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DB31／T 1360-2022 民防工程安全管理工作导则.pdf3.1消防设施设备维护管理
3.1.1消防电力及报管设施设备
表A.2民防工程安全管理制度示例（续）
民防工程消防电力设施设备的安全使用应符合下列规定。 a）消防设备的配电箱、控制箱应安装在符合防火要求的配电间或控制间内。 b）消防设备的主电源和备用电源自动转换试验应定期进行。 c）疏散指示标志灯应每季度进行1次功能性测试，包括下列内容： 1）关闭正常照明木门窗制作安装技术交底，查看发光疏散指示标志的自发光情况； 2） 关闭正常照明，在灯光疏散指示标志灯通道中心处，用照度计测鼠*面照度值，达到规定的应急工作状 态持续时间后，重复测量上述点的照度值。 d）火灾自动报臀及消防联动控制系统的各项功能（如火警功能、故障功能)应通过手动检查装置每天检查。 e）火灾探测器应每半年进行1次实效模拟实验，发现失效的火灾探测器应及时更换。对电缆、接线盒、设备做 直观检查，清理尘埃。
3.1.2消防给排水及灭火设施设备
民防工程消防给水系统及灭火设施设备、消防排水设施设备应按现行国家标准GB50974《消防给水及消火栓系 统技术规范》的要求进行维护管理，并应符合下列规定： a）消火栓、消防水泵接合器、消防水泵房、消防水泵、消防水池、减压阀、报警阀和阀门等，应有明确的标志； b）消火栓、灭火器、消防沙等消防灭火设施不得揽自挪动，消火栓箱内及其周围不得堆放杂物； c）每周应对喷头进行1次外观检查，每季度应对消火栓、灭火器等消防设施进行1次外观检查，对出现漏水、破 损的设施应及时维修或更换，对已超过有效期的灭火器应及时更换； d）每月应对消防集水坑及排水泵进行1次检查，如有杂物及时清除，保证集水坑的有效容积及排水泵的供电 可靠； e）消防给水及消火检、自动灭火系统发生故障，偏停水进行修理前，应向主管值班人员报告，并应取得维护负员 人的同意，同时应有临场监督，应在采取防范措施后再动工
民防工程防排烟系统的设置除应符合现行国家标准GB50098《人民防空工程设计防火规范》和GB512 防烟排烟系统技术标准》的规定外，其安全使用还应符合下列规定： a）应每月对防排烟系统的风机、阀门等设施进行维护保养，定期清点、检测、清洗、调试，确保防排烟 有效； b）防排烟系统的阀门应配置标志牌，注明启闭状态，并定期检查； 消防补风、消防排烟路径上的防护门、防护密闭门、密闭门应配置标志牌，注明启闭状态，并定期检查 d）消防补风、消防排烟机房内集气室的检修门应为常闭状态，应配置标志牌并定期检查。
民防工程出人口防雨水倒灌措施应符合下列规定： a）汽车坡道出人口宜高出室外*面不小于250mm，在出人口处设排水明沟及不小于500mm高的防汛挡板 b) 楼梯出人口（包括台阶式自行车坡道）宜高出室外*面不小于300mm； C） 全埋、半埋土式通风采光窗井的窗台底离窗外平台完成面不宜小于500mm；高出*平面式通风采光窗井白 窗台底离室外*坪不宜小于300mm1
表A.2民防工程安全管理制度示例（续）
3.3电气设施设备用电维护管理
民防工程电气设施设备用电安全应符合下列规定： a) 电线、电缆应采用外套保护防潮、防霉性能良好的导线； b） 电线、电缆铺设应排列整齐，无机械损伤； c) 电线、电缆穿越有防护密闭要求的增体应做好防护密闭处理； d 对电气设施设备、电源线路应定期安检，发现问题应立即修理或更换。
安全管理人员应具有安全生产管理人员相关证书、消防安全相关证书；消防控制室、特种设施设备使用等岗保 三人员应经培训后持证上岗。
作人员应经培训后持证上岗。 4.2员工 全体员工必须接受安全知识教育，熟练掌握消防灭火器的使用和消防、防汛基本常识。 **..**
年对全员进行一次较系统的安全培训，新进人员未经安全
6.2.1自然灾害（防台防讯）应急处理
6.2.2消防火警应急处理
6.2.4.1每年应开展一次针对全体从业人员的消防灭火疏散演练。 6.2.4.2每年汛期前应对所有员工进行防汛器材的操作训练，并组织开展防汛防台实战演练。 6.2.4.3应对重点岗位的员工开展有针对性的训练或演练，如灭火器操作训练、人员工疏散疏导演练等。
使用单位对所使用的民防工程内外安全管理运行信息，进行分析与汇总，寻求重大改进机会，组织相关班组从各 方面分析原因，制订改进措施，并报告.上级民防管理部门，获批后实施。 对民防工程的安全管理考核应根据相应的考核制度和奖惩规范进行。 改进措施可能会涉及对现有过程的更改以及资源的需求，相关方应予以支持和配合。
使用单位对所使用的民防工程内外安全管理运行信息，进行分析与汇总，寻求重大改进机会，组织相关班组从各 方面分析原因，制订改进措施，并报告.上级民防管理部门，获批后实施。 对民防工程的安全管理考核应根据相应的考核制度和奖惩规范进行。 改进措施可能会涉及对现有过程的更改以及资源的需求，相关方应予以支持和配合。
附录B （规范性） 民防工程日常检查工作规范
B.1.1本规范规定了民防工程日常监督检查主体、检查内容、检查程序、检查要求、检查记录、评价与改 进等要求。 B.1.2本规范适用于上海市已建公用民防工程的平时日常检查工作，非公用民防工程的日常检查工作 可参照执行。 B.1.3本规范所称民防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、防空指挥、医疗救护等单独修建的*下 防护建筑，以及结合*面建筑修建的战时可用于防空的*下室。 B.1.4本规范所称公用民防工程，是指国家以财政预算内资金和收取的民防工程建设费、民防工程拆 除补偿费进行投资并由民防管理部门负责修建的民防工程。 B.1.5本规范中各级民防职能管理部门负责监督检查民防工程的日常管理及防护设施、设备的维护保 养工作。
B.2.1日常管理要求
B.2.2日常检查要求
B.2.2.1制度文件检查要求
2.1.1民防工程内部制度文件检查效果，包括： 制度科学、合理，严格执行； 平战转换、各类应急预案要素齐全，内容有针对性、可操作性； 工程资料齐全，整洁无破损：
民防工程相关文件检查周期不大于1年。 B.2.2.1.2内部制度文件的检查，按附件表1给出的检查项目及要求进行检查。
民防工程相关文件检查周期不大于1年。 B.2.2.1.2内部制度文件的检查，按附件表1给出的检查项目及要求进行检查，
B.2.2.2设施设备检查要求
B.2.2.2.1民防工程设施设备类检查效果要求，包括：
土建结构完好； 孔口防护设施设备功能正常； 通风设施备功能正常； 给排水设施设备功能正常； 供电照明设施设备运作正常； 消防设施设备运转正常； 防汛设施设备齐全： 民防工程防护设施设备检查周期不大于半年，平战结合使用的防护设施设备和保障日常管理 安全的消防、防汛等设施设备检查周期不大于1个半月。国庆、元且、春节等重要节日及市 （区）级以上重大活动前，应进行安全检查。 .2.2.2.2设施设备类的检查.按B.3.4给出的检查项目及要求进行检查。
B.2.3工作人员要求
B.2.3.1民防工程的日常检查人员应具备民防工程建设及管理专业基础知识，了解消防、防汛、安全生 产等相关行业安全管理要求。 B.2.3.2民防管理部门应每年组织1次民防工程管理人员业务知识培训，培训内容主要包括：民防工程 管理政策法规、民防工程维护管理知识、日常安全管理知识、标准化管理知识。 B.2.3.3民防工程设施设备专业检测由具备相关检测资质的机构进行。
检查涉及民防工程领域安全管理单位制定的管理制度类文件，包括租赁合同、安全责任书、日常安 全检查登记、平战转换预案、各类应急预案等。日常管理制度文件应做到： 一 租赁合同权利义务界定清楚； 一 使用备案（市场租赁）合规； 一安全责任书责任内容明确； 安全检查登记内容完整； 安全教育培训记录内容合理； 消防设施操作员等特殊岗位持证上岗； 消防、防汛等应急预案符合实际，可操作； 一一 平战转换预案要素齐全； 值班备勤登记内容完整。
检查民防工程配套图纸、平面图、标识，以及工程维护管理手册等资料文件。工程资料管理应做到 一工程图纸、标识合规； 工程维护管理手册完备。
检查涉及影响工程防护效能的孔口、主体结构、围护结构、防水堵漏等。土建结构（见图B.1)管理 做到： 出人口及5m范围内无修建临时设施、堆放与防台防汛无关的物资器材，口部通畅； 顶、底板、墙面无渗漏水、露筋现象； 工程内部管道及其穿过的围护结构，均采取防护密闭措施； 内部装修维修施工不应破坏承重结构，无顶板、底板、围护、临空、防护（密闭）墙上开洞、钻孔。
B.3.4.1孔口防护设施
图B.1土建结构示意图
防爆波*漏金属部件无锈蚀或损坏，无堵塞： 扩散室（箱）、消波室保持清洁，无杂物。
B.3.4.2通风设施设备
检查涉及影响工程防护效能的滤尘器、密闭阀门、超压排气活门、通风机等。通风设施设备管理应 数到以下方面。 油网滤尘器的过滤丝网、外框、固定件及压差测量管及球阀等部件完整齐全，固定牢固。 过滤吸收器外壳无伤痕无锈蚀，滤毒室空气相对湿度不大于75%，滤毒通风管路上的两道密 闭阀门应处于关闭状态。 密闭阀门和超压排气活门关闭严密，转动灵活，限位器动作灵敏可靠，阀板开关到位准确，无损 坏、锈蚀。 测压管通畅，与测压计连接紧密，连接管无老化，玻璃管无损坏。 通风机运转正常，外壳无锈蚀，风管、风道连接牢固严密，不漏风。风机控制配电箱运行正常 通风方式信号控制系统工作正常，能正确反应工程通风方式状态。
3.3.4.3给排水设施设备
检查涉及影响工程防护效能的战时水泵、阀门、管道、集水井等。给排水设施设备管理应做到以下 方面： 水泵运转正常，无锈蚀； 阀门无损坏或锈蚀，启闭灵活，无漏水； 给排水管道畅通； 集水井、污水池无淤塞。
检查涉及影响工程防护效能的战时水泵、阀门 方面： 水泵运转正常，无锈蚀； 阀门无损坏或锈蚀，启闭灵活，无漏水； 给排水管道畅通； 集水井、污水池无淤塞。
B.3.4.4供电照明设施设备
检查涉及影响工程防护效能的柴油发电机组、配电箱等。供电照明设施设备管理应做到以下方面。 柴油发电机组运转正常，无漏水、漏油、漏气现象。机油平面接近高位“H”标记处，不应低于低 位“L"标记。每隔15d左右空载启动试运行1次。 配电箱（柜）内保持干燥，无异声异味。各种低压开关等部件动作灵活可靠，仪器信号灯正确显 示，仪表、继电器校验合格。线路排列整齐，回路编号和接线装置完整齐全。 灯具、开关、插座固定牢固，接*装置无松动、损坏
B.3.4.5消防设施设备
检查涉及影响工程防护效能的消防水泵、防排烟风机、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内 消火栓箱、灭火器、疏散通道、安全出口、指示标志、应急照明等设施设备。消防设施设备管理应做到以 下方面： 消防水泵、防排烟风机、火灾自动报警系统等设备处于自控状态； 室内消火栓无被遮挡、灭火器未过期； 疏散通道、安全出口无上锁、遮挡或堵塞； 疏散通道、安全出口处配置疏散指示标志和应急照明装置，应急照明装置工作正常。
B.3.4.6防汛设施设备
检查涉及影响工程防护效能的防汛防台阻水/排水设施、设备、物资等。防汛设施设备管理应做到 以下方面
出人口设置驼峰（台阶）或配置防汛挡板、沙袋等防汛物资； 排水泵运转正常； 排水系统应使用双电源供电，排水泵与集水井容量应当匹配，应有备用排水泵； 水位指示报警装置工作正常； 汛期排水泵设置为自动状态。
检查涉及市场监管、治安、安全生产等相关行业管理要求。其他相关行业管理应做到以下方面： 营业执照许可范围经营； 特种行业许可资质有效； 视频监控图像清晰*／GDW 13014.1-2018 10kV箱式变电站采购标准 第1部分：通用技术规范，影像文件存储符合公安部门要求； 生产经营场所无“三合一”“四合一”现象。
B.4.1.1 检查人员在对民防工程检查之前，应制定检查计划，明确检查重点，根据检查项目准 记录表。 B.4.1.2 检查人员应根据民防工程具体检查项目，随身携带必要的检查.工具。 B.4.1.3对长期空关且内部可能存在有毒有害气体的工程，应对工程内部的氧气、可燃气、有 行检测，确保安全的前提下方可进人工程内部进行检查。
B.4.1.1检查人员在对民防工程检查之前，应制定检查计划，明确检查重点，根据检查项目准备好检查 记录表。 B.4.1.2检查人员应根据民防工程具体检查项目，随身携带必要的检查.工具。 B.4.1.3对长期空关且内部可能存在有毒有害气体的工程，应对工程内部的氧气、可燃气、有毒气体进 行检测，确保安全的前提下方可进人工程内部进行检查，
B.4.2.1检查流程分类
参考图B.2所示民防工程的平面布局，根据民防工程规模、用途和检查重点，兼顾检查质量和检查 效率，推荐采用以下三种检查流程： 一“从软件到硬件”的先制度后设施设备的检查流程； 一“从人口到出口”的以动线为主的检查流程； “从面上到点上”的由整体追溯至个体的检查流程
图B.2民防工程平面布局示意图
“从软件到硬件”指从软件（信息、制度、标识、方案、记录）到硬件（工程结构、设施设备）进行检查，近 各类民防工程，可与上述两种检查流程配合使用。流程见图B.3。
SL 773-2018标准下载B.4.2.3“从入口到出口”
从软件到硬件”检查流程