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建设工程文件归档整理规范..pdf《建设工程文件归档整理规范》是一部针对建设工程文件管理与归档的专业性技术规范，旨在确保工程建设过程中各类文件资料的完整性、系统性和可追溯性。该规范适用于新建、扩建、改建等各类建设工程的文件归档和档案管理工作，为建设单位、施工单位、监理单位及相关参建方提供了统一的操作标准。
本规范主要内容包括：建设工程文件的分类、编制要求、归档范围、保管期限、整理方法以及移交程序等。它强调了工程文件从项目立项到竣工验收全过程的管理，要求各参与方按照规定及时形成、收集、整理相关文件，并确保其真实性、准确性和有效性。同时，规范还对电子文件的归档提出了具体要求，适应信息化时代的发展需求。
通过实施该规范，能够有效提升工程档案管理水平，为工程后续使用、维护、改造及审计提供可靠依据，同时也为城市建设的可持续发展奠定基础。此外，规范还促进了工程建设各方责任的落实，有助于提高工程质量和管理水平，具有重要的实践指导意义。
建设工程项目（constructionproject）
经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形 式宿舍楼土方开挖回填专项施工方案，实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内存联系的工程所级成。
2.0.2单位工程（singleproject）
具有独立的设计文件，峻工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建 设工程项目的组成部分，
分部工程（subpro
单位工程中可以独立组织施工的工程
2.0.4建设工程文件（constructionprojectdocument）
在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文 施工文件、峻工图和峻工验收文件，也可简称为工程文件
开程开工以前，在立顶、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形 文件
2.0.6监理文件（projectmanagementdocument）
2.0.7施工文件（constructing document）
2.0.10建设工程档案（projectarchive
在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形 历史记录，也可简称工程档案。
2.0.11案卷（file）
1互有联系的若干文件组成的档案保管单位
2.0.12立卷（filing）
2.0.13归档（puttingintorecord) 文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理 机构。 说明：2.0.13对一个建设工程而言，归档有两方面含义：一是建设、勘察、设计、 施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向本单位档案管理机构移交： 二是勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向建设单位 档案管理机构移交。
3.0.1建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工 设管理的各个环节和有关人员的职责范围
1在工程招标及勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文 件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求； 2收集和整理工程准备阶段、峻工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档； 3负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积 累和立卷归档工作； 4收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案； 5在组织工程峻工验收前，应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验 收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程峻工验收； 6对列入城建档案馆（室）接收范围的工程，工程峻工验收后3个月内，向当地 城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程档案。 3.0.3勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位 移交。 3.0.4建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程 档案，并应及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后 及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷 其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。 3.0.5、城建档室管理机构应对工程文件的立券归档工作进行临格、检查、指导东工
3.0.5城建档案管理机构应对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查、指导。在工
4.1工程文件的归档范围
4工程文件的归档范围及质量要求
4.1.1对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值 的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。 说明：4.1.1此条款为确定归档范围的基本原则。 4.1.2工程文件的具体归档范围应符合本规范附录A的要求。 说明：4.1.2对《建设工程项目文件归档范围和保管期限表》中所列城建档案馆接收 范围，各城市可根据本地情况适当拓宽和缩减，
4.2归档文件的质量要求
4.2.1归档的工程文件应为原件，
4.2.2工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方 面的技术规范、标准和规程。 说明：4.2.2监理文件按《建设工程监理规范》（GB503129一2000）编制；市政工程 施工技术文件及其峻工接收文件在建设部印发的《市政工程施工技术资料管理规定》城 建[1994]469号）编制，建筑安装工程施工技术文件及其峻工验收文件在建设部没有作 出规定以前，按各省有关规定编制。峻工图的编制应按国家建委1982年[建发施字50 号」《关于编制基本建设工图的儿项暂行规定》执行。地下管线工程竣工图的编制， 应按1995年中华人民共和国行业标准《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61一94）中 的有关规定执行。 4.2.3工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方 面的技术规范、标准和规程。 4.2.4工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪 色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。 4.2.5工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。 4.2.6工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm*210mm）。图纸宜采用国 家标准图幅。 4.2.7工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采 用蓝晒图，峻工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。
5.1.1立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的 保管和利用。
说明：5.1.1此条款为立卷的基本原则
5.1.2 一个建设工程由多个单位工程组成时0446.住宅楼工程施工组织设计范例，工程文件应按单位工程组卷。 5.1.3立卷可采用如下方法：
1工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、峻 工图、峻工验收文件5部分； 2工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷； 3监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷； 4施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷； 5峻工图可按单位工程、专业等组卷； 6峻工验收文件按单位工程、专业等组卷。 5.1.4立卷过程中宜遵循下列要求： 1案卷不宜过厚，一般不超过40mm 2案卷内不应有重份文件；不同载体的文件一般应分别组卷。
5.2.1文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印 定稿、主体与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主 前、附件在后的顺序排列
5.2.3既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后
1卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始。 2页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角 背面在左下角。折叠后的图纸一律在下角。 3成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内代替
内目录，不必重新编写页码。 4案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。 5.3.2卷内目录的编制应符合下列规定： 1卷内目录式样宜符合本规范附录B的要求。 2序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。 3责任者：填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时，选择两个主要责 任者，募用“等”代替。 4文件编号：填写工程文件原有的文号或图号。 5文件题名：填写文件标题的全称。 6日期：填写文件形成的日期。 7页次：填写文件在卷内文件首页之前。 8卷内目录排列在卷内文件首面之前。 5.3.3卷内备考表的编制应符合下列规定： 1卷内备考表的式样宜符合本规范附录C的要求。 2卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数（照片张数），以及立卷 单位对案卷情况的说明。 3卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。 说明：5.3.3案卷备考表的说明，主要说明卷内文件复印件情况、页码错误情况、文 件的更换情况等。没有需要说明的事项可不必填写说明。 5.3.4案卷封面的编制应符合下列规定： 1案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封面形式。案卷封面的式样 宜符合附录D的要求。 2案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、 密级、保管期限、共几卷、第几卷。
1案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面tcbmf 43-2019 热塑性聚烯烃（tpo）预铺防水卷材，也可采用内封面形式。案卷封面的式样 宜符合附录D的要求。 2案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、 密级、保管期限、共几卷、第几卷。 3档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保管单位填写。 4档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号。档案馆代号由档案馆填写。 5案卷题名应简明、准确地提示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名称、专 业名称、卷内文件的内容。 6编制单位应填写案卷内文件的形式单位或主要责任者。 7起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期
8保管期限分为永久、长期、短期三种期限。各类文件的保管期限见附录A。 永久是指工程档案需永久保存。 长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。 短期是指工程档案保存20年以下。 同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。 9密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件，应以高密级 本卷密级。