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0245.商河县银河路中段(商中路-商东路)建设工程监理.doc

监理工作指导思想和目标；

①质量控制的工作任务、方法、措施和承诺

锅炉煤改气施工组织设计②造价控制的工作任务、方法、措施和承诺

③进度控制的工作任务、方法、措施和承诺

④安全生产管理监督的工作任务、方法、措施和承诺

⑤合同管理的工作任务和方法

⑥信息管理的工作任务和方法

⑦组织协调的工作任务和方法

⑧保修期的工作任务、方法、措施和承诺

⑨对本工程监理工作的合理化建议

拟投入本工程的监理设施；

2）服务要求偏离表（详见附件）；

3）投标人认为需提供的其他文件。

1) 商务条款偏离表（详见附件）

2) 项目负责人及监理人员一览表（详见附件）

3) 项目监理机构设置（应有组织机构框图）

4) 监理人员进场计划表（附件八）

5）近三年完成同类业绩一览表（附件九）

6）拟投入本工程的主要技术装备和检测器具表（附件十）

7）需要说明的其他内容。

9.1本次投标报价为一次性报价，报价币种为人民币。报价含完成本项目所需的人工费、设备费、管理费、利润、税金以及验收费等全部费用。

9.2本工程监理取费暂按工程额3000万元，投标人应综合考虑本单位、本合同和市场的实际情况自主竞报监理费费率。

本项目招标预算为70万元，如投标人报价超过招标预算，将视为无效投标。

9.3监理服务费报价中应包括直接成本（现场人员工资、现场津贴、现场管理费和用于本工程与监理工作相关的设备、仪器使用费用、常规试验检测费用、交通工具、资料、通讯、劳保用品、办公和生活用房、驻地用房等）、间接成本（公司管理人员工资和福利、行政办公费、培训费、经营费、各种保险费、其他费用等）、税金、利润等完成本工程施工监理所需的全部费用。

中标人所填写的监理费率在合同实施期间不因工程造价、市场变化、工期因素等而变化。最终结算监理费=工程结算造价×中标人的监理费率。

9.4投标人对报价若有说明应在开标一览表备注处注明。招标代理机构不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。

9.5除招标人无偿提供的现场工作、生活条件外，招标人不再为监理人实施监理工程提供另需的工作、生活设施及相关费用。

9.6监理工作所需的检测试验和检测费用(含跟踪检测和平行检测)应计入监理投标报价中，不另行报价。

9.7投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。

10. 投标文件装订与编写

10.1投标人必须将投标文件（一份正本、四份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装，否则视为无效投标），并在首页编制“投标文件目录”。

10.2投标人应准备一份正本和四份副本投标文件以及单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。

10.3投标文件正本和副本用幅面的纸张打印。

10.4投标文件应严格按照投标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。

10.5因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。

11.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。

11.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。

12. 投标文件密封和标记

12.1 投标人应将投标文件正副本、电子文档密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件十一）：

1) 项目编号、项目名称、包号

2) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、、传真

12.2 为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、包号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。

12.3 每一密封件在封口处加盖投标人公章并注明“于2018年7月3日10:00时之前不准启封”字样。

12.4如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标人及代理机构对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标人及代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。

13.1 本次项目的投标保证金为人民币壹万肆仟元整。（小写：14000.00元）

13.2参加投标的投标人须以电汇、银行汇票形式提交报价保证金（其他银行票据不予认可；办理的电汇、银行汇票上显示的申请人与参与投标的投标人名称必须一致，否则不予认可），电汇单上须注明项目编号。投标保证金须在2018年6月28日11：00之前转到招标文件指定账户，否则视为无效投标。

账 号：15150101040020459

开户行：中国农业银行股份有限公司商河县支行

行 号：103451015011

13.3投标保证金未在规定的时间内到达指定账户及其他未按招标文件要求提交投标保证金的投标将视为不响应招标文件而予以拒绝。

13.4未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还，中标人的投标保证金将在签订合同生效后5个工作日内无息退还。

13.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：

（1）投标人在规定的报价有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人未能在规定期限内签订合同协议。

14.1从递交投标文件截止之日起，投标有效期为90日。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。

14.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改投标文件的其他内容。

15. 投标文件递交时间和地点

15.1 投标人代表必须在投标文件递交截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟报价截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。

15.2 招标代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的投标文件。

16.1 招标代理机构于报价截止时间前接收合格的投标文件，投标人授权代表同时签字确认。

16.3 对投标人提交的投标文件在报价截止时间后不予退还。

17. 投标文件修改与撤回

17.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。

17.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。

17.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标文件递交截止时间前送达招标代理机构。

17.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，影响诚信记录，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。

18.1投标文件递交地点：商河县公共资源交易中心开标厅。

18.2开标时间：2018年7月3日上午10:00（北京时间）。

18.3招标代理机构组织投标文件的递交，递交投标文件的投标人代表应签字确认。

18.4对投标人的投标资格进行审验：

①营业执照副本、资质证书副本原件

②法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件

③拟派项目总监注册监理工程师证书原件

④检察机关出具的（近三年：2015年5月至2018年5月）的行贿犯罪档案查询结果告知函（单独密封）

以上证书、证件必须在公开开标现场提供原件，否则视为投标无效。

5.对各投标人提交的投标文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。

6.唱标：工作人员当众按投标人的签到顺序开启开标一览表，唱标员宣读投标人名称、投标报价等主要内容，法定代表人或其授权代表现场签字确认。

19. 组建评标委员会

招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人代表及有关方面的专家5人或以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行评标，推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。

20.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。

20.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。

20.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。

20.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

20.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。

21.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

21.2在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

1）实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。

2）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

3）如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。

资格证明文件不齐全或无效的；

未按照招标文件要求密封、签署、盖章的；

不具备招标文件中规定资格要求的；

投标人不参加开标仪式及询标事宜；

不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

投标文件中的服务方案、服务承诺明显不符合招标文件要求；

4）评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

21.3初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。

如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。

22.1为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。

22.2如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。

23.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。

23.2 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：

1)投标报价的合理性和客观性；

2)整体服务方案的合理优化、先进性；

《20kv及以下配电网工程定额和费用计算规定》（2016年版）的通知.pdf3)服务响应及商务响应偏离情况

4)投标人资信情况和履约能力；

5)投标人的经营业绩；

23.3 评标方法：本项目采用综合评分法。

23.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标人有权依法追究投标人的法律责任。

1)提供虚假材料谋取中标的；

2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

地质灾害危险性评估规范2021.pdf4)其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。