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山镇人民政府电梯采购项目.doc10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。
10.3在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。
10.4为使投标人在编制投标文件时把补充公告内容考虑进去，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。
10.5补充公告须向诸暨市同山镇人民政府招投标监督管理委员会办公室审核备案。
DL／T 2408-2021 电力用矿物绝缘油现场处理及换油规范.pdf三、投标文件编制和提交
投标文件由技术文件、商务文件二部分组成。详见前附表。
12.投标文件的语言及计量
12.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。
13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
13.4招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
13.5投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。
14.投标文件的有效期
14.1自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
14.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
14.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
15.1本项目免收投标保证金。
15.2投标人开标当日直接参加开标会议。
15.3如投标人、采购人或采购代理机构有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市政府采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。
15.3.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制的；
15.3.2不同投标人使用同一单位或人员的资金交纳投标保证金的；
15.3.3不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；
15.3.4不同投标人的投标文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，
或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；
15.3.5不同投标人的投标文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；
15.3.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；
15.3.7不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他投标人的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；
15.3.8采购响应截止时间后，采购人或采购代理机构协助投标人撤换或更改投标文件的；
15.3.9采购人或采购代理机构泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；
15.3.10不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；
15.3.11法律、法规或规章规定的其他串通行为。
16.投标文件的签署和份数
16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容和份数编制投标文件。并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准。当投标文件未注明“正本”和“副本”且出现不一致时，评标委员会可以认定投标人出现选择性投标而认定其为无效投标。
16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。投标文件中所涉及的公章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。
16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。
16.5投标人应使用招标文件中提供的文本格式，如表格不够用，可以按同样格式扩展。
16.6投标文件必须统一用纸(除特殊项目外)，文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件外）。
16.7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求或开标一览表中报价进行手写的，其投标文件将作无效标处理。
17.投标文件的包装、递交、修改和撤回
17.1投标人应将投标文件的技术文件、商务文件分开包装密封。如投标文件的技术文件与商务文件未分开制作与包装或未密封或技术标内容含有商务报价的内容，将被视作无效标处理。同时在外包装封面上注明投标项目名称、编号、投标人名称（写全称）、技术文件或商务文件，并由投标人盖章及其法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。
17.2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
17.3投标人应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。采购代理机构可以按本须知“招标文件的澄清与修改”规定，酌情推迟递交投标文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
17.4投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
17.5投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
17.6不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：
18.1.1超出营业执照经营范围投标的；
18.1.2资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；
18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；
18.1.6未按照招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章或投标文件正、副本份数不足的；
18.1.7商务条款存在偏离情况的；
18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
18.2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；
18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
18.2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。
18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）投标报价超出最高限价；
（3）投标报价具有选择性。
18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。
19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标，投标人法人代表或其委托授权人应准时出席开标会议，开标时到场的投标人均需签到以示出席。
19.2投标人法人代表或其委托授权人未参加开标会议或迟到、早退的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
19.3开标会在诸暨市同山镇人民政府招投标监督管理委员会办公室现场监督下由浙江建友工程咨询有限公司工作人员进行主持。
20.1主持人宣布开标大会开始，介绍到会单位和人员。
20.2主持人宣布开评标期间的有关事项。
20.3投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认。
20.4工作人员将投标文件等资料送达评标室，交评标委员会评审。
20.5技术标评审结束后，由主持人当众宣读技术评审结果和投标报价。
20.6评标委员会对入围单位进行投标报价评审。
20.7评标委员会审核商务报价，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。参加开标会的法定代表人或授权代理人应对唱读的内容和记录结果进行校核。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。
20.8主持人向投标单位公布评标结果。
20.9开标会议结束。
21. 组建评标委员会
评标委员会按照有关规定组建。
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
23.2实质审查与比较
23.2.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。
23.2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
23.2.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
23.2.4各投标人的技术得分为去掉最高分、最低分后其他评委的有效评分的算术平均数。
23.2.5评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式采油厂砂砾石路路面施工组织设计，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。但属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
25.1总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
25.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
25.3以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准。
25.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
25.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后呈七公路工程施工组织设计，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。