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威宁机场道路复建工程施工招标文件

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附录1资格审查条件（资格最低要求）

附录2资格审查条件（财务最低要求）

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GB 23790-2010发布稿 粉状婴幼儿配方食品良好生产规范 发布稿附录4资格审查条件（信誉最低要求）

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附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

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1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《申华人民共和国招标投标法实施条例》《公 路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备 招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。 .3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标 1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投 标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和客 方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任：

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投标人准备和参加投标活动发生的费用自理

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则 应承担相应的法律责任

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位

1.9.1第一章*招标公告”或“投标邀请书"规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正 常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置 等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自已就上述资料的解释、推论和 应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任，

1.10.1第一章“招标公告”或“投标邀请书"规定召开投标预备会的，招标人按规定的时 同和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以 更招标人在会议期间澄清， 1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形

式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

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合以下规定： （1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工 的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中 明。 （2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模利 适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。 （3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分 包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3 款的相关要求。 1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分 包项自向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任

1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差 和细微偏差。 1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响 应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。 投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。 1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差： （1）在按照第三章“评标办法"的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正 后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的 算术性错误和投标报价的其他错误； （2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善； （3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件 实质性内容的偏差。 1.12.4评标委员会对投标文件申的细微偏差按如下规定处理： （1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章评标办法"的规定予 以修止并要求投标人进行澄清； （2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的

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最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委 员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分 法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分； （3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄 清。 1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响 应。

本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式： （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术规范； （8）工程量清单计量规则； （9）投标文件格式； （10）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 牛的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的 书面文件为准。

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的 同题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标 人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截正时间不足 15且，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间

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2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，矿 认已收到该澄清， 2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求，

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标 牛的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修 改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间， 2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人 确认已收到该修改

投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式 提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动 投标文件

根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标了 若采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款： 3.1.1投标文件应包括下列内容： 第一个信封（商务及技本文件）： （1）投标函及投标函附录； （2）授权委托书或法定代表人身份证明， （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）拟分包项目情况表； （8）资格审查资料； （9）投标人须知前附表规定的其他资料。 第二个信封（报价文件）： （1）调价函及调价后的工程量清单（如有）； （2）投标函；

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（3）已标价工程量清单， （4）合同用款估算表。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件 的组成部分。 若采用单信封形式，第3.1.1项采用以下条款： 3.1.1投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）授权委托书或法定代表人身份证明； （3）联合体协议书： （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单： （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表； （9）资格审查资料； （10）调价函及调价后的工程量清单（如有）； （11）投标人须知前附表规定的其他资料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件 的组成部分。 3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标 文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4） 且所指的投标保证金。

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值 税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报 价并填写工程量清单相应表格。 工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工 程量清单。 （1）本项日招标采用程量固化清单，招标人在出售招标文件的同时向投标人提供 程量固化清单电子文件（光盘或U盘），或将工程量固化清单电子文件上传至投标人须知

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前附表载明的网站供投标人白行下载。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价， 即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文 件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量 清单其他手日的单价和总额价中，招标人将本支付。 投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填 导完毕的投标上程量清单电手文件单独拷人招标人提供的光盘（或U盘）中密封在投标文 牛内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。 投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单 中的投标报价和投标函关写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。 （2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清 单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的 规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。 3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素， 3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中 的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本 章第4.3款的有关要求。 3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人 核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全 生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单第100章内列有上 本安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。 3.2.6除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函 则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定： （1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最 终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会； （2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价； （3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正 本首页，与投标文件一起密封提交 若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均 视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不充许调价 的内容进行了调价，或调价函有附加条件，其投标将被否决

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（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价 应保持一致，如果报价金额出现差异，则以有效调价函的大写金额报价为准。 3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格 调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调 整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式申的变值权重范 围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的 汉重，合同实施期间将按此权重进行调价。 3.2.8招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投 标限价在投标人须知前附表中载明。

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3.5资格审查资料（适用手已进行资格预审的）

3.5.1投标人在递交投标文件，发生可能影响具投标资格的新情况的，应在投标文4 中更新或补充具在甲请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格 预审支件的要求。投标人至少应更新以下资料（如存）： （1）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明和（或）获得 其他资金来源的证据，以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响， （2）投标人名称的变化及有关批件。 3.5.2如果投标人在投标阶段发生合并、分立、破产等重夫变化，或发生重夫安全或质 量事故，或由手其他任何情况，导致投标人不再具备资格预审文件规定的各项资格条件或 其投标影响招标公正性时，投标人必须在其投标文件中对上述情况进荐如实说明，否则， 招标人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其投标将被否决。 3.5.3招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标 期间发现投标人提供子虚假资料，其投标将被否决，若在签订合同前发现作为中标候选人 的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期问发现投标人提 供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除个超过10%签约合同价的金 额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为 不直记录纳入公路建设市场信用信息管理系统

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其 满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求，

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资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合 格证书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公 并信息的网截图复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工 的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复 印件。 “拟委任的项日经理和项日总工资历表"还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息 管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。在交 通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部 公路建设市场信用信息管理系统"中查询的，应附咨级交通运输主管部公路建设市场 信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提代 任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信 息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项日经理和项日总工最低要求），贝 该业绩不予认定。 如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出 具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。 3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附 录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技本人员资历表”（如有）中相关 人员应附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件，相关 业绩证明材料复印件，以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参 加社保的有效证明材料复印件。 3.5.7“拟投入本标段的主要施工机械表”拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检 仪器设备表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检测设 备。 3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表 格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总 不充许更换。 3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用 等级等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统"上填报并发布 的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更 新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。

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3.5.11招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件申提供的资料，若在评 标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选 人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其申标资格；若在合同实施期间发现投标人 提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的 金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作 为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统，

3.6.1除投标人须知前附表规定充许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将 被否决。 3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考 虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的， 招标人可以接受该备选投标方案。 3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提 供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案

3.7.1投标文件应按第九章“投标文件格式"进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准 和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件格式中明确要求投标人法定代 表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他 电子制版签名代替；明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位章。其中，投标函、 调价函及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章，或由投标人的法定代表人或其委 毛代理人签字。 如果投标文件由委托代理人签署，则投标人须提交授权委托书，授权委托书应按第九 章“投标文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则投标人须提交法定代表人身份证 明，身份证明应符合第九章“投标文件格式”的要求。 以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按

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上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明 须由联合体牵头人按上述规定出具。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标 人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。 3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上 应清楚地标记“正本”或“副本”字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文 件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。 3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），编制目录并逐页标注连续页 码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失 或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表

4.1投标文件的密封和标识

日获款4费4： 4.1.1投标文件应采用双信封形式密封。投标文件第一个信封（商务及技本文件）以片 第二个信封（报价文件）应单独密封包装。商务及技术文件的正本与副本应统一密封在 个封套中。报价文件的正本与副本、投标文件电子版文件（如需要）以及填写完毕的工程 量固化清单电子文件（如采用工程量固化清单形式）应统一密封在另一个封套中。封套应 加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人 签字。 采用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。 4.1.2投标文件第一个信封（商务及技本文件）、第二个信封（报价文件）以及银行保 函封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 若采用单信封形式，第4.1.1项和第4.1.2项采用以下条款： 4.1.1投标文件应采用单信封形式密封。投标文件的正本与副本、投标文件电子版文件 （如需要）以及填写完毕的士程量固化清单电手文件（如采用工程量固化清单形式）应统 一密封在一个封套中。封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人 的法定代表人或其委托代理人签字。 采用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。 4.1.2投标文件以及银行保函封套上应写明的内容见投标人须知前附表， 4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收

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4.2.1投标人应在第一章“招标公告"或“投标邀请书规定的投标截正时间前递交投标文 件。 4.2.2投标人递交投标文件的地点：见第一章“招标公告”或“投标邀请书”。 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。投标人少 于3个的，投标文件当场退还给投标人。 4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字 或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已 收取的投标保证金。 4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条 的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样

若采用双信封形式，第5.1款采用以下条款：

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截正时间 外时一科A须甜册表 地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技本文件）公开开标，并邀请所有投标人的法 定代表人或其委托代理人准时参加。 招标人在投标人须知前附表规定的时问和地点对投标文件第二个信封（报价文件）公 开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。 若采用单信封形式，第5.1款采用以下条款：

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截正时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 也点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。 若采用双信封形式，第5.2款采用以下条款：

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5.2.1主持人接下列程序对投标文件第一个信封（商务及技本文件）进行并标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量； （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）接照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表规定的并标顺序当众并标，公布标段名称、投标人名称、 投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案， （6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签学确认； （7）并标结束。 5.2.2在投标文件第一个信封（商务及技本文件）开标现场，投标文件第二个信封（报 价文件）不予开封，由招标人密封保存。 5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文 件）进行开标。主持人按下列程序进行并标： （1）宣布并标纪律； （2）当众拆并投标文件第一个信封（商务及技本文件）评审结果的密封袋，宣布通过 投标文件第一个信封（商务及技本文件）评审的投标人名单， （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检套投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只拆封通过投标文件第 个信封（商务及技本文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、投 标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； （6）计算并宣布评标基准价： （7）将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封 （报价文件）退还给投标人， （8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签学确认， （9）开标结束。 5.2.4若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封（报价文件）并标现 场，招标人将按第三章“评标办法"规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标 实件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算： （1）未在投标函上填写投标总价：

5.2.1主持人接下列程序对投标文件第一个信封（商务及技本文件）进存并标： （1）宣布并标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量； （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名： （4）接照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、 投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案； （6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签学确认； （7)并标结束。 5.2.2在投标文件第一个信封（商务及技本文件）开标现场，投标文件第二个信封（报 价文件）个争并封，由招标人密封保存。 5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文 件）进行开标。主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技本文件）评审结果的密封袋，宣布通过 投标文件第一个信封（商务及技本文件）评审的投标人名单， （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名： （4）按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况， （5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只拆封通过投标文件第 个信封（商务及技本文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、投 标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； （6）计算并宣布评标基准价： （7）将未通过投标件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封 （报价文件）退还给投标人， （8）投标人代表、招标人代表、记录人等有美人员在开标记录上签学确认， （9）并标结束。 5.2.4若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封（报价文件）并标现 场，招标人将按第三章“评标办法"规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标 实件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算： （1）未在投标函上填写投标总价：

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（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价（如有） （3）投标报价或调价函中报价的夫写金额无法确定具体数值； （4）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号本一致。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当 场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。并标现场宣布的评标基准价除计算有误经评称 委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 5.2.5在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）开标过程 中，若招标人宣读的内容与投标文件本符，投标人有权在并标现场提出疑问，经招标人当 场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确 认招标人宣读的内容。 若采用单信封形式，第5.2款采用以下条款

5.2.1主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量； （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名 4）按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况 （5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、 投标保证金的递交情况、投标报价、工期及其他内容，并记录在案； （6）计算并宣布评标基准价； （7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 5.2.2若采用合理低价法或综合评分法，在开标现场，招标人将按第三章“评标办法"规 定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价 将不再参加评标基准价的计算： （1）未在投标函上填写投标总价： （2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）； （3）投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值； （4）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号本一致。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当 场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标

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委员会修止外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 5.2.3若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招标 人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人 已确认招标人宣读的内容。

投标人对开标有异议的，应在开标现场提出， 招标人当场作出答复，并制作记录，有 异议的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员 （数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避： （1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员： （2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系； （3）为投标人的工作人员或退休人员； （4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性； （5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。 6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评 示的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标 委员会成员重新进行评审

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 牛进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标 委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表

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公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括： （1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情 况； （2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书 名称和编号； （3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； （4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因； （5）提出异议的渠道和方式； （6）投标人须知前附表规定公示的其他内容

投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标 候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停 招标投标活动。

7.3中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较天变化或存在违法行为GB/T 18018-2019 信息安全技术 路由器安全技术要求，招标人认为可能影响其 履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进 行审查确认。

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标 （发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人

招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公 吉中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价

7.7.1在签订合同前LY/T 3009-2018 经济林嫁接方法，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四 章“合同条款及格式"规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履 约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价的10%。联合体中 标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交， 采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中

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标人承担，中标人应保证银行保函有效。 7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，申标人还应对超过部分予以 赔偿。