标准规范下载简介：
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南山路小学多功能室及教学楼屋顶改造项目监理服务采购项目.doc17、投标文件的密封和标记
17.1投标文件的正本和副本应分别密封，在封口处均应粘贴密封条，并加盖单位公章。
17.2封面应写明招标人名称、拟建项目名称、招标编号、投标人的名称（加盖单位印章），并应在投标文件封面右上角清楚的注明“正本”或“副本”字样。
GA／T 1084-2020(代替GA／T 1084-2013) 大型活动用拼接显示系统通用规范.pdf18、投标文件提交的截止时间
18.1投标人文件的截止时间见本须知前附表第17项。
18.2到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
19.1招标人在本须知规定的投标截止时间后送达的投标文件将被拒绝，并退回给投标人。
20、投标文件的补充、修改与撤回
20.1投标人在递交投标文件以后，在投标截止时间之前，可以书面形式向招标人提出补充修改或撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
20.2在投标截止时间以后，投标人不得提出补充修改投标文件的要求。
21.1.1招标人将按照本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加开标会议。
21.1.2按规定提交了“撤回通知”和逾期送达的投标文件不予开封，并及时退给投标人。
21.1.3开标会议由招标人或委托招标代理机构主持。
21.1.4招标人将对开标过程进行记录，并存档备查。
22、投标文件的有效性审查
22.1开标时，投标人及投标文件出现下列情形之一的，为无效投标文件，不再进入评标：
22.1.1本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第16.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；
22.1.2投标企业法定代表人未参加开标会又无指定代理人（以法定代表人授权委托书为准）参加会议的；
22.1.3投标文件的关键内容字迹模糊，无法辩认的；
22.1.4投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的；
22.1.5投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的。
23、评标会议
23.1评标委员会由招标人依法组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
24、评标过程的保密
24.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐以及与评标有关的其它情况均应严格保密。
24.2在投标文件的评审与比较、中标候选人的推荐以及授予合同的整个过程中，投标人试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
24.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
25、投标文件的澄清
25.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明。有关澄清、说明与答复，投标人应以书面形式进行。对投标报价和实质性的内容不得更改。但根据本须知第27条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。
26.投标文件的初步评审
26.1开标后，经审查符合本须知第22条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。
26.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
27、投标文件计算错误的修正
27.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
27.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
27.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
27.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，其投标将被拒绝。
28、投标文件的评审、比较和否决
28.1评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。
28.2在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将随时通知投标人，投标人应按要求进行答辩。
28.3评标委员会依据第三章规定的评标办法及标准，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依据招标人的授权确定预中标人。本项目投标人可就大同街小学锅炉及节能改造项目监理、西关街小学节能改造项目监理、红星小学节能改造项目监理同时进行报名投标，当投标人在两个及以上项目中出现排名同时为第一中标候选人时，投标人只能就其中金额较大项目进行中标。
28.4重新招标条款：
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
29.1本项目的监理合同将授予按评标办法规定所确定的中标人。
30.1招标人不受报价最低的投标人或所有投标人约束，在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。
30.2招标人在授予合同后仍有增减工作内容的权力。
31.1中标人确定后，招标人将于15日内向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交本项目监理招标情况的书面报告。
31.2建设行政主管部门自收到书面报告之日起5日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。
32、合同协议书的签订
32.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订“建设工程委托监理合同”，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
32.2招标人如不按本须知第32.1款的规定与中标人订立合同或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应予改正。
32.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目工程监理，不得将中标项目转让（转包）给他人。
32.4中标人应该按监理大纲安排，组建好项目监理组织机构。严格实行总监理工程师负责制，保证各阶段监理人员到位，尽职尽责完成监理工作任务。若有违规现象，招标人将给予一定处罚。
第三章 评标办法及标准
1.1整个评标过程严格按照《中华人民共和国招标投标法》、七部委《评标委员会及评标办法》等法律法规规定，遵循公开、公正、公平原则，坚持科学合理、竞争优选原则和质量好、信誉高、价格合理、工期保证、组织方法先进可行的原则。
1.2本次评标采用综合评估法，即对通过初步评审的投标书，依据评标办法分别按监理大纲、投标报价、企业综合素质等方面进行综合评审打分。最后由评标委员会根据招标人授权确定得分最高者为预中标人。
2、评标委员会将按初步评审、详细评审和向招标人提交评标报告的程序进行评标。
3、投标文件有下列情形之一的，为重大投标偏差，投标将其被否决：
3.1未提供法定代表人证明书或委托代理人无授权委托书的；
3.2未提供有效的企业法人营业执照副本、资质证书副本（复印件）；
3.3省外投标人未附有效的进青登记手续（复印件）；
3.4在投标文件正本中未附有监理报价表的；
3.5投标人报价超过最高限价的；
3.6投标人没有按照招标文件规定的时间、金额、方式缴纳投标保证金的；
3.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
3.8投标文件中有明显不符合监理规范、技术标准的要求的；
3.9总监理工程师未提供注册执业证书复印件，注册单位与投标单位不一致的；
3.10投标文件中附有招标人不能接受的条件的；
3.11不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；
3.12未提供有效的检察机关行贿档案查询告知函原件。
4、监理大纲（40分）
对项目建设质量、进度、安全、投资控制和合同信息管理的方法科学合理、措施得力、有针对性的得满分；方法可行措施一般的酌情扣分。
4.1质量控制的措施（较好者得8～5分，一般者得4～1分）
4.2进度控制的措施（较好者得8～5分，一般者得4～1分）
4.3投资控制的措施（较好者得8～5分，一般者得4～1分）
4.4安全控制的措施（较好者得8～5分，一般者得4～1分）
4.5合同和信息管理（较好者得8～5分，一般者得4～1分）
5、项目监理机构人员素质(30分)
5.1总监理工程师（10分）
5.1.1总监理工程师具有全国注册监理工程师资格（市政工程专业）得1分，高级工程师职称者加2分，具有中级职称者加1分。
5.1.2总监理工程师近三年有一个相应的类似业绩（业绩证明材料包括以生效的合同协议书和中标通知书或工程接收证书（工程竣工验收证书）等资料中的任意一项为准）的一个得3分，一个以上得4分。
5.1.3拟派本工程总监理工程师近三年获优秀总监理工程师荣誉称号的得3分。
5.2专业人员配置（8分）
结合建设工程的项目特点，专业监理工程师配置齐全，执行青建工【2015】401号文件规定，其中专业监理工程师（须具备中级职称）每多配备1人得2分，最高得4分，监理员每多配备1人得1分，最高得4分。
5.3人员职称、年龄结构等（4分）
5.4注册监理工程师在项目管理机构中所占比例（8分）
20%以下得2分；20%～30%（不含30%）得4分；30%～40%（不含40%）得6分；40%以上得8分。
6、检测设备（10分）
6.3检测设备的配置若不满足工程检测要求的得0分。
7、企业社会信誉与业绩（5分）
7.1企业通过量体系认证且在有效期的给1分。
7.2投标人近三年每监理过一个类似工程（业绩证明材料包括以生效的合同协议书和中标通知书或工程接收证书（工程竣工验收证书）等资料中的任意一项为准）的给1分，满分2分。
7.3投标人近三年监理过的工程获得省级及以上优质工程奖项的有一个给1分；地市级优质工程的有一个给0.5分；满分为2分。
8、监理费报价（15分）
8.1投标人参照市场自主进行报价。 8.2评标基准的确定：有效投标报价多于5个（含5个）时，去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值为评标基准价，有效投标报价少于5个时，以各有效报价的算术平均值为评标基准价。
8.2具体计分办法：当投标人监理费报价等于评标基准价时得15分，每高于评标基准价1%在15分基础上扣1分，投标人监理费报价每低于评标基准价1%在15分基础上扣0.5分，直至扣完为止。
投标总得分＝监理大纲+项目监理机构人员素质+检测设备+监理费报价+企业社会信誉+监理企业业绩
按国家住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的建设工程监理合同（示范文本）（－2012－0202）执行。
1、投标文件应包括下列内容：
1.1投标函（见附件一）；
1.3监理企业证明资料；
1.4近三年来承担监理的主要工程；
1.5反映监理单位自身信誉和能力的资料；
1.6监理费报价表（见附件八）；
1.7招标文件中要求提供的其它内容；
2、投标人应提供下述文件及资料：
2.1投标人企业营业执照复印件；
2.2投标人监理资质证书复印件；
2.3监理单位近三年所获国家及地方政府荣誉证书复印件；
2.4投标人法定代表人资格证明书及授权委托书（见附件二）；
2.5监理单位综合情况一览表（见附件三）；
2.6监理单位近三年已完监理工程项目一览表（见附件四）；
2.7拟派项目总监理工程师资格一览表（见附件五）；
2.8拟派项目监理机构其他监理人员资格一览表（见附件六）；
2.9拟在本项目使用的主要仪器、设备一览表（见附件七）；
DB61／T 1185-2018 岩改性沥青路面施工技术规范2.10国家检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件。
第六章 建设工程监理要求及规范
1、建设工程监理工作质量和水平，关键在于现场监理机构组成人员的素质和综合能力。招标人要求投标人优选一位可信赖的项目总监和一个高效精干、配置合理的监理班子实施工程监理。
2、监理人必须按照本项目《建设工程委托监理合同》规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。
3、监理人员应模范遵守职业道德，做到行为规范。凡发现违规工作者公路工程安全生产技术交底的主要内容，招标人有权建议撤换。
4、监理人应按照总监理工程师负责制，主动控制和被动控制相结合，程序化控制、关键点控制等指导思想开展监理工作。
5、项目监理机构应正确处理好与建设单位、承包单位、设计单位及工程质量监督机构的工作关系。