DA/T 28-2018 建设项目档案管理规范.pdf

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资源大小:6.9 M
标准类别:建筑工业标准
资源ID:755039
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DA/T 28-2018 建设项目档案管理规范.pdf

《建设项目档案管理规范》(DA/T282018)是中华人民共和国国家档案局发布的标准文件,旨在指导和规范各类建设项目的档案管理工作。该规范详细规定了从项目立项、设计、施工到竣工验收等各阶段的档案收集、整理与归档要求。

主要内容包括:

档案管理机构及职责:明确了项目建设单位应设立专门的档案管理部门或指定专人负责档案工作。

文件材料的形成与积累:规定了从项目立项到竣工验收全过程中的各类文件材料的形成和积累要求,确保真实、完整地记录建设项目全生命周期信息。

归档范围及整理方法:详细列出了应纳入归档范围的各种文件资料岩石的观察与描述及实例,并提出了相应的整理方法和技术标准。

档案保管与利用:强调了项目档案的安全保管措施以及提供有效服务的必要性。

该规范为确保建设项目的档案管理科学化、规范化提供了重要依据,有助于提高建设项目管理水平和工作效率。

7.4.3施工文件组卷完毕经施工单位自查后(实行总承包的项目,分包单位应先提交总承包单位进行 审查),依次由监理单位、建设单位工程管理部门、建设单位档案管理机构进行审查;信息系统文件组卷 完毕后提交监理单位、建设单位信息化管理部门、档案管理机构进行审查;监理文件和第丰方检测文件 组卷完毕并自查后,依次由建设单位工程管理部门和档案管理机构进行审查。每个审查环节均应形成 记录和整改闭环。 >y C 2> 7.4.4建设单位各部门形成的文件组卷完毕,经部门负责人审查合格后,提交建设单位档案管理机构 归档。

7.4.4建设单位各部门形成的文件组卷完毕,经部门负责人审查合格后,提交建设单位档案管理机构 72> 归档。 V 水 7.4.5归档单位(部门)应按建设单位档案管理机构要求,编制交接清册(含交接手续、档案数量、案卷 目录),双方清点无误后交接归档 伽 AO

8.1.1建设单位应结合有关规定、行业特点和项目实际来制定项目档案分类方案。档案分类方案应符 合逻辑性、实用性、可扩展性的原则并保持相对稳定。 8.1.2建设单位档案机构依据项目档案分类方案对全部项目档案进行统一汇总整理和排列上架。记 录工程部位的音像档案,宜先与该单位工程的纸质档案统一编号,再与其他音像档案集中存放保管。 8.1.3建设单位档案机构应编制项目档案案卷目录,并参照DA/T12一2012的规定建立项目档案管 理卷

8.2.1建设单位档案机构应依据保管期限表对档案进行价值鉴定,确定其保管期限,同一卷内有不同 保管期限的文件时,该卷保管期限应从长。 8.2.2项目档案保管期限分为永久和定期两种,定期一般分为30年和10年。

建设单位和参建单位应为项目档案的安全保管提供必要的设施设备,确保档案安全。 建设单位档案库房应符合防火、防盗、防水、防潮、防高温、防紫外线照射、防尘、防有害生物(霉 鼠)的要求。档案管理机构应建立档案库房管理制度,加强日常库房管理。

8.4.1建设单位应建立档案利用制度,对利用的范围、对象、审批办法等做出规定。 8.4.2利用档案原件一般在阅览室查阅,并反馈利用效果。 8.4.3建设单位档案管理机构应根据项目建设和运行管理的需要编制必要的编研材料,如专题文件汇 编、项目大事记、常用图集、专题研究等

案管理机构应对档案接收、保管、利用等情况进行

项自电子文件归档与电子档案管理

9.1.1项目管理信息系统应具备电子文件管理及归档功能,并能够对项目电子文件形成与流转实施有 效控制,保障其真实、完整和安全;能够在形成、流转过程中及时跟踪、检查和补充与项目设计、设备、材 料、施工等变更相关的项目电子文件及其元数据。 送 5O 小 9.1.2建设单位应根据纸质文件归档范围,结合项目实际情况,确定项目电子文件归档范围。 9.1.3项目电子文件形成部门负责电子文件的归档工作;档案管理机构负责项自电子文件归档的指 导、协调和电子档案接收、保管、利用等工作。 CO S 9.1.4项目电子文件在办理完毕后,应按照归档要求实时收集完整;项目电子文件整理时,应当按照项 目档案分类方案并参照7.3.2.5的规定分别组成多层级文件信息包,文件信息包应包含项目电子文件及

过程信息、版本信息、背景信息等元数据。 9.1.5项目电子文件归档一般采用物理归档。纸质项目文件归档时可采取在线归档或离线归档的方 式向档案管理机构移交经过整理的项目电子文件,并在内容、格式、相关说明及描述上与纸质项目档案 保持一致,且二者应建立关联。 9.1.6项目电子文件应采用符合国家标准或能够转换成符合国家标准的文件格式,以便信息共享和长 期保存。项目电子文件归档保存的文件格式应符合国家规定的电子档案长期保存的格式要求。 9.1.7项目电子文件完成整理后,由形成部门负责对文件信息包进行鉴定和检测,包括内容是否齐全 完整、格式是否符合要求、与纸质或其他载体文件内容的一致性等。 9.1.8项目电子文件信息包经过形成部门鉴定和检测后,由相关责任人确认归档,赋予归档标识。归 档标识中应含有归档责任人、归档时间、文件信息包名称等信息。 9.1.9采取离线方式归档时,应将带有归档标识的电子文件拷贝至耐久性好的存储介质上,存储介质 应设置成禁止写人的状态。存储介质的选择依次为光盘、磁带、硬磁盘等。 9.1.10存储电子档案的介质或装具上应贴有标签,标签上应注明载体序号、类别号、案卷起止号、密 级、保管期限、存入日期等。存储介质为光盘的,归档标签应符合DA/T38的规定。 9.1.11项目电子文件归档时应由档案管理机构进行检验,并填写《电子文件归档登记表》(参见 GB/T18894一2016),检验合格后,办理交接手续。 9.1.12图像电子文件、视频电子文件应主题突出、曝光准确、影像清晰。图像电子文件分辨率应达到 300dpi以上,视频电子文件宜采用200万以上像素拍摄。 9.1.13对反映同一内容的数码照片应选择有代表性的输出纸质照片。所选数码照片应主题鲜明,影 像清晰、完整。

9.2.1项目电子档案可参照纸质档案的分类方案进行整理。 9.2.2项目电子档案的保管、有效性保证、鉴定和利用应符合GB/T18894一2016的规定。 9.2.3建设单位应建立项目电子档案管理系统,管理项目全部电子档案,系统应具备接收登记、分类组 织、鉴定处置、权限控制、检索利用、安全备份、统计打印、移交输出、系统管理等基本功能。 9.2.4接人内部网的项目档案信息管理系统,应建立操作日志,通过身份认证、访问控制、信息完整性 校验、防火墙、人侵检测等技术手段和管理方法确保档案数据得到有效保护,防止因偶然或恶意的原因 使网络数据遭到破坏、更改、泄露,杜绝网络系统上的信息丢失、篡改、失泄密、系统破坏等事故的发生。 9.2.5项目电子档案保存实行备份制度,重要电子档案应当异地异质备份。 9.2.6在计算机软、硬件系统更新前或数据格式淘汰前,档案管理机构应将项目电子档案迁移到新的 系统或进行格式转换,保证其真实、完整和在新环境中完全兼容。 ? 9.2.7项目电子档案失去保存价值后,应在履行销毁审批手续后,采取有效技术措施进行信息清除工 作。属于保密范围的电子档案,其销毁应按国家保密法规实施, R公 C?

9.3.1数字化范围根据实际情况,可包含但不限于以下内容:项目立项勘察设计、征地移民、合同协 议、项目管理文件,重要隐蔽工程验收、缺陷处理文件、峻工图、单位工程验收、合同验收、峻工验收文件 重要设备文件等。 ? 9.3.2委托第三方进行数字化加工的建设项目,委托单位应与数字化加工单位签订保密协议,明确保 密要求、责任及失泄密的处置措施。采取建立安防系统、加强数字化存储设备管理和数字化人员管理等

措施,确保档案信息安全。 9.3.3档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接等应符合DA/T31一2017的规定

项目档案移交时,应办理项目档案移交手续,包括档案移交的内容、数量、图纸张数等,并 清册、签字等交接手续

砖混住宅楼工程楼施工组织设计项目电子档案的移交参照《电子档案移交与接收办法》的有关规定执行

停、缓建的项目,其档案由建设单位负责保存;建设单位撤销的,其项目档案应向项目主管部门或有 关档案机构移交

图A.1和图A.2给出了峻工图章、峻工图审核章的式样

附录A (规范性附录) 峻工图章、竣工图审核章式样

图A.1 竣工图章式样

钢筋翻样实用表表B.1给出了建设项目文件归档范围和保管期限

附录B (规范性附录) 建设项目文件归档范围和保管期限表

[1] 国家档案局.关于印发《电子档案移交与接收办法》的通知(档发(2012]7号). [2]国家档案局、国家发展改革委.《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》(档发 2016]11号)

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