信阳市城市规划管理技术规定（信政办[2021]45号 信阳市人民政府办公室2021年12月16日）.docx

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信阳市城市规划管理技术规定（信政办[2021]45号 信阳市人民政府办公室2021年12月16日）.docx

根据《信阳市城市规划管理技术规定》（信政办[2021]45号），该文件主要对信阳市的城市规划管理提出了具体的技术要求和规范。主要内容包括：

总则：明确了文件的制定目的、适用范围及基本原则。

建设用地分类与使用控制：详细列出了各类用地的具体用途及其兼容性，确保土地使用的合理性和高效性。

建筑间距与高度限制：规定了不同功能区内的建筑物之间的最小间距和最大高度北京园博园市政工程-铺装工程施工组织设计，以保证居民的生活质量和城市美观。

绿地系统规划：强调了绿色空间的重要性，并对公园、街头绿地等进行了详细规划。

交通设施配置：要求合理布局道路网络及公共交通站点，确保交通便捷性与安全性。

历史文化保护：明确了对历史建筑和文化遗址的保护措施。

该规定旨在通过科学合理的城市规划管理技术规范，促进信阳市经济社会持续健康发展。

1. 规划建筑物退让南侧地界：

（1）地界南侧相邻地块为待开发建设用地时，规划建筑物有日照要求的，高层建筑退自身高度的0.3倍（南侧临城市道路的除外），且不低于15m，多层、低层建筑最小离界距离9m。规划建筑物无日照要求的，低层建筑最小离界距离不少于6m，多层建筑最小离界距离不少于9m，高层建筑最小离界距离不少于12m。

（2）地界南侧相邻地块为已开发建设用地时，低层建筑最小离界距离不少于6m，多层建筑最小离界距离不少于9m，高层建筑最小离界距离不少于12m。

2. 规划建筑物退让北侧地界：

（1）地界北侧相邻地块为待开发建设用地时，规划建筑物退地界不小于日照阴影线的 1/2。

（2）地界北侧为已开发建设用地时，低层建筑最小离界距离不少于6m，多层建筑最小离界距离不少于9m，高层建筑最小离界距离不少于12m。

3. 规划建筑退让东西侧地界：低层建筑最小离界距离不少于6m，多层建筑最小离界距离不少于9m，高层建筑最小离界距离不少于12m。

（二）各类建筑次要朝向的离界距离，低层建筑次要朝向最小离界距离不少于3m，多层建筑次要朝向最小离界距离不少于5m，高层建筑次要朝向最小离界距离不少于9m。

（三）地下建筑物的最小退界距离不小于4m，同时地下建筑物退界距离不小于地下建筑物深度（自室外地坪至地下建筑物底板）的 0.6倍，有特殊要求的应按相关要求执行。

（四）多层、低层建筑次要朝向宽度大于14m以及高层建筑次要朝向宽度大于 18m 时，退界距离按主要朝向控制。

（五）在双方相邻产权人协商达成协议后，经市自然资源和规划行政主管部门审查同意，退界距离可适当调整。

备注：工业物流园区外的工业厂房、物流仓库等建筑退让按照民用建筑执行。

3.3.5  工业厂房、物流仓库等建筑退让建设用地边界的建筑控制线应按以下要求控制退让距离：高度在8米以下（含8米）建筑按不小于3米的距离控制；高度在8米以上、18米以下（含18米）建筑按不小于5米的距离控制；高度在18米以上建筑按不小于8米的距离控制。同时应满足以下要求：

2. 建筑控制线的退让距离，均以最近距离计算建筑退距。

3. 退让距离必须满足消防要求。

3.3.6  新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、博物馆、大型商场宾馆等有大量人流、车流集散的建筑物，其后退道路规划红线距离应满足停车、人流集散的要求，除经批准的详细规划另有规定外，一般不小于30米，并应留出停车或回车场地。

3.3.7  建筑项目地下部分或单独建设的地下建筑物退让道路红线或用地边界最小距离不得小于4米，且距离不小于地下建筑物深度（自室外地坪至地下建筑物底板）的 0.6倍；有相邻建筑物时，退让相邻建筑物最小距离不得小于10米；各类地下连接通道等有特定要求的区域除外。

3.3.8  沿铁路两侧新建、改建、扩建建筑工程应符合以下规定：

1. 总体规划确定沿铁路两侧设有绿化隔离带的，每侧建筑物距绿化隔离带距离应不小于5米；未设绿化隔离带的，按下列要求退让：

高速铁路两侧建筑与最外侧轨道中心线距离应不小于50米；

铁路干线两侧建筑与最外侧轨道中心线距离应不小于20米；

铁路支线、专用线两侧建筑与最外侧轨道中心线距离应不小于15米；

铁路两侧围墙与最外侧轨道中心线距离应不小于10米，围墙高度应不大于3米。

2. 在铁路两侧修建高层建筑、高大构筑物（如水塔、烟囱等）、可能危及铁路运输安全的危险品仓库和厂房与轨道的距离，须经论证并按相关规范规定审核审批。

3. 在铁路道口附近进行建设的，须符合铁路道口管理的有关规定。

               

3.3.10  临街地上建筑退二十四大街、北环路和新七大道道路红线不小于50米，其中30米作为公共开敞空间使用；临街地上建筑退新七大道以南的新六大街道路红线不小于20米，其中12米作为公共开敞空间使用；临街地上建筑退新七大道以北的新六大街道路红线不小于50米，其中30米作为公共开敞空间使用；临街地上建筑退新五大道道路红线不小于30米，其中18米作为公共开敞空间使用。地下建筑退让道路红线的距离按相关要求执行。

3.3.11  工业厂房、物流仓库等建（构）筑物的建筑控制线退让道路红线切点连线的垂直距离：建筑物高度在24米以下的不小于10米；建筑物高度在24米以上的不小于12米。

3.3.12　沿城市内河两侧的建筑物退相邻绿化带距离不小于5米；沿规划保留水沟（渠）两侧的建筑物退相邻绿化带距离不小于5米。

3.3.13  旧城区及传统商业街两侧的建筑在满足消防、交通、管线敷设前提下，退让道路规划红线距离由市自然资源和规划行政主管部门依据详细规划确定。

3.3.14  在其他确有必要的情况下，建筑物的主体与裙房退让道路规划红线距离可保持一致。

第四节  建筑高度控制

3.4.1  建筑物高度除须符合日照、建筑间距、消防、抗震、公共空间安全等方面的要求外，并应符合卫生和景观相关规定。

3.4.2  编制控规或相关专项规划的，按已批准的控规或相关专项规划控制建筑高度。

3.4.3  城市规划区内历史文化街区、文物保护单位和历史建筑保护单位的保护范围、建设控制地带和风貌协调区建筑高度的控制应符合《城市紫线管理办法》和文物保护的有关规定。

3.4.4  市自然资源和规划行政主管部门应依据航空管理部门提供的城市规划区内净空障碍物限制面的平面、斜面和净空控制范围图及相关文件进行净空控制。凡在机场净空保护范围内，新建或改建建（构）筑物的高度必须符合机场飞行区技术标准规定的净空保护要求。高度控制以机场所在地地面高程为计算标准。

3.4.5  电台、电信信号发射塔、气象站、雷达站、微波通道、卫星地面站、军事工程等周围建筑和涉及公共安全的建筑物等对周围环境有特殊要求的设施，当其处在各种技术作业控制区范围内时，其附近规划用地内的建筑高度、建筑形式和距离均应符合限高要求或其他有关规定。

第五节  停车设施配建

注：1. 表中建筑面积是指地上建筑面积和地下商业建筑面积，不包括地下车库面积和地下配套设备用房面积。表中配建标准为下限值，即不小于。

2. 新建住宅机动车停车位应100建设充电设施或预留安装条件。新建住宅、工业物流仓储项目应配建不少于10%的充电车位，大于2 万㎡的公共建筑和社会停车场应配建不少于15%的充电车位。

3. 当地下停车库少于三层时原则上不得设置机械式停车场。因用地条件限制，当地下车库达到三层时仍无法满足配建指标要求的，可设置机械式立体停车。采用二层升降式或二层升降横移式机械停车设备的停车设施，其净空高度不得低于3.8m。

4. 机动车配建按照小型车标准进行核算，微型车不列入核算范围。

5. 各类项目配建停车场应设置无障碍车位，配建标准应符合《无障碍设计规范》GB50763的相关规定。

3.5.2  应充分利用地下空间，严格限制地面停放机动车，消防、救援等应急车位除外。鼓励建设地下两层停车库，新建住宅项目原则上不得设置地面停车位，配套公共建筑可独立设置临时停车位。

3.5.3  新建住宅配建停车位应建设充电设施或预留安装条件。预留安装条件是指满足规划电动汽车充电负荷要求的供配电设施应建设到位，电力线路可预留穿管敷设位置，达到充电电源接入条件，同时满足相关消防技术要求。

新建大于2万㎡的商场、宾馆、医院、科研、办公楼等大型公共建筑物配建停车场和社会公共停车场同步建成并达到使用要求的充电设施停车位比例不得少于15%。

3.5.4  电动自行车充电棚建设应满足国家有关安全技术规范要求。地上非机动车充电设施按照《建筑工程建筑面积计算规范》 GB/T50353计算建筑面积，不计入容积率和建筑密度。

第六节  建设项目命名

建设项目命名，要体现地方传统文化底蕴，符合时代精神气质。不使用怪名、洋名《arm体系与结构读书笔记》metalmax，或采用王公权贵等带有封建意识的词语，不得使用“府”、“国际”、“中华”等夸大实体的词语，不得使用庸俗低俗词语等。

第七节 验线与规划核实

3.7.1  建设工程验线是指为确保建设工程符合规划定位要求，在建设工程施工至±0位置时、地下建筑覆土前、地下管线工程覆土前、市政道路工程结构层或桥梁桩基施工前，经建设单位申请，自然资源和规划主管部门以《建设工程规划许可证》及其附件、附图和相关政策、规范为依据，对建设工程是否按要求进行施工的事先检查和确认的行政行为。

规划核实是指自然资源和规划主管部门以《建设工程规划许可证》及其附件附图和相关政策、规范为依据，对已竣工待竣工验收的建设工程进行规划复核和确认的行政行为。

3.7.2  建筑工程的实测建筑间距、建筑物长宽尺寸与规划许可要求的误差在0.5m以内的，建筑退让用地界线、道路红线等有关间距与规划许可要求的误差在0.3m以内的，属允许误差；超过允许误差的，由自然资源和规划主管部门研究决定。

3.7.3  实测建筑面积（指一个《建设工程规划许可证》范围内的总建筑面积）小于许可的总建筑面积且按《建设工程规划许可证》内容进行建设的 建筑施工管理资料全套表格 609张，按实测建筑面积办理规划核实。

实测建筑面积超出许可总建筑面积1%内的为合理误差。