监理行业管理规章制度全集下载简介：

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监理行业管理规章制度全集是对建设工程监理行业的规范性文件和管理制度的系统化整理与归纳，旨在确保工程监理工作的科学性、规范性和有效性。以下是其400字左右的简介：

监理行业管理规章制度全集涵盖了从国家法律法规到地方性实施细则的多层次管理体系，为工程监理工作提供了全面的指导和依据。其主要内容包括：监理单位资质管理、监理人员执业资格管理、监理合同签订与履行、监理工作程序与标准、安全与质量管理要求以及法律责任等方面。

首先，该规章制度明确了监理单位的资质等级划分及审批流程，确保只有具备相应能力的企业才能从事监理业务。其次，对监理工程师等专业人员的资格认证、继续教育和职业道德提出了严格要求，以提升从业人员的专业水平和服务质量。此外，还详细规定了监理工作的具体流程，如项目准备、施工阶段监督、竣工验收等环节的操作规范，确保监理服务贯穿工程建设全过程。

在安全管理方面，强调监理单位需协助建设单位落实安全生产责任制，及时发现并督促整改安全隐患；在质量管理上，则要求严格按照设计图纸和技术规范进行监督检查，保障工程质量符合国家标准。同时，针对违反规定的行为制定了明确的处罚措施，强化了制度执行的刚性约束。

总之，监理行业管理规章制度全集是促进行业健康发展的基石，不仅有助于提高工程建设的整体水平，也为维护各方合法权益提供了重要保障。

第一篇房屋建筑工程监理概论

建单位以及与项目业主进行良好合作、相互支持、互相配合。而这一切都需要以监理能 否具有公正性作为基础。 工程建设监理的公正性是承建商的共同要求。由于建设监理制赋予监理单位在项目 建设中具有一定的监督管理的权力，被监理方必须接受监理方的监督管理。所以，它们 迫切要求监理单位能够办事公道，公正地开展工程建设监理活动。 公正性是监理行业的必然要求，它是社会公认的职业准则，也是监理单位和监理工 程师的基本职业道德准则

我国《工程建设监理规定》指出：工程建设监理是一种高智能的技术服务；要求从 事工程建设监理活动应当遵循科学的准则。 工程建设监理的科学性是由被监理单位的社会化、专业化特点决定的。承担设计， 施工、材料和设备供应的都是社会化、专业化的单位。它们在技术管理方面已经达到了 定水平。这就要求监理单位和监理工程师应当具有更高的素质和水平。只有如此，他 们才能实施有效的监督管理。所以，监理单位应当按照高智能、智力密集型原则进行组 建。 工程建设监理的科学性是由它的技术服务性质决定的。它是专门通过对科学知识的 应用来实现其价值的。因此，要求监理单位和监理工程师在开展监理服务时能够提供科 学含量高的服务，以创造更大的价值。 工程建设监理的科学性是由工程项目所处的外部环境特点决定的。工程项目总是处 于动态的外部环境包围之中，无时无刻都有被干扰的可能。因此，工程建设监理要适应 千变万化的项目外部环境，要抵御来自它的干扰，这就要求监理工程师既要富有工程经 验，又要具有应变能力，要进行创造性的工作。 工程建设监理的科学性是由它的维护社会公共利益和国家利益的特殊使命决定的。 在开展监理活动的过程中，监理工程师要把维护社会最高利益当作自己的大职。这是因 为，工程项目建设牵扯到国计民生，维系看人民的生命和财产的安全，涉及公众利益 因此，监理单位和监理工程师需要以科学的态度，用科学方法来完成这项工作。 按照工程建设监理科学性要求，监理单位应当有足够数量的、业务素质合格的监理 工程师，要有一套科学的管理制度，要配备计算机辅助监理的软件和硬件，要掌握先进 的监理理论、方法，积累足够的技术、经济资料和数据，要拥有现代化的监理手段。

第三章建设监理的指导思想与责任

第一节工程建设监理的中心任务

工程建设监理的中心任务就是控制工程项自目标，也就是控制经过科学地规划所确 定的工程项目的投资、进度和质量目标。这三大目标是相互关联、互相制约的目标系 统。 任何工程项目都是在一定的投资额度内和一定的投资限制条件下实现的，任何工程 项目的实现都要受到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求；任何工程项目都要 实现它的功能要求、使用要求和其他有关的质量标准，这是投资建设一项工程最基本的 需求。没有限制地实现建设项目并不十分困难，而要使工程项目能够在计划的投资、进 度和质量目标内实现则是困难的，这就是社会需求工程建设监理的原因。工程建设监理 正是为解决这样的困难和满足这种社会需求而出现的。因此，目标控制应当成为工程建 设监理的中心任务。

第二节工程建设监理的基本方法

工程建设监理的基本方法是一个大系统，它由不可分割的若干个子系统组成。它们 相互联系，互相支持，共同运行，形成一个完整的方法体系。这就是目标规划、动态控 制、组织协调、信息管理、合同管理

这里所说的目标规划是以实现目标控制为目的的规划和计划，它是围绕工程项目投 资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划，风险管理、制定措施等各项 工作的集合。目标规划是目标控制的基础和前提，只有做好目标规划的各项工作才能有 效实施目标控制。目标规划得越好，目标控制的基础就越牢，目标控制的前提条件也就 越充分。 目标规划工作包括正确地确定投资、进度、质量目标或对已经初步确定的目标进行

第一篇房屋建筑工程监理概论

二、动态控制 动态控制是开展工程建设监理活动时采用的基本方法。动态控制工作贯穿于工程项 目的整个监理过程中。 所谓动态控制，就是在完成工程项目的过程当中，通过对过程、目标和活动的跟 踪，全面、及时、准确地掌握工程建设信息，将实际目标值和工程建设状况与计划自标 和状况进行对比，如果偏离了计划和标准的要求，就采取措施加以纠正，以便达到计划 总目标的实现。这是一个不断循环的过程，直至项目建成交付使用。 三、组织协调 组织协调与目标控制是密不可分的。协调的目的就是为了实现项目目标。组织协调 包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调。组织协调还存在于项目监理组 织与外部环境组织之间其中主要是与项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应 单位，以及与政府有关部门、社会团体、咨询单位、科学研究、工程毗邻单位之间的协 调。协调的问题集中在他们的结合部位上，组织协调就是在这些结合部上做好调合、联 合和联结的工作，以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运行一体化。 为了开展好工程建设监理工作，要求项目监理组织内的所有监理人员都能主动地在 自己负责的范围内进行协调，并采用科学有效的方法。为了搞好组织协调工作，需要对 经常性事项的协调加以程序化，事先确定协调内容、协调方式和具体的协调流程；需要 经常通过监理组织系统和项目组织系统，利用权责体系，采取指令等方式进行协调，需 要设置专门机构或专人进行协调，需要召开各种类型的会议进行协调。只有这样，项目 系统内各子系统、各专业、各工种、各项资源以及时间、空间等方面才能实现有机的配 合，使工程项目成为一体化运行的整体。 四、信息管理 工程建设监理离不开工程信息。在实施监理的过程中，监理工程师要对所需要的信 息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作，这些工作的总称为信息管 理。 信息管理对工程建设监理是十分重要的。监理工程师在开展监理工作当中要不断预 测或发现问题，要不断地进行规划、决策、执行和检查。而做好这每项工作都离不开相 应的信息。规划需要规划信息，决策需要决策信息，执行需要执行信息，检查需要检查 信息。 项目监理组织的各部门为完成各项监理任务需要哪些信息，完全取决于这些部门实

第三章建设监理的指导思想与责任

际工作的需要。因此，对信息的要求是与各部门监理任务和工作直接相联系的。不同的 项目，由于情况不同，所需要的信息也就有所不同。例如，当采用不同承发包模式或不 同的合同方式时，监理需要的信息种类和信息数量也就会发生变化。对于固定总价合 同，或许关于进度款和变更通知是主要的；对于成本加酬金合同，则必须有关于人力、 设备、材料、管理费用和变更通知等多方面的信息；而对于固定单价合同，完成工程量 方面的信息就更重要。 控制与多方面因素发生联系。诸如设计变更、计划改变、进度报告、费用报告、变 更通知等都是通过信息传递将它们与控制部门联系起来。监理的控制部门必须随时掌握 项目实施过程中的反馈信息，以便在必要时采取纠正措施。例如，当材料供应推迟，设 备或管理费用增加，承包单位不能满足规定的工期要求时，都有可能修改工程计划。而 修改的工程计划又以变更通知的形式传递给有关方，然后对相关要素采取措施，才能起 到控制的作用。可见，控制把工程项目的各个要素联系起来，每个要素必须通过适当的 信息流通渠道与控制功能发生联系。 监理工程师进行信息管理的基础工作是设计一个以监理为中心的信息流结构；确定 信息目录和编码：建立信息管理制度以及会议制度等

第一篇房屋建筑工程监理概论

监理单位或监理人员在接受监理任务后应努力向项目业主或法人提供与之水平相适 应的服务。相反，如果不能够按照监理委托合同及相应法律开展监理工作，按照有关法 和委托监理合同，委托单位可按监理委托合同对监理单位进行违约金处罚，或对监理 单位起诉。如果违反法律政府主管部门或检察机关可对监理单位及负有责任的监理人员 行提起诉讼。法律法规规定的监理单位和监理人员的责任有： 一、建设监理的普通责任 对于工程项目监理，不按照委托监理合同的约定履行义务，对应当监督检查的项目 检查或不按规定检查，给建设单位造成损失的，应承担相应的赔偿责任（建筑法35 条）。这里所说的普通责任只是在建设单位与监理单位之间责任。当建设单位不追究监 里单位的责任时，这种责任也就不存在了。 二、建设监理的违法责任

蓝理单位或监理人员在接受监理任务后应努力向项目业主或法人提供与之水平相适 应的服务。相反，如果不能够按照监理委托合同及相应法律开展监理工作，按照有关法 律和委托监理合同jct2129-2012 电致液晶夹层调光玻璃，委托单位可按监理委托合同对监理单位进行违约金处罚，或对监理 单位起诉。如果违反法律政府主管部门或检察机关可对监理单位及负有责任的监理人员 进行提起诉讼。法律法规规定的监理单位和监理人员的责任有：

一、建设监理的普通责任

对于工程项目监理，不按照委托监理合同的约定履行义务，对应当监督检查的项 不检查或不按规定检查，给建设单位造成损失的，应承担相应的赔偿责任（建筑法 条）。这里所说的普通责任只是在建设单位与监理单位之间责任。当建设单位不追究！ 理单位的责任时，这种责任也就不存在了。

第三章建设监理的指导思想与责任