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论建筑工程施工组织设计存在的问题及改进措施ValueEngineering
论建筑工程施工组织设计存在的问题及改进措施
on Construction Problems and Improvements in the Construction Organization Design of Co
宁波市科技园区科技公园工程施工组织设计刘安平LiuAnping
（燕山大学产业集团有限公司，秦皇岛066000）
(Industrial Group Lad. of Yanshan University,Qinhuangdao 066000,China)
摘要：建筑工程施工设计是一个建筑工程从投标到最后完成的必要保障，随着近年来经济的不断发展，原有的建筑工程施工计划理论已经
不能够完全适应当前的施工建设，并在施工建设中暴露出许多问题，本文就这些问题的危害以及改进措施提几点意见。从而使建筑工程施工组
织设计发挥其真正的主导作用，达到社会效益与经济效益双重丰收的局面。
conomic development inrecent years,the original building construction plans theory has not fully adapt to the current construction of thebuilding and
organization design lives to play the leading role of their real, social and economic benefits to both harvest situation.
关键词：建筑工程；施工组织设计；问题；改进措施
Key words:construction engineering;construction design’problems;improvements measures
中图分类号：TU71
建筑工程施工组织设计是一个建筑工程投标和建设的最基本
的指导性文件，它是施工过程中成本计划、人员调配、统筹安排等问
题的必要文件。它是整个建筑工程施工的灵魂。因此，建筑工程施工
组织设计可以说是指导技术管理与现场施工的全面性的技术文件，
是建筑工程实现科学施工、科学管理、科学预算的重要手段。
1建筑工程施工组织设计的定义及其主要作用
施工组织设计是在国家和行业的法律、法规、标准的指导下，从
施工的全局出发，根据各种具体条件，拟定工程施工方案、施工程
序、施工流向、施工顺序、施工方法、劳动组织、技术措施，施工进度、
材料供应、运输道路、场地利用、水电能源保证等现场设施的布置和
建筑工程施工组织设计是指导全局、统筹规划建筑工程施工活
动全过程的组织、技术、经济文件。因此，工程施工招、投标，申报施
工许可证和进行施工等活动都必须要有工程施工组织设计作为指
导。合理的施工组织设计为建设单位和有关监理管理部门检查与指
导工作，提供了可靠的参考依据，也是制定拨款与物资供应计划的重
2建筑工程施工组织设计中存在的问题
随着科学技术的发展和建筑水平的不断提高，管理体制的进一
步完善，原有的传统施工组织设计方法已不能适应现在的要求，施
工过程中一些隐藏的问题逐渐暴露出来。
在新的形势下，一些施工企业缺乏应对措施，科学管理水平落
后，对施工组织设计没引起足够的重视，对成功经验没有进行借鉴，
所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资
有的根本没有施工组织设计，工程的各种需求无计划，工程施
工无措施，管理水平低下；有的施工组织设计编制质量低劣，不明白
施工组织设计的意义，只画出一张平面布置图或工程进度表，就认
为是设计了施工组织设计：有的设计人员自身素质和经验不足，施
工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，设计中只
是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规
划和设计，没有起到指导施工的作用，这样都会给以后的工程施工
3建筑工程施工组织设计的改进措施
为了适应日益激烈的市场竞争形势，适应建筑市场和新型施工
管理体制的需要，要具备建造现代化建筑物的技术力量和手段，就
必须对现在的施工组织设计的方法进行改进。
研究方向：工程现场管理，质量控制。
3.1加强对施工组织设计的重视程度，精选工程技术，提高管理
水平施工组织设计是前苏联经济体制下的产物，在二十世纪六七
十年代，我国各施工企业均为计划经济体制下的企业，所以对施工
组织设计编制重视不够，当时只将施工组织设计作为一本技术性文
件。随着市场经济的深入，施工组织设计也在不断的改变自己的角
色，施工组织设计由原来的纯技术性文件改变为技术管理文件。
3.2提高设计人员的基本素质，加强工作责任心，充分利用建筑
工程中人的因素目前所积累的建筑施工技术资源得不到有效、充
分的应用，特别是其中的智力资源一设计人员自身素质和经验不
有的施工组织设计人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，设
计中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对
性的规划和设计，没有起到指导施工的作用。施工组织设计必须对
每个建筑工程逐个进行设计，以适应不同工程的特点。
3.3不断促进建筑工程施工组织设计的创新，使其真正做到与
时俱进施工组织设计不但是施工企业投标的重要文件，而且是项
目管理的总体规划。既然它产生于计划经济时代，它就应该顺应时
代的潮流，一改过去教条长的模式，真正做到与时俱进。因此，施
工组织设计的创新，不仅具有理论意义，更具有实践意义。
首先是内容创新。施工组织设计作为工程承包合同的一部分，
其内容不仅要考虑技术上的需要，更要考虑履行合同的需要，应编
成一份集技术、经济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件、合
同履行的指导性文件、工程结算和索赔的依据性文件，因此，施工组
织设计的内容应增加，应向项目管理规划方向发展。
其次是应用技术和手段创新。网络计划技术可以通过时间参数
计算对计划进行工期、费用和资源的优化，可以根据计划的执行情
况和条件的变化对计划进行动态的调整控制，使计划目标得以实
无论是民用建筑、工业厂房，还是公共建筑，施工组织设计从工
程技术、施工管理、施工工序、各专业之间的协调与配合、到施工现
场的整体布置、材料和机具堆放的有条不紊等等，是至关重要和不
容忽视的。即使是一个普通的工程，施工组织设计的好坏，也直接关
系到工程的质量与品质。建筑工程中施工组织设计更提高企业经济
效益的有效途径：也是提高企业社会效益的重要手段。
[1吕林茂，史晓俊.谈建筑工程施工组织设计的重要性小.企业家天地，
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[3]李绍武.浅谈建筑工程施工组织设计[J.山西建筑，34（15）
[4]符礼明，施春华.浅析建筑工程施工组织设计与施工安全技术措施J]
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论建筑工程施工组织设计存在的问题及改进措施
刘安平，LiuAnping
燕山大学产业集团有限公司，秦皇岛，066000
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