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0409.金塘大浦口集装箱码头工程申请报告.docx

中发挥重要作用， 必须要有国际性港口作为保证。而集装箱运输是现 代化运输的体现， 是国际性港口的重要标志， 对当地经济发展将产生 很大的直接带动作用， 集装箱运输也是形成宁波市、舟山市综合物流 系统的基础。尽快建设金塘大浦口集装箱码头工程， 将带动宁波市、

舟山市的经济发展，增强两市的辐射力和影响力。

综上所述， 无论是从符合国家的宏观规划， 促进区域经济协调发 展，建设上海国际航运中心，还是从提高宁波－舟山港的国际竞争力， 合理利用我国有限的深水岸线资源，适应集装箱船舶大型化发展趋势 等多个角度考虑，建设金塘大浦口集装箱码头工程都是十分必要的。 该工程作为标志性启动工程，它的建设也是积极响应浙江省委省政府 提出的整合两地港口资源、加快推进宁波－舟山港口一体化战略决策

此GB／T 23451-2009 建筑用轻质隔墙条板，建设金塘大浦口集装箱码头工程在技术上是可行的。

（三） 建设规模及主要技术经济指标

建设规模为 5 个 7～10 万吨级大型集装箱泊位（可兼靠 15 万吨级大

型集装箱船舶） ，设计年吞吐量为 250 万 TEU。

2 、主要技术经济指标

① 泊位数量：5 个，其中 7 万吨级泊位 3 个、 10 万吨级泊位 2

个（水工结构均按 15 万吨级船舶设计） 。

② 设计年通过能力：254.5 万 TEU。

③ 码头岸线总长： 1774m。

⑤ 项目用地：250 万 m2 （其中项目红线用地 243 万 m2 ，安置

⑥ 工程总投资：推荐方案工程总投资估算为 569891 万元。

国民经济内部收益率为 EIRR=11.61%

经济净现值 ENPV（i=10%）=61808 万元

全部工程投资所得税前财务内部收益率 FIRR=11.93%

财务净现值 FNPV（i=8%）=172695 万元

投资回收期（含建设期）： 11.08a

公司， 注册资金 1201 万美元，规划总投资为近 57 亿元人民币， 建设

经营 7— 10 万吨级大型集装箱泊位 5 座， 经营期限为 50 年。现将公

司三方股东情况介绍如下：

（一）宁波港集团有限公司

集装箱吞吐量可超过 520 万 TEU，居中国大陆港口第四位。

房地产开发等； 并为海外工商企业界和科技界人士前往国内投资和技

术开发提供咨询和服务。 20 余年来，公司通过自身资产结构的不断

（三） 舟山金塘港口开发有限公司

舟山金塘港口开发有限公司成立于 2014 年 1 月 2 日，注册资金 5000 万元人民币， 至 2014 年底，舟山金塘港口开发有限公司资产为 4974.8 万元,所有者权益为 4974 万元。公司主要经营业务为港口、

码头及土地投资开发，其性质为国有投资。

第二章 拟建项目情况

长江三角洲和长江沿线地区内外贸物资中转运输任务。

1973 年以前，宁波港是一个设施简陋的内河小港，经过三十 多年的发展，宁波港走过了一条由内河港向深水海港发展的道路， 港 口吞 吐量实现 了高速增长 。2014 年宁波港货物吞 吐量达到 2.2586 亿 t，仅次于上海港，列大陆港口第 2 位，进入世界五大港 口之列，其中集装箱吞吐量达到 400.55 万 TEU 。1991 年以来宁

波港完成货物吞吐量情况见下表。

宁波港 1991 年～2014 年货物吞吐量一览表

宁波港自 1984 年开展集装箱运输业务， 1988 年超过万箱，

达 12025TEU。九十年代开始快速增长， 由 1990 年的 2.2 万 TEU

增加到 1995 年 16 万 TEU，“八五”期年均递增 48%，“九五”期 年均递增 41.3%，“十五”前四年的年均递增率为 45.2%，2014 年

达到 400.55 万 TEU ，2015 年可超过 520 万 TEU。

集装箱是宁波港增长最快的货种， 已经成为继矿石、原油和 煤炭之后的第四大货种， 占总吞吐量的比重由 1995 年的 2.1%上 升至 2014 年的 11.0%。2014 年宁波港集装箱吞吐量占全省港口集 装箱吞吐总量的 92.6％。宁波港是长江三角洲地区拥有远洋航线 的两个港口之一，完成集装箱吞吐量占江、浙、沪港口总量的比 重由 1995 年的 7.4%上升至 2014 年的 20.66%，在本地区集装箱

运输中的地位正在逐步提高。

1990～2014 年宁波港集装箱吞吐量发展变化趋势见下图。

1990 1995 2010 2012 2013 2014

“八五”期以前，舟山港主要承担舟山市所需物资运输任务。 “八五”末和“九五”期间，随着中化岙山石油转运基地，东海平 湖油气田岱山原油中转站， 宝钢马迹山矿石中转码头等大宗货主码 头先后落户舟山， 形成港口多元化开发利用局面， 舟山港逐步承担 起浙江沿海及长江沿线煤炭、原油和铁矿石等能源、原材料的中转

任务。 舟山港吞吐量已从“八五”期间每年只有几百万吨迅速猛增

到 2010 年的 3189 万 t，“九五”期间年均增长 29.3%。受我国工业 化进程加快的影响， 沿海沿江地区石化、冶金等企业需求不断扩大， 带动舟山港吞吐量进一步增加， 2014 年达 7359 万 t，2010~2014 年 间的年均递增率为 23.25%。由于外贸进口大宗能源、原材料的拉动， 舟山港外贸货物吞吐量快速增长， 由 1990 年的 6.39 万 t 上升到 2014 年的 2379 万 t，年均递增 52.6%；占总吞吐量的比重也由 1990 年

的 3.3%上升到 2014 年的 32.3%，所占比重呈上升趋势。

1990 1995 2010 2011 2012 2013 2014

舟山港吞吐量构成中能源、原材料货物占主导地位， 水水中转 功能突出。煤炭、石油、金属矿石等货物吞吐量比重逐年增长，由

1990 年的 28%上升到 2014 年的 77%，逐步占据主导地位。

2 、 集装箱运输组织现状

到港集装箱船舶总量快速增加。2010 年宁波港到港集装箱船 舶 2708 艘次， 2014 年达到 5517 艘次，是 2010 年的 2.04 倍，年

均增长速度为 19.5%，快于宁波港到港船舶总量的增长速度。

宁波港到港集装箱船舶情况汇总表

到港集装箱船舶大型化趋势明显。2010 年到港 4000TEU 以 上的大型集装箱船舶 63 艘次， 2014 年达到 860 艘次，远大于到 港集装箱船舶总量增长速度。平均每艘船装卸箱量由 2010 年的

333TEU 提高到 2014 年的 726TEU。

宁波港目前的集装箱主要来源于本省的宁、绍、舟三市及本 省的杭州及台州、温州市，部分来自江西、安徽等省。为充分发 挥已建成的义乌、金华、绍兴等集装箱货运站的集聚作用和辐射 功能，使省内集装箱经宁波港进出的比重进一步提高。 目前，宁 波港又先后开通南北沿海内支线，使港口经营范围从浙江延伸至

省外厦门、福州、大连、青岛等沿海城市。

宁波港作为集装箱枢纽港的地位和作用日益明显，航线结构 不断优化。2014 年国际航线集装箱吞吐量 345.03 万 TEU， 占总 吞吐量的 86.1% ，自 1996 年开辟中远洋航线以来， 中远洋在国际 航线中所占比例明显提高，2014 年达到 277.52 万 TEU，为 2010 年的 9.0 倍， 占总吞吐量的比例达到 69.3%。内支线和内贸航线

平稳发展，分别占总吞吐量的 4.0%和 9.9%。

远洋航线主要集 中在欧洲 、北美 ，分别 占 国 际航线箱量的

36.4% 、22.1%。近洋航线吞吐量主要集中在韩国、日本，分别占 国际航线箱量的 6.8% 、6.2% 。2010～2014 年分航线的航班数、

2010～2014 年分航线航班数、吞吐量表

9201TEU 的集装箱船舶也已挂靠宁波港。

舟山港集装箱运输处于起步发展阶段。2014 年集装箱吞吐量为

4.954 万 TEU，其中国内航线 4.951 万 TEU，至宁波港 4.921 万 TEU，

上海港 0.030 万 TEU；内支线（至上海） 0.003 万 TEU。受本地经 济发展水平的限制和陆岛间陆路集疏运通道尚未形成的影响， 发展

宁波港现有集装箱泊位 7 个，主要分布在北仑港区。按北仑 二、三期工程 7 个集装箱泊位的现有设施情况测算，其通过能力

为 270 万 TEU。

目前宁波港在建的北仑港区四期工程、大榭集装箱码头工程 的集装箱年通过能力分别为 250 万 TEU 、201 万 TEU。宁波港规 划建设的北仑五期可建设 4 个集装箱泊位，通过能力 170 万 TEU。

全部建成投产后，全港集装箱设计通过能力可达到 890 万 TEU。

4 、宁波港集装箱集疏运现状

宁波港已初步形成高速公路、铁路和江海联运、水水中转等

目前宁波港的集装箱主要来自其直接腹地， 以公路集疏运为 主；水路集疏运主要集中在沿海，江海联运还很少；铁路集装箱

刚刚起步，但增长较快。

（三） 存在的主要问题

1、岸线管理不适应新的发展形势， 开发利用不尽合理

由于各种原因，原来的北仑港区总体规划没有得到执行，港区合 理布局受到影响，导致岸线资源的粗放开发， 难以实现规模化、集约

化经营， 影响了港口的综合竞争力和资源开发效率的提高。

舟山市各岛屿的经济发展和对外交流对港口的依赖性很强，码头 建设也因此到处可见,这种模式曾为带动舟山市经济发展发挥了重要

作用， 但随着经济和港口的进一步发展， 港口布局分散、规模小将导

致各作业区自成系统， 在生产经营过程中， 各作业区的集疏运、生产

组织、整体服务、信息沟通等方面易出现脱节现象。

2、基础设施依然不足，结构性矛盾较为突出， 缺乏应变能力

集装箱运输和大宗散货运输需求旺盛，港口相应专业化码头建设 依然滞后， 结构性矛盾突出。公用码头能力不足， 业主码头能力富余， 少数业主码头闲置；公用码头通用泊位老旧、中小泊位能力富余，不 适应海运船舶大型化和专业化的需要；集装箱和万吨级以上通用杂货

在宁波港能力紧张的同时， 舟山尚有较多的优良岸线有待开发，

但集装箱运输仅仅处于起步阶段。

3、老港区与城市发展矛盾突出，亟需功能调整

宁波港老港区地处宁波市三江口市区繁华地段， 疏港与城市交通 相互干扰严重， 现有港区是城市规划的绿化区和商贸区，需要调整货

运功能、改善城市环境。

4、集疏运设施仍较薄弱，影响港口辐射能力的发挥

进入北仑港区的甬北铁路支线运能仅 270 万 t，已经超负荷运转。 杭甬高速公路和同三国道主干线连接线尚未连至北仑港区； 336 省道 等级偏低，影响港口向金华、衢州等地区辐射；北仑港区后方公路等 级低， 港口集疏运与市区间交通干扰严重； 大榭、穿山北港区之间的 公路等级低。甬江通航里程短、航道等级低、标准不统一；杭甬运河

尚未复航，尚未建立内河集疏运体系。

舟山与大陆间没有陆路通道，物资、人流和信息等交流不便， 经 济交往受到限制，致使工业发展滞后。同时， 岛屿城市的岛群特点决 定了舟山市各岛屿间公路互不相连， 交通往来不便， 造成经济力量分

散，严重制约了港口的发展。

5、港口功能拓展和对城市经济社会发展的带动作用有待加强

宁波港约 60%的大宗散货是为省、市以外地区中转服务， 集装箱 运输主要为本省服务；宁波港在临港工业布局和发展中的基础性作用 较为明显，但依托港口的临港工业园区规模化、集约化不够； 围绕港 口运输的港口物流园区刚刚起步发展；港口商贸、仓储等功能拓展不

舟山港对地方经济带动作用不强，地方经济对港口支撑力度不 够，港口吞吐货物多属于通过型，港口的贡献只体现在交通运输方面， 与地区经济发展关联度不强； 港口服务范围仍是以传统的装卸、储存、 转运为主， 缺乏货物流通过程中加工、升值服务；临港工业园区、物

望直港镇中心小学微格教室施工方案二、吞吐量发展预测及建设规模

宁波－舟山港目前主要为浙江省内物资进出口及长江三角洲 及长江沿线地区钢铁、石化企业的铁矿石、原油中转运输服务， 并承担铁路沿线江西、安徽、湖南等省的部分物资中转任务。宁 波－舟山港以宁波市和舟山市为依托，直接经济腹地为浙江省， 随着杭州湾通道、甬金高速公路、甬金铁路和舟山连岛工程的建 成， 间接腹地延伸至上海、江苏、安徽、江西、湖南、湖北和四

川、重庆等长江沿线地区。

2 、腹地国民经济及交通运输现状

① 腹地国民经济发展现状

宁波－舟山港经济腹地内的七省二市地处我国长江流域西宁神旺大酒店智能分部工程施工组织设计，连接

东中西三大经济地带，地域广阔， 资源丰富， 是我国人口相对集中，