标准规范下载简介和部分内容预览:
2.双重预防作业指导书,附全套隐患排查表.docx——有关安全生产法律、法规;
——设计规范、技术标准;
——本单位的安全管理、技术标准;
——本单位的安全生产方针和目标等;
风险分析评价和风险等级判定时T/CHES 15-2017 水质 总氮的测定 气相分子吸收光谱法.pdf,应对每项控制措施进行评审,确定可行性、有效性。
存在缺失、失效的状况,应制定落实改进措施,降低风险。
上级负责管控的风险,下级应同时负责管控,逐级落实具体措施。
应结合本单位机构设置,合理确定风险的管控层级。
11.2 确定风险等级
依据风险判定准则确定风险等级,风险等级判定应遵循从严从高的原则。化工企业风险按照从高到低分为5级:1、2、3、4、5或A、B、C、D、E。其中,1级或A级为最高风险,5级或E级为最低风险。具体风险分级及管控要求参照表《风险分级及管控要求》。
11.3 重大风险判定
根据生产特点,除11.2中分析判定的风险外,属于以下情况之一的,直接判定为重大风险:
——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的;
——发生过死亡、重伤、重大财产损失的事故,且现在发生事故的条件依然存在的;
——根据GB 18218评估为重大危险源的储存场所;
——运行装置界区内涉及抢修作业等作业现场10人及以上的;
11.4 风险分级管控实施
选择适当的评价方法进行风险评价分级后,按照附录A.4风险等级对照表规定的对应原则,划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红橙黄蓝”四种颜色标识,实施分级管控。
11.5 编制风险分级管控清单
危险源辨识和风险评价后,应编制风险分级管控清单(参见附录表6,包括全部风险点和风险信息),逐级汇总、评审、修订、审核、发布、培训、实现信息有效传递。
完整保存体现风险管控过程的记录资料,并分类建档管理。至少应包括风险管控制度、风险点登记台账、危险源辨识与风险评价记录,以及风险分级管控清单、危险源登记台账等内容的文件化成果;涉及红色、橙色风险时,其辨识、评价过程记录,风险控制措施及其实施和改进记录等,应单独建档管理。
12.2 风险信息应用
结合风险评价的结果将制定的风险控制措施告知内部员工和相关方。对企业内员工应进行风险分析结果记录和管控措施的培训,掌握本岗位的风险点包含危险源的风险等级、所需管控措施、责任部门、责任人等信息;对相关方的培训应包括风险点位置、风险等级和管控措施等。
12.3 分级管控的效果
通过风险分级管控体系建设,应至少在以下方面有所改进:
——每一轮风险辨识和评价后,应使原有管控措施得到改进,或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性;
——完善重大风险场所、部位的警示标识;
——涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专人监护制度;
——员工对所从事岗位的风险有更充分的认识,安全技能和应急处置能力进一步提高;
——保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善,风险管控能力得到加强;
——根据改进的风险控制措施,完善隐患排查项目清单,使隐患排查工作更有针对性。
每年至少对风险分级管控体系进行一次系统性评审或更新。根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施等适时开展危险源辨识和风险评价。
主动根据以下情况变化对风险管控的影响,及时针对变化范围开展风险分析,及时更新风险信息:
法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度的改变;
组织机构发生重大调整;
补充新辨识出的危险源评价;
风险程度变化后,需要对风险控制措施的调整。
建立不同职能和层级间的内部沟通和用于与相关方的外部风险管控沟通机制,及时有效传递风险信息,树立内外部风险管控信心,提高风险管控效果和效率。重大风险信息更新后应及时组织相关人员进行培训。
(资料性附录) 分析记录表
(记录受控号)单位: No:
填表人: 审核人: 审核日期: 年 月 日
(此表是初步划分风险点时的记录表格。可能导致事故类型:参照GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》填写。)
(记录受控号)单位: No:
填表人: 填表日期: 年 月 日 审核人: 审核日期: 年 月 日
(活动频率:频繁进行、特定时间进行、定期进行。)
(记录受控号)单位: No:
填表人: 填表日期: 年 月 日 审核人: 审核日期: 年 月 日(填表说明:1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐,按照十大类别归类,按照单元或装置进行划分,同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并,在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。)
表4工作危害分析(JHA+LS)评价记录
(记录受控号)单位: 岗位: 风险点(作业活动)名称: No:
分析人: 日期: 审核人: 日期: 审定人: 日期:
填表说明:1、审核人为所在岗位/工序负责人,审定人为上级负责人。2、评价级别是运用风险评价方法,确定的风险等级。3、管控级别是指按照 风险等级对照表规定的对应原则,划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红、橙、黄、蓝”标识。
表5 安全检查表分析(SCL+LS)评价记录
(记录受控号)单位: 岗位: 风险点(区域/装置/设备/设施)名称: No:
分析人: 日期: 审核人: 日期: 审定人: 日期:
填表说明:1、审核人为所在岗位负责人,审定人为上级负责人或车间主任。2、评价级别是运用风险评价方法,确定的风险等级。3、管控级别是指按照 风险等级对照表规定的对应原则,划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红、橙、黄、蓝”标识。
填表说明:1、管控措施指按一定程序确定的所有管控措施,包括“现有安全控制措施”和“建议改进措施”,内容必须详细和具体。2、评价级别是运用风险评价方法,确定的风险等级。3、管控级别是指按照 风险等级对照表规定的对应原则,划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红、橙、黄、蓝”标识。
填表说明:1、管控措施指按一定程序确定的所有管控措施,包括“现有安全控制措施”和“建议改进措施”,内容必须详细和具体。2、评价级别是运用风险评价方法,确定的风险等级。3、管控级别是指按照 风险等级对照表规定的对应原则,划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红、橙、黄、蓝”标识。
(资料性附录) 工作危害分析法(JHA)
通过对工作过程的逐步分析,找出具有危险的工作步骤,进行控制和预防,是辨识危害因素及其风险的方法之一。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。包括作业活动划分、选定、危险源辨识等步骤。
按生产流程、区域位置、装置、作业任务、生产阶段/服务阶段或部门划分。包括但不限于:
日常操作:工艺、设备设施操作、现场巡检;
异常情况处理:停水、停电、停气(汽)、停风、停止进料的处理,设备故障处理;
开停车:开车、停车及交付前的安全条件确认;
作业活动:动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业;采样分析、检尺、测温、设备检测(测厚、动态监测)、脱水排凝、人工加料(剂)、汽车装卸车、火车装卸车、成型包装、库房叉车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、铁路槽车洗车、输煤机检查、清胶清聚合物、清罐内污油等危险作业;场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业;
管理活动:变更管理、现场监督检查、应急演练、公众聚集活动等;
按岗位工作任务和作业流程划分作业活动,填入《作业活动清单》(见附录A2)。
工作危害分析(JHA)评价步骤
将《作业活动清单》中的每项活动分解为若干个相连的工作步骤;
根据GB 6441规定,分析造成的后果;
识别现有控制措施。从工程控制、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等方面评估现有控制措施的有效性;
根据风险判定准则评估风险,判定等级;
将分析结果,填入《工作危害分析(JHA)评价记录》(见附录A4)中。
(资料性附录) 安全检查表法(SCL)
依据相关的标准、规范,对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险有害因素进行判别检查。适用于对设备设施、建构筑物、安全间距、作业环境等存在的风险进行分析。包括编制安全检查表、列出设备设施清单、进行危险源辨识等步骤。
有关法规、标准、规范及规定;
国内外事故案例和企业以往事故情况;
系统分析确定的危险部位及防范措施;
分析人员的经验和可靠的参考资料;
有关研究成果,同行业或类似行业检查表等。
确定编制人员。包括熟悉系统的工段长、安全员、技术员、设备员等各方面人员;
熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。
列出《设备设施清单》(见附录A3);
依据《设备设施清单》,按功能或结构划分为若干危险源,对照安全检查表逐个分析潜在的危害;
对每个危险源,按照《安全检查表分析(SCL)评价记录》(见附录A5)进行全过程的系统分析和记录。
综合考虑设备设施内外部和工艺危害。识别顺序:
厂址、地形、地貌、地质、周围环境、周边安全距离方面的危害;
厂区内平面布局、功能分区、设备设施布置、内部安全距离等方面的危害;
(资料性附录) 风险矩阵法(LS)
事故发生的可能性(L)判断准则
安全风险等级判定准则(R值)及控制措施
(附录D和附录E中人员伤亡、直接经济损失情况仅供参考,不具有确定性,可根据各企业风险可接受程度进行相应调整。)
隐患排查治理作业指导书
对生产过程及安全管理中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态或管理缺陷等进行辨识,以确定隐患、危险、有害因素或缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除或控制隐患和危险、有害因素,保证企业生产安全。
本制度适用于xx有限公司事故隐患排查治理工作。
3.1 问题是指尚未构成事故隐患的小缺陷或不符合,发现后能立即纠正或整改,即使发生,人员也不会受伤、不会损失工作时间、损失财产,企业内部声誉不受影响,例如:现场卫生。
3.2事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。包括:
(1)作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。
(2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定,企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷等。
3.3 安全检查(即隐患排查)
3.3.1 综合性检查是指以保障安全生产为目的东灵路某高速公路立交工程(投标)施工组织设计,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。
3.3.2 专业检查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。
3.3.3 季节性检查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括:
(1)春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;
(2)夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;
(3)秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;
DBJ/T36-ZN001-2023 江西省居住建筑节能设计外墙保温材料厚度选用指南.pdf(4)冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。
3.3.6事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。
4.1企业负责人是事故隐患排查、治理、报告和防控的责任主体,组织建立健全事故隐患排查治理制度及方案,完善事故隐患自查、自改、自报的管理机制,落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理责任,并定期对隐患排查治理情况进行调度、监督和考核,保证隐患排查治理的落实。