水保方案编制要点

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水土保持方案（简称“水保方案”）是为预防和治理生产建设项目对自然环境造成的影响，防止或减少水土流失而制定的科学计划。编制水保方案时应重点考虑以下几点：

1.项目概况与背景：详细描述项目的地理位置、建设规模、建设内容等基本信息，以及项目建设可能引发的主要水土流失问题。

2.法律法规依据：明确列出国家和地方相关法律、法规、规章及标准的要求，确保编制的方案符合法律要求。

六郎隧道进洞施工方案(最终)3.水土保持现状调查与分析：

分析项目区内的自然地理条件（如地形地貌、土壤类型）、土地利用状况。

评估现有水土流失状况及其影响因素。

利用遥感监测等技术手段，获取最新的水土流失信息。

4.水土保持目标与措施：

根据项目实际情况设定具体可行的水土保持目标（如减少侵蚀强度、恢复植被覆盖率）。

设计实施水土保持工程措施和生物措施相结合的综合防治方案。

考虑生态恢复，选择适宜当地环境条件的植物物种进行绿化。

5.投资概算与效益分析：对各项预防保护措施的投资成本进行估算，并分析其经济效益和社会环境效益。

6.实施计划与管理保障机制：

明确工程进度安排及质量控制要求。

建立健全组织机构，落实水土保持责任制。

制定应急预案以应对可能出现的自然灾害或突发情况。

7.公众参与和持续监测：强调项目执行过程中应充分尊重当地居民的意见，并通过设立固定检查点等方式实施长期动态监控，确保目标实现。

以上各点需紧密结合具体项目的实际情况进行详细规划与论证，最终形成一份科学合理、切实可行的水土保持方案。

颜色：方案及所有附件的封面均应为彩色皮纹纸印制，送审稿为墨绿色，报批稿为浅湖蓝色。

版式：封面左上角为设计单位的编制水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。

封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案，用初号或小初号黑体字；第三行标明，送审稿或报批稿，用括号表出，用2号或3号宋体字。

封面下方为建设单位及编制单位全称，用2号或3号宋体字，上行为建设单位，下行为编制单位，左方盖建设单位印章，右方盖编制单位印章。

再下为出版年月，用阿拉伯数字表示，用2号或3号宋体字。

其它：可在适当位置印制设计阶段、设计单位的标识等内容。

扉页中上部：编制水土保持方案的资质证书和工程设计证书的彩色复印件，注意有效期。

核定：方案编制单位证书管理机构的负责人；

审查：处室的技术负责人；

编写：编制小组成员，主要执笔人；

参加工作人员：编制小组成员，可分章节或分专业、分工注明。

注：分工用黑体小3号字，姓名须先用4号字印刷，后为签名；

审查、校核、编写和参加工作人员须有编制方案上岗证书，并注明证书号。

方案送审稿技术评审意见；

水土流失防治责任范围和水土保持设施的确认函；

说明项目可行性的与水土保持有关的协议书；

说明防治责任转移的说明书；

开展水土保持监理的合同、协议书或承诺书；

开展水土保持监测的合同、协议书或承诺书。

会议形式：成立专家组，会议形成专家评审意见，会后由建设单位组织修改；

现场踏勘：在征求主体设计和地方代表的意见，确定现场踏勘的重点，但要保证安全；

会议介绍：必须用多媒体介绍，一般控制在40分钟左右，要求站姿、面向专家组汇报，还须有现场照片或录像，必要的还有挂图；

会议讨论：专家分工或分专业负责，逐章讨论；

参加人员还须有主体设计单位的设总参加。

编制依据包括法律法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等；

设计深度与设计、设计水平年、方案服务期；

该项目的水土流失防治标准执行等级。

主体工程水土保持分析评价结论；

水土流失防治责任范围；

水土保持措施布置及典型设计；

施工组织（含工程量）；

项目名称：项目全称，与规划的关系，还需说明组建的建设单位和主要投资方。

地理位置：点式工程说明主体工程所处的行政区划，距周边城镇、交通干线等的距离。线型工程说明起迄点的行政区划，与其它工程的关系，线路经过的行政区划。

工程特性：说明工程类别、建设性质、主要指标及规模等级等情况。

生产工艺：列生产工艺流程图，说明原料的供给方式、产品的出厂方式及相应的建设内容项目组成：点式工程需分项说明建设内容及相对位置，与既有工程的关系，交通情况。线型工程分段说明路由、跨越及比选方案的情况，主要控制点，高填深挖路段及主要构筑物。

土建内容：分项或分段说明各单项工程的施工工艺、土石方开挖量、回填量及流向，线型工程还需分段说明土石方调运情况。需明确表土剥离、保存情况。

工程占地：分项或分段说明工程占地类型、占地性质及数量。

进度安排：说明施工准备期，分段或分项说明各单项工程及主要构筑物或控制点的动土时间。

施工组织：施工生产、生活区的布置情况，力能供应（水、电、路），施工材料及来源，进入施工场地的条件、施工便道的布设情况。

征地、搬迁、移民情况。

主体工程比选方案的水土保持评价与结论。

与其它项目的依托关系及水土保持情况。

地形、地貌、水文、气象、土壤、植被。

人口、国民生产总值、支柱产业、交通、人均耕地及水资源情况。

3、水土流失现状及防治情况

点式工程需说明项目所在地及工程占地范围的水土流失及水土保持现状，线型工程需说明沿线所经区县的水土流失及水土保持现状；

所属的水土流失类型区、土壤侵蚀容许值；

所在地的县级以上水土流失重点防治区的划分情况。

4、区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。

项目区所处的大地构造位置和地质结构，岩层，断层和断裂结构和地震烈度、不良地质及灾害等。

项目建设区域的地貌类型、地表形态要素,地面物质组成。

项目建设区域周边地表、地下水状况，河流泥沙平均含沙量、产沙环境、径流模数等情况。防治责任范围内水文特征值，线型工程可分段论述，如不同频率洪峰流量、洪水总量、洪水历时，或产流汇流等情况，洪水（水位、水量）与建设场地的关系。生态用水的来源和保证率。

年均气温、无霜期、≥10℃的积温、极端最高最低气温、最高最低月均气温；冻土厚度；多年均降水量及降水的时空分布、5年、10年及20年一遇最大日降水量、反映降雨强度的一定频率的1小时、6小时或12小时降雨量；年平均蒸发量、大风日数、平均风速、主害风向等与植物措施配置相关的气候因子。

防治责任范围内（可适当扩展项目区范围外）的成土母岩、土壤类型、理化性质等。植被类型（乔，灌，草）、当地乡土树（草）种，主要群落结构、植被的垂直及水平分布、覆盖率、生长状况等基本情况。

临河及低洼场地建设项目应说明场地高程、与洪水位的关系；可能被工程影响的其它环境资源，项目区内的历史上多发的自然灾害。

对点型工程，可适当扩展到项目区范围外；

线型工程以乡、县为单位进行统计调查；

不需单独编报移民区水土保持方案的，应说明拟安置或迁建区的位置、面积、土地利用现状等基本情况；

1）项目区人口、人均收入、产业结构；

2）项目区域的土地类型、利用现状、分布及其面积，项目征占基本农田、林地的情况，人均土地及耕地。

（一）水土流失及水土保持现状

项目及项目区周边水土流失类型区、流失强度、土壤侵蚀模数、土壤流失容许量，并列表说明。

项目区周边水土流失治理程度、主要经验、成功的防治工程类型、设计标准、林草品种和管护经验，项目区水土保持设施，水土保持“三区”划分成果。

3、项目区内的水土保持现状

项目区现有水土保持设施的种类、数量、保存状况、防治水土流失的效果等。

扩建项目还应详细介绍上一期工程的水土保持情况（包括水土保持开展情况和存在问题）；

区域现有开发建设项目的成功的水土流失防治措施的类型及标准；

当地适生的水土保持树草种；

水土保持监理、监测的执行情况及效果。

主体工程设计文件及相关资料，特别是取土场、弃土弃渣场等的地形、工程地质、表土厚度等。

1）与主体工程相关的工程情况采用收集资料的方法。

2）对100万m3以上的料场、弃渣场以及其它重要的防护工程须收集工程地质勘测资料及1/1000～1/5000的地形图，并进行必要的测量。

一般包括：地质构造和地质结构、断裂和断层、地层岩性、地表物质组成、不良地质灾害、地下水埋深、地震烈度、与水土保持有关的工程地质情况。

地质调查应采用采取资料收集和野外调查方式。

地貌调查主要包括项目区内的地形、土地利用类型等。

调查方法应采用地形图调绘（1/5000～1/10000），也可采用航片判读、地形图与实地调查相结合的方法。

（五）气象与水文调查

调查项目区的气温、≥10℃有效积温、蒸发量、多年平均降水量和极值及出现时间、降水年内分配、无霜期、冻土深度、年平均风速、年大风日数及沙尘暴日数。

一定频率（5年、10年、20年一遇）的一定时段1小时、6小时、24小时）降水量，地表水系、河道不同设计条件对应的洪水位等与工程防护布设和设计标准相关的水文资料。

调查方法以为收集和分析资料为主，辅以必要的野外查勘；

资料系列一般应在30年以上；

环卫停车场建设项目施工方案就近的气象或水文站点资料；

线型工程，需注明逐段的情况。

调查内容主要包括土壤类型、分布、土层厚度、土壤质地、土壤肥力等；

调查方法应为现场调查、取样化验和收集资料相结合。

调查内容主要包括地带性植被类型，项目区植物种类、分布、林草覆盖率；

室外供水管线施工组织设计植物的分布可采用野外调查或野外调查与航片判读相结合方法；乡土树种、草种的种类和造林经验等情况采取收集资料和现场调查相结合的方法。