强城市活力，体现人文关怀。 (4）历史风貌地段
主要包括历史城区、历史文化街区、工业遗产区域及其建设控制地带。 对文物保护单位、重要文物古迹等历史保护要素进行梳理，确定核心区、 控制区与协调区的范围；落实相关保护规划的要求，重点对历史风貌地段 的空间格局、风貌特色、新建和改扩建建筑等内容提出具体控制与引导要 求；对风貌协调区的建设高度、体量、肌理、风格、色彩、材质等提出协 调要求。 （5）滨水地段 应针对水体的空间尺度、岸线功能，按照城市公共活动需求，对水体 岸线形式、滨水道路、活动场所、滨水建筑、防洪设施、生态保护、植物 配置、绿化景观等提出具体控制和引导要求。 （6）山前地段 应综合考虑山前地区与城市生态景观格局的关系，根据生态修复策略 对山前地区的市民游憩空间、景观视廊、场地竖向、绿化植被以及建筑的 布局、高度、屋顶形式等提出具体控制和引导要求。 （7）新建开发区段与更新改造区段 按照区位条件和开发建设阶段的不同，可以分为新建开发型区段和更 新改造区段。 重要新建开发地区要基于地域气候和自然环境特征，看力处理好新区 开发和旧城改造的关系，保持与建成区的有机衔接，综合考虑地区发展战 略和文脉传承，通过创造性的空间组织和设计，营造绿色生态、舒适宜人、 方便高效、安全健康、优美且富有文化内涵和艺术特色的城市空间，提升 城市活力。 重点更新改造地区应尊重城市肌理、空间格局、街巷尺度，保护文物
各类重点区段的分级如下表所示
3.6一般区段城市设计管控要求
统、开场空间系统、道路空间系统、景观空间系统以及建筑群体与景观环 境等内容提出管控要求，作为片区控规中的城市设计专篇
3. 7. 1方案成果 (1）文本或说明 文本应对区段特色定位、空间结构、功能一交通一用地系统、重点街 区系统、开空间系统、道路空间系统、景观空间系统、建筑群体与景观 环境等内容作出阐述，明确控制和引导要求。 (2）图纸 重点区段城市设计的核心图纸包总平面图、空间结构图、功能布局 图、交通组织图、用地指标图、公共空间系统图、重要界面控制图、景观 空间系统图、建筑风貌分区控制图、建筑高度控制图等，图纸比例参照控 制性详细规划。 其它图纸包括区位分析图、现状分析与评价图、透视图、建筑设计与 环境设施引导图等。 （3）附件 附件可包说明书、基础资料汇编、专题研究报告、审查和审议程序 情况、征求各方面意见及对意见吸收采纳情况的说明等。根据需要，可另 行制作实体模型、数学可视化模型等。 3. 7. 2标准化成果 （1）编制信息图 对城市设计项自编制范围、编制状态和相关信息的表达，包括图形信
息与属性信息。 （2）衔接控规的标准化图件 重点区段城市设计在与控规衔接中如需对控规局部街区的土地使用、 规划六线和用地指标有所修改的，应同步编制“控规xx街区变更图”，包 含修改前图件、修改后图件、修改的依据与说明等内容，其表达方式应参 照控规的标准化要求进行单独表达。 （3）重点区段城市设计图则 以“重点区段城市设计图则”的形式将重点区段城市设计的核心成果 提炼后纳入其所对应的片区控规。重点区段城市设计如涉及多个片区控规 其标准化成果应分别纳入相应的片区控规成果。 图则的内容要求、基本板式、绘制要求参见《济南市城市设计成果技 术标准》及其范图
4．街区（地块）城市设计基础分析主要内容街区（地块）城市设计核心管控要素目标定位周边环境街区建筑场地条件管控管控管控养面管控绿地/水体/广场相关规划地下空间交通空间公交通与通道与通道拟建项目详细情况公共活动退界设计实施措施与建议4.1 主要任务对街区和地块的空间形态、建筑形体、开散空间、交通与通道、地下空间、建筑与景观设计等提出具体的管控要求，提升整体空间环境品质，并服务于土地出让条件。4.2基本类型与编制要求街区（地块）城市设计主要针对以公共功能为主导的、对风貌管控有特殊要求的和规划主管部门确定需要编制的街区（地块），可单独编制或结合街区控规同步编制，其核心编制成果应当纳入相应的街区控规。4.3基础分析4.3.1周边环境对街区或地块的周边城市环境进行分析，包括自然生态、历史人文、功能业态、交通组织与景观空间等方面。—24—
4. 3. 2场地条件 对街区或地块的场地资源和限制条件进行分析，包括现状地形与植被、 古树名木、文物古迹、现状建筑、现状道路、市政设施、环境条件、地质 条件、水文条件等基础资料。 4. 3. 3相关规划 相关上位规划和专项规划解读；相关的控制性详细规划、城市设计、 建筑设计、景观设计、工程设计的资料。 4.3.4拟建设项目详细情况 用地条件、项目策划、开发与使用需求、意向方案等资料
4.4街区（地块）城市设计的主要内容
4. 4. 1目标定位 根据上位规划的要求、拟建项目的功能和业态需求以及周边交通、景 观要素等现状条件，提出城市设计的目标定位， 4. 4. 2街区建筑 退界与连通管控：对建筑退让用地边界、重要开散空间、交通与市政 设施提出控制要求，划定建筑控制线；研究特殊用地的整合开发模式，对 相邻地块的跨地块开发的可连通范围提出要求。 高度管控：划定建筑控制线内的高层塔楼控制区、特殊高度控制区， 提出相应的限高、限低或区间要求；建筑高度如涉及住宅、医院、学校等 项目，应进行日照分析并满足相关规定。 界面管控：沿重要道路或开散空间的建筑界面划定街墙控制线，对有 连续性或秩序性要求的建筑界面提出贴线率或对位率要求；对有通透性要 求的建筑界面提出开散度要求。
建筑设计指引：研究建筑群体的空间组合关系，对建筑体量、方位、 密度等指标提出要求，对地标建筑的位置和形象提出要求；依据重点区段 类型，对其建筑凤格、色彩、材质、屋顶形式或其它特殊形式提出要求。 4.4.3绿地/水体/广场 空间管控：划定与街区地块相关的城市绿地和水域，明确相应的管控 要求；对街区或地块中的集中绿地、广场空间的位置和规模提出控制引导 要求。 场地竖向引导：对场地的竖向设计进行整体统筹，明确重要开敬空间 与建设用地竖向衔接关系。 景观设计指引：对重要开散空间的绿化种植方式、古树名木或特色植 被的保护措施提出要求；对重要公共活动场地的地面铺装、无障碍设施、 景观小品和构筑物配置提出要求。 4.4. 4地下空间 地下退界与连通管控：对地下空间开发的位置、范围，地下建筑退让 用地边界提出控制要求；研究高强度开发地段的地下空间整合开发模式 对不同地下开发单元之间的连接方式、可连通范围、标高衔接等提出要求， 4.4.5交通与通道 开口管控：依据地块机动车出入口设置的难易程度，选择采用“允许” 或“禁止”的开口范围进行表达； 流线引导：对位置特殊或功能复杂的地块，合理组织各类机动车流线 和停车设施，区分出入口类型；对不同层公共慢行系统进行引导，重点关 注地面、地下或空中的公共空间之间的整体联系，以及与公交设施的连接 通道管控：在街区地块之间的空中或地下可连通范围内，对空中连廊
或地下公共通道的位置、数量、标高、净宽、净空以及建筑预留接口等提 出要求；确定穿越街区地块的地面公共通道的位置和数量，重点对其最小 净宽、接口范围等提出控制要求。 道路设计指引：对重要道路的中分带和侧分带设置，交叉口的转弯平 径和渠化设计等提出引导要求；对重要路段的道路设施、行道树种植、地 面铺装等提出引导要求。 4.4.6公共活动 研究公共活动的组织方式，对地上或地下重要的公共型功能空间的分 布提出建议，对必要的公共服务设施配置提出要求；对重要公共活力界面 的分布提出建议；对重要公共活动节点的空间形态、流线组织、场所特征 等提出引导要求。 4.4.7实施措施与建议 对实施步骤、实施方案、鼓励政策等提出建议。 4.5成果组成 4. 5. 1 方案成果
可包括基础资料汇编、专题研究报告、审查审议情况、征求各方面意 见及对意见吸收采纳情况的说明等。根据需要，可另行制作实体模型、数 字可视化模型等。 4.5.2标准化成果 (1）编制信息图 对城市设计项自编制范围、编制状态和相关信息的表达，包括图形信 息与属性信息。 （2）衔接控规的标准化图件 街区（地块）城市设计在与控规衔接中如需对控规局部街区的土地使 用、规划六线和用地指标有所修改的，应同步编制“控规xx街区变更图”， 包含修改前图件、修改后图件、修改的依据与说明等内容，其表达方式应 参照控规的标准化要求进行单独表达， （3）街区城市设计图则 以“街区城市设计图则”的形式将街区（地块）城市设计的核心成果 炼后纳入其所对应的街区控规（做为原街区控规附带的城市设计）。街区 （地块）城市设计如涉及多个街区控规，其标准化成果应分别纳入相应的 街区控规单元。 图则的内容要求、基本板式、绘制要求参见《济南市城市设计成果技 术标准》及其范图
落实相关城市规划和城市设计的具体要求，以问题或目标为导向，本 实际需要，针对特定要素、空间或问题进行专项研究与设计
5.2基本类型与编制要求
专项城市设计主要包总体层面的专项城市设计和区段层面的专项城 市设计。 总体层面的专项城市设计编制内容在总体规划和总体城市设计的编制 层次进行界定，区段层面的专项城市设计可结合自身条件或项目实际情况 对需要编制的内容进行界定
5.3总体层面的专项城市设计
从特定系统、要素或问题的角度出发，总体层面的专项城市设计可对 以下方面提出导控的思路、原则和通则性要求。 5.3.1滨水空间利用专项 1）生态保护、市政防洪等方面的要求；2）对滨水空间利用类型、空 间尺度类型、水体岸线形式、景观风貌类型的划分的要求；3）建筑高度、 退界、界面等空间形态方面的要求；4）岸线功能、公共活动场所设置等功 能利用方面的要求；5）绿化配置、景观设施等景观环境方面的要求；6） 滨水道路、跨河桥体等交通设施方面的要求。 5.3.2山前空间利用专项 1）生态保护、山体防护等方面的要求；2）对山前空间利用类型、空
间尺度类型、景观风貌类型的划分的要求；3）建筑高度、退界、界面等空 间形态方面的要求；4）山前公园绿地、公共活动场所设置等功能利用方面 的要求；5）绿化配置、景观设施等景观环境方面的要求；6）沿山道路、 隧道等交通设施方面的要求。 5.3.3街道空间专项（含泉道、绿道） 主要针对城市的街道空间、特色泉道空间、慢行绿道空间等。1）街道 断面、路段设计、交义口设计、交通稳静化设计等方面的要求；2）街道沿 线的建筑界面和前区的要求；3）地面铺装、交通设施、市政设施、街道家 具、绿化景观等方面的要求。 5.3.4城市建筑公共空间专项 包括一般类型和特殊类型的城市建筑公共空间。1）对建区前区、街道 街区绿化、城市户场等一般类型提出通则性要求；2）对城市建筑一体化空 间、地下公共空间、社区公共空间、临山滨水公共空间、历史文化街区等 特殊类型提出专项要求。 5.3.5城市跳望系统专项 主要针对城市整体及分区的城市天际线塑造。1）对不同类型的跳望点 或观景路径进行分析和评估；2）对各类景观视域与景观视廊的视觉质量 基本特征、控制手段等提出要求， 5.3.6城市高度、密度与强度专项 结合城市区位、土地利用、交通条件、经济发展、现状建设、特色资 源、城市风貌、景观跳望系统等条件，综合决策，提出城市高度、密度 强度的分区要求和实施策略。 5.3.7特色建筑风貌专项
主要类型包括历史文化建筑和乡村由园建筑。1）对特色建筑风貌的类 型区划、基本类型进行研究；2）提出建筑高度、体量、肌理、风格、色彩、 材质等建筑风貌方面的要求。 5.3.8魅力提升专项 城市色彩：划定城市色彩分区，建筑色彩控制要求； 广告标识：广告标识的位置、大小、字体、颜色、图案形式等； 夜景照明：划定城市重要的夜景照明区划，制定不同类型地段照明的 原则，确定景观照明的重点区域、街道、界面和对象，对其照明效果提出 要求。 城市家具与环境设施：公共空间配套设施、道路设施、公交地铁设施， 市政配套设施等设计； 公共空间艺术：城市雕塑等
5. 4. 1方案成果 (1）文本或说明 可包括项目概况、现状、设计目标、技术路线、研究结论等内容。 (2）图纸 由现状图、规划设计图两部分组成。 （3）附件 可包括说明书、基础资料汇编、专题研究报告、审查和审议程序情况 正求各方面意见及对意见吸收采纳情况的说明等。根据需要，可另行制个 实体模型、数字可视化模型等，
5.4.2专项城市设计成果提炼 各专项城市设计的编制成果应转换为相应的专项设计导则并纳入“城 市设计通则”，以此作为片区控规中“一般区段城市设计”专章中各项管控 要求的基本依据。
6. 1 与城市规划编制的衔接
各层次城市设计应与相应层次的城市规划充分衔接DG/TJ 08-2112-2012 环城绿带工程设计规范，城市设计的核心 编制成果应纳入相应层次的城市规划编制成果。 城市设计分区导控图、重点区段城市设计图则、街区城市设计图则等 标准化管控图则可作为相应层次城市规划成果的城市设计附图
6.2与规划设计要点的衔接
6.2.1重点区段中的出让地块 位于重点区段中的出让地块，其规划设计要点附图应包括：1）用地条 牛与六线图；2）现状市政管线图；3）地块城市设计管控附图。 其中，“地块城市设计管控附图”是在街区（地块）城市设计或重点区 段城市设计的基础上，对拟出让地块的具体管控要求的针对性表达。一船 与“街区城市设计图则”同步编制；也可在“重点区段城市设计图则”的 基础上，参考街区（地块）城市设计的编制内容与深度要求，直接对其中 高部拟出让地块进行编制。 6.2.2一般区段中的出让地块 位于一般区段中的出让地块，其规划设计要点附图应包括：1）用地条 件与六线图；2）现状市政管线图。相关的城市设计通则要求以文学形式纳 入规划设计要点。
3与城市设计信息平台的衔接
以城市设计的标准化成果（编制信息图、城市设计分区导控图、重
NY/T 2058-2014 水稻二化螟抗药性监测技术规程区段城市设计图则、街区城市设计图则、城市设计总平面图等dwg格式文 件）作为与城市设计信息平台衔接的主要技术接口。其它核心图纸可作为 附件（jpg格式文件）在信息平台中直接展示。
本导则所规定的城市设计内容和深度为基本要求，在城市设计编 制中，可根据实际情况补充、完善。 本导则由济南市规划局负责解释。 本导则自2019年1月1日起施行，试行期一年