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水利水电工程勘察设计施工新技术实用手册.pdf《水利水电工程勘察设计施工新技术实用手册》是一本全面介绍水利水电工程项目中最新技术应用的指南。本书涵盖了从前期规划、勘测设计，到施工管理及后期维护等多个环节的新技术与实践方法。
对于施工过程，《手册》详细介绍了新型材料的研发与应用（如高性能混凝土）、绿色建筑理念及可持续性设计原则；并结合案例分析，探讨如何通过优化土石方开挖技术、改进浇筑工艺等方式提升工程质量。最后，书中还特别强调了安全管理和环境保护的重要性，在项目实施中贯彻绿色生态环保的设计策略。
该手册旨在为水利水电工程领域的专业技术人员提供一个全面的知识体系框架，并激发他们在实际工作中探索更多创新解决方案的可能性。
四、水利水电工程基建程序
基本建设程序是基本建设工作进行过程中必须遵循的先后顺序与步骤，是长期基建 工作中自然形成的各有关部门和人员共同遵照办理的一套行动准则。它是我们在基建工 作中如何运用经济规律和自然规律来搞好基本建设的实践经验总结，是结合我国具体情 况在基本建设工作上必须遵循的基本制度。
（一）基本建设程序的基本内容 根据大中型水利水电工程基本建设的实践，形成了现行的基本建设程序，大体上包 括了四大步骤八项内容。当然，随着技术经济的发展，有些内容在逐渐深化和充实。例 如关于建设项自进行可行性研究的规定。 1.四大步聚 （1）根据国民经济长远规划的要求，在编报区域规划和探明资源情况的前提下，提 出基本建设项目建议，进行可行性研究，编报可行性研究报告，编制设计任务书，选择 建设地点。 所谓水利水电建设可行性研究，是指在河流（河段）规划和地区水利建设及电力负 荷发展预测的基础上，对拟建的水利水电工程项目建设条件作进一步调查、勘测、分 析、方案比较等工作，研究其对国民经济发展的作用，在水利电力系统中的地位和综合 利用的效益，论证该工程在近期兴建的必要性、技术上的可行性、经济上的合理性。 可行性研究报告经审查后、可作为国家安排中长期建设计划、编制和审批设计任务 书、开展初步设计、与有关部门签订协作合同或协议的依据。 （2）根据设计任务书的要求，进一步进行工程地质、水文地质的勘察工作，落实外
第一章水利水电工程建设与开发
部建设条件，进行初步设计，编制项目的总概算。 （3）初设批准后，建设项目才能列人国家年度基建计划。根据初步设计和施工图， 进行订货和施工安装工作。 （4）峻工、试生产、验收、交付生产使用，形成新的生产能力。 2.八项内容 （1）计划任务书（又称设计任务书）。它是进行初步设计的依据，是将有计划按比 例发展国民经济计划落实到各个建设项目的主要措施，是进行基本建设的首要环节。 其内容主要包括：建设的自的和依据；建设规模、产品方案或生产纲领，生产方法 和工艺原泽；矿产资源、水文、地质和原材料。燃料、动力、供水、运输协作配合条 件；资源综合利用和“三废”治理要求；建设地区或地点以及占用土地的估算；防空 抗熊等要求；建设工期；投资控制数；劳动定员控制数；要求达到的经济效益和技术水 平，存在的问题和解决的方法等。 （2）选择建设地点。主要解决三方面的问题。一是资源、原料是否落实可靠：二是 工程地质和水文地质等自然条件是否可靠：三是交通、电力等外部条件是否落实与经济 合理。 （3）编报初步设计。初步设计是安排建设项目和组织施工的主要依据，是确定年度 基建计划、进行投资包于的前提。大中型项目一般按二阶段设计，即初步设计与施工图 设计。初步设计审批下达后，才可按照施工需要编列计划，组织开工并陆续提交施工详 图。对于重大项目和特殊项目，需增加技术设计阶段，或加深初步设深度，编制扩大 初步设计或初设补充报告及专题报告报批，小型工程，一般按一阶段设计，只编制工程 设计书及工程概（预）算。 施工图设计是在初设或技术设计基础上，提出工程设计图纸、工程施工详图，提供 给施工单位，以便据此施工。 初步设计的主要内容包括建设指导思想、建设规模、产品方案或生产纲领、总体布 置、工艺流程、设备造型、主要建筑物与构筑物、公用设施、“三废”治理、生活区建 设、占地面积、主要设备清单及材料用量、劳动定员、主要技术经济指标、建设工期、 总概算等。 （4）年度建设计划。建设项目在具备经过批准的初步设计和总概算后，才能纳入国 家年度基建计划。计划内的年度投资、设备、材料供应、施工进度，都应体现并保证初 设文件的要求，在预定周期内投产。需数年建成的项目，其逐年的投资计划必须保证工 程建设的连续性。 （5）设备订货与施工准备。建设项自具有了批准的部门设计文件和建设计划，就可 进行大型设备订货和施工准备。 对于大型专用设备，设计单位应参与设备制造部门的设备制造设计。大型施工项目 应编制施工组织设计。施工准备工作包括征购土地、开工前的三通一平、落实地方材 料、安排进行临建和施工力量调遗组建等。 （6）施工、安装。建设项目必须在列人国家年度基建计划，做好施工准备，具备
第一编水利水电建设工程综述
工条件并填报开工报告经报请上级批准后才能开工。施工和安装必须严格按设计图纸进 行，如须修改，应先经设计单位同意。 （7）生产准备。在施工过程中、建设单位要按时有计划，有步骤的作好多项生产准 备。如招收和培训人员、落实原材料、燃料、动力等生产协作条件，组织工器具、备 品、备件的制造和订货，组织生产指挥管理机构，制定必要的管理制度和安全操作规程 等。 （8）峻工验收、交付生产。建设项目经负荷试验后能够正常生产或符合设计要求， 能够正常使用者，应及时组织验收。通过竣工验收，及时解决一些影响正常生产的问 题，保证按设计要求的技术经济指标正常生产。总结经验教训，写出全面的竣工验收报 告，办理峻工验收手续，登记移交固定资产，交付生产。 【二）基建项目的审批 国家计委，根据经济体制改革的决定，将过去的五道手续（项目建议书一一可行性 研究报告—设计任务书——初步设计一—开工报告）简化为两道，即只审查项目建议 书和设计任务书，其他几道手续交给有关地区和部门负责，这样可大大调动地区和部门 管理基本建设的积极性和主动性。
（一）经济效果与经济效益 这两个名词是既有联系又有区别的两个概念。在经济活动中，劳动的有效成果称为 经济效果，一般是指产品的产值（产量、利润等）。但有经济效果不一定有经济效益， 如工程建成后不能配套使用或是水电站建成后送变电工程未跟上等。因此，经济效益这 个概念，既包含劳动成果和劳动消耗与占用的比较，又包含着劳动成果要符合社会的需 要。提高经济效益，是社会主义经济管理的一项重要原则，因此安排基本建设投资，必 须首先强调其经济效益。
（二）正确理解经济效益 讲求经济效益，必须研究从投入转换到产出物质的生产全过程中，如何以尽量少的 劳动和物资消耗，产出更多的符合社会需要的社会产品。对基本建设工作来说，就是要 从基本建设的全过程中来理解和探求经济效益。 在项目的设计勘察阶段，进行方案比较时，应通过项目实物工程量的消耗大小、水 资源利用、水量与电能利用等指标来选定技术经济上的最优方案。 在项目的设计阶段，应通过施工组织设计、施工计划的安排与实施以及各时段的统 计分析，来研究资源的有效投人中是否能使工程投产前所付出的劳动量低于社会平均劳 动量。具体分析的指标主要有工期、造价、资金占用、物资占用等。
第一章水利水电工程建设与开发
项目竣工投产阶段，应通过工程竣工验收和运行观察，验证原设计方案是否最 现，这样也有助于对同类型项目的投资决策作反馈式的研究。
（三）提高基建投资经济效益的途径
1.控制规模，保证重点 为使项目建成后都能发挥作用，使经济效果转变成经济效益，必须加强宏观管理南昌某政府财税办公楼空调设计施工图纸一套， 正确确定基本建设投资规模、保证重点。项目决策应建立在科学预测、综合平衡的基础 上，注意保证主体工程与配套工程的同步建设，不得乱列超出国民经济发展规划的预备 项目，正确处理好新建、扩建与技术改造的关系。 2.改革和健全基建管理体制 在基建管理工作中要推行优化管理，变事后监督为事前监督，建立各项经济责任 制，如项目决策、设计经济责任制。在建筑安装企业中要全面推行建设项目投资包干制 及工程招标承包制。 在基建管理体制上要改革建设资金管理、建筑材料和设备供应方式方法、工程质量 监督办法。要多渠道筹措资金，逐步形成真正的资金市场。 在项目管理上，要逐步走上科学管理的道路，实行项目总承包，对项目全过程总负 责，改变过去对项目各管一段的缺乏经济责任制的做法。这样可取得投资省、工期短 质量好的最佳经济效益。
节水能的开发和利用方式
（一）水资源综合利用的原则 水资源是国家的宝贵自然资源，它有许多方面的利用价值。同水资源关系密切的主 要国民经济部门有：水力发电、防洪与排涝、农田灌溉、工业和民用给水、航运、水 产、竹木浮运、水利卫生、环境改良与旅游等，均属于水资源有关的兴利部门。不同的 兴利部门，对水资源的利用方式各不相同。例如，灌溉、给水要耗用水量，水力发电只 利用水能，航运则依靠水的浮载能力，水产却要利用水面面积和水的体积等等。这就有 可能也有必要使同一河流或同一地区的水资源，同时满足几个不同的水利部门的需要。 并且将除水害与兴水利结合起来统筹解决。这种开发利用水资源的方式，就称为水资源 的综合利用。 在上述这些经济部门中，它们各有其自身的特点，对水资源的开发利用各有其不同 的要求，同时彼此间也产生着矛盾。例如，在河流上筑坝形成水库时，防洪与灌溉和发
第一编 水利水电建设工程综述
各需水部门的特点、用水要求及相互关系