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2013工程工程量清单规范差异对比课件以下是根据2013年工程工程量清单规范差异对比课件的简要总结：
工程工程量清单规范差异对比
一、背景与目的
背景：随着工程建设行业的不断发展，对工程项目的管理要求越来越高。为了提高工程造价的透明度和准确性，国家相关部门发布了新的工程工程量清单规范。
目的：通过对比新旧规范，明确变化之处gb∕t 18173.3-2014 高分子防水材料 第3部分：遇水膨胀橡胶，帮助从业者更好地理解和应用最新标准。
二、主要差异
1.项目分类与编码
新规对项目的分类更加细化，并引入了统一的编码体系，便于信息管理和检索。
2.计量规则
在计量单位和计算方法上进行了调整，以适应不同工程类型的特殊需求。
3.清单编制要求
对清单内容、格式及编制深度提出了更高的要求，确保清单能够全面反映工程实际情况。
4.计价依据
新规明确了更多的计价依据来源，包括但不限于市场价格信息和政府指导价格。
三、实施意义
提高了工程造价的透明度和准确性；
有助于规范市场行为，促进公平竞争；
加强了对工程项目的监管力度，保障工程质量与安全。
分部分项工程量清单的综合单价，是指完成工程量清单中一个规定计量单位分部分项工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素的总和。计算表达式为：其中：分项工程施工费用=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润+风险费分部分项工程费用=∑分项工程施工费用
其中：1.人工费、材料费、机械使用费的计算人工费/材料费/机械费=工程量×(人/材/机)单价算式中的工程量是按照《消耗量》定额规则计算的“定额工程量”，亦称为“施工工程量”。2.管理费的计算综合单价中管理费的计算方法表达为：管理费＝计算基础×管理费费率3．利润的计算综合单价中利润的计算方法表达为： 利润＝计算基础×利润率
上述计算哪里与定额计价不同？
（1）组价过程不同——繁琐（2）管理费率不同管理费率是按清单所在分部计取,而不是按该工程项目的类别划分（一、二、三、四类）计取，（这是在理解上常出错的地方），由此，同一工程采用两种模式计价，其结果完全不一样！
（四）工程量清单计价与定额 预算计价对比分析
（1）都要用施工图和工程量计算规则和核定工程量。
（2）定额依然是确定实体消耗量的科学依据。
（3）需要有一个社会平均水平的取费标准。
（4）材料价格可以随市场变化，但人工和机械台班价在一定时期内仍然要采用政府指导价。
（5）要有相对统一的计费程序和计价格式
（四）工程量清单计价与定额 预算计价对比分析
两者计费程序和计价格式完全不同
以企业实际情况取费，有利于将竞争放在明处。
自主报价，竞争的差异体现在价格上。
大家都套用统一的预算基价，结果在价格上没有差异，千人一面。
统一由招标人提供工程量清单，实现了同等条件下的公平竞争，在这种模式下，投标人也须计算工程量，但目的是发现差异，以利报价。
自己计算工程量，结果五花八门
（四）工程量清单计价与定额 预算计价对比分析
现行“定额预算”，其项目一般是按照施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的，据此规定了相应的工程量计算规则。
工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，一般包括了多项其他工作内容，据此也规定了相应工程量计算规则。
故此二者的工程量计算规则是有差别的！
（四）工程量清单计价与定额 预算计价对比分析
1、两种计价模式都是建立在“定额”的平台上。不能理解为实行清单计价就不要定额了。定额不能淡化，而应加强。
2、定额与两种计价模式的关系可比拟为：定额是“词典”，计价模式是“文体”不同的人使用词典和文体，可以写出不同风格的文章。
3、各省、自治区、直辖市发布的定额，它们的属性定位按照《清单规范》的规定应界定为：省、自治区、直辖市建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额，是计价定额。
1、定义完成一个规定计量单位的分部分项和措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。（2.0.4）2、释义工程量清单计价法又叫综合单价计价法，综合单价是工程量清单计价的核心，失去综合单价，工程量清单就等于失去了灵魂。新《规范》规定：分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价。（3.1.2）3、计算公式综合单价＝人工费+材料费+机械使用费+企业管理费+利润+由投标人承担的风险费用+其他项目清单中的材料暂估单价。
（六）招标控制价的编制
1、定义招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及招标文件和设计图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。2、释义招标控制价亦称“拦标价”或“预算控制价”，是招标人根据工程量清单计价规范计算的招标工程的工程造价，是国家或业主对招标工程发包的最高限价。招标控制价的作用决定了它不同于“标底”，无需保密。为体现招标的公开、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，并应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。
（六）招标控制价的编制
3、招标控制价编制的注意问题（1）严格依据招标文件（包括招标答疑纪要）和发布的工程量清单编制招标控制价；（2）正确全面地使用行业和地方的计价定额（包括相关文件）和价格信息，对招标文件规定可使用的市场价格应有可靠依据；（3）依据国家有关规定计算不参与竞争的措施费用、规费和税金；（4）竞争性的措施方案依据专家论证后的方案进行合理确定，并正确计算其费用；（5）编制招标控制价时，施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件，本着经济适用、先进高效的原则确定。
（六）招标控制价的编制
4、招标控制价设置的注意事项（1）计算口径要一致。计算工程量时，根据施工图列出的分项工程口径与定额中相应分项工程的口径要一致。（2）识读图纸要准确。在正式计算工程量之前，必须反复识读施工图纸，熟悉施工图中的细部构造、文字说明及标准图中的详细内容。（3）严格执行、准确理解工程量计算规范。计算工程量时，计算规范中的规则要准确理解、反复推敲、严格执行。（4）计算必须准确。计算工程量时，计算底稿要整洁，计算数据要清晰，项目部位要注明，计算精度要一致。工程量的数据一般精确到小数点后两位，第三位四舍五入，贵重或价格较高的材料（钢材、木材等）应精确到小数点后三位。
（六）招标控制价的编制
（5）计算工程量要做到不重不漏。在计算工程量前，为防止工程量漏项、重项，一般把整个工程划分为若干个分部工程，如土石方工程、基础工程、砌体工程、砼及钢筋砼工程等分部工程，在此基础上按照定额项目又划分为若干分项工程分别计算，这样便可以减少重项和漏项，提高准确度。（6）善于总结经验，提高自我审核能力。招标控制价编制人员要善于总结出一套适合自己的计算方法、计算顺序，尽量避免工程量的重算、漏算，提高招标控制价的编、审质量。
（六）招标控制价的编制
5、招标控制价的投诉与处理（1）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应当在招标控制价公布后5天内向招投标管理机构和工程造价管理机构投诉。（5.3.1）（2）投诉人不得进行虚报、恶意投诉，阻碍招标活动的正常进行。（5.3.3）（3）上述条目（5.3.1、5.3.3）外招标控制价投诉与处理的规定按新《规范》第5.3.2、5.3.4、5.3.5、5.3.6、5.3.7、5.3.8、5.3.9条执行。
（六）招标控制价的编制
（4）投标人可以从以下方面投诉招标人①招标控制价总价是否与细节构成完全吻合？②招标人编制招标控制价时人材机单价是否先用信息价然后再用市场价？③建设主管部门对费用或费用标准的政策规定有幅度时，是否按幅度上限执行？④招标人编制招标控制价时对于安全文明施工费、规费和税金是否进行了竞争？⑤招标控制价中的综合单价是否包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用？招标文件中有无无限风险，所有风险由承包人承担的字样？⑥招标人提供了有暂估单价的材料时，是否按暂定的单价计入综合单价?
（七）工程量清单的编制
1、要满足编制招标控制价、投标报价和工程施工的需要，力求实现合理确定、有效控制工程造价的目的。2、要严格执行编制工程量清单的五个统一（项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则统一）。3、要保证编制质量，不漏项、不错项、不重项，准确计算工程量。
【编制工程量清单应遵循的原则】
（七）工程量清单的编制
1、《建设工程工程量清单计价规范》和相关工程的国家计量规范；2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；3、建设工程设计文件；4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；5、招标文件及其补充通知、答疑纪要；6、施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7、其他相关资料。
【编制工程量清单的依据】
（七）工程量清单的编制
装修清单报价1、清单子目列项2、五个要素的设置（编码设置、名称设置、特征描述、计量单位、工程量计算）【编制分部分项工程量清单的常见错误】1、清单子目列项漏项或重项错误2、项目特征描述描述不全或描述错误3、工程量计算计算错误
【编制分部分项工程量清单的关键环节】
（七）工程量清单的编制
1、编制难点综述（1）清单项目的设置清单项目设置不准确或漏项的存在，会给招标人带来较大的工程风险，在工程实施过程中，承包人可能会据此进行索赔。（2）项目特征的描述项目特征的描述不详细、不明确或不清晰，容易给投标人造成理解上的误差，使投标人在投标报价时难以把握并给今后的工程结算、价格调整、合同实施留下发生纠纷的活口。（3）工程数量的计算工程量计算错误，会影响投标人的报价分析，同样也会给发包人带来风险，如投标人发现工程量计算错误，可能会采取不平衡报价技巧。
山东造价员考试2004-2009年复习资料汇编【编制工程量清单的难点精析】
（七）工程量清单的编制